各區(qū)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)局、集團(tuán)（總公司）及有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于全面做好生活困難群眾幫扶解困工作的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔2010〕30號(hào)），規(guī)范公益性崗位管理，我們制定了《天津市公益性崗位補(bǔ)貼辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

為確保公益性崗位補(bǔ)貼新老政策平穩(wěn)銜接,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、各區(qū)縣應(yīng)區(qū)分崗位的性質(zhì)，符合協(xié)管員崗位條件的，應(yīng)于2011年1月1日前，按照屬地化管理的原則和本辦法規(guī)定，認(rèn)定為協(xié)管員崗位。

對(duì)已認(rèn)定的未納入公益性再就業(yè)公司管理的社區(qū)公益性崗位，應(yīng)于2011年1月1日前，按照屬地化管理的原則，全部整合納入公益性公司管理。

二、各區(qū)縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)足額安排預(yù)算，確保公益性崗位工資補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。從2011年1月1日以后，市財(cái)政不再對(duì)未認(rèn)定為協(xié)管員崗位或未納入公益性公司管理的公益性崗位支付工資補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

三、各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局要依照本辦法規(guī)定，對(duì)本辦法下發(fā)前成立的公益性公司進(jìn)行檢查，對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公益性公司，要限期整改，對(duì)弄虛作假騙取國(guó)家政策補(bǔ)貼的，要予以查處，并將檢查結(jié)果于2011年6月30日前分別上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局。

特此通知。

二○一○年十二月二十八日

天津市公益性崗位補(bǔ)貼辦法

第一條 為規(guī)范公益性崗位管理，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施就業(yè)援助，根據(jù)《關(guān)于全面做好生活困難群眾幫扶解困工作的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔2010〕30號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的公益性崗位是指，在各級(jí)政府指導(dǎo)下開(kāi)發(fā)的，優(yōu)先安置就業(yè)困難對(duì)象，由各級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予社會(huì)保險(xiǎn)和工資補(bǔ)貼的就業(yè)崗位。

公益性崗位分為協(xié)管員崗位、公益性再就業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公益性公司”）崗位和非全日制公益性崗位三類(lèi)。協(xié)管員崗位是指由各級(jí)政府及其職能部門(mén)投資開(kāi)發(fā)的，安置就業(yè)困難對(duì)象，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)和職能機(jī)構(gòu)從事公共事務(wù)管理的非營(yíng)利性服務(wù)崗位。公益性公司崗位是指從事公共環(huán)境綠化、公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共停車(chē)場(chǎng)管理、公用設(shè)施維護(hù)、舊樓區(qū)物業(yè)管理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)、郵政進(jìn)社區(qū)、報(bào)刊投遞、社區(qū)服務(wù)（包括文化、教育、體育、保健、托幼等）、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)（有行業(yè)限制的從其行業(yè)規(guī)定），依法設(shè)立的有限責(zé)任公司中的崗位。非全日制公益性崗位是指公益性公司根據(jù)工作需要，聘用就業(yè)困難對(duì)象從事非全日制工作的崗位。

第三條 本辦法所稱(chēng)的就業(yè)困難對(duì)象是指，零就業(yè)家庭人員、4050失業(yè)人員、低保家庭人員、單親家庭人員、需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬的人員、殘疾人、長(zhǎng)期失業(yè)者、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的就業(yè)困難人員、刑釋解教人員、失去雙親的人員等十類(lèi)就業(yè)困難人員。

第四條 市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、就失業(yè)狀況、財(cái)政承受能力、需安置就業(yè)困難群體人員數(shù)量，于每年年底前制定下一年度公益性崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃，明確公益性崗位開(kāi)發(fā)的方向、數(shù)量，指導(dǎo)各區(qū)縣開(kāi)發(fā)公益性崗位。各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，要嚴(yán)格按照確定的公益性崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁超范圍、超數(shù)量開(kāi)發(fā)公益性崗位，嚴(yán)禁在未落實(shí)工資來(lái)源的情況下盲目開(kāi)發(fā)公益性崗位。

第五條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，應(yīng)按照“分級(jí)認(rèn)定、分級(jí)出資、分級(jí)管理”的原則進(jìn)行公益性崗位的認(rèn)定工作。

第六條 市政府及其職能部門(mén)開(kāi)發(fā)的協(xié)管員崗位由市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)崗位認(rèn)定。

協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位為市級(jí)職能部門(mén)的，向市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提供以下材料：計(jì)劃招用人數(shù)、協(xié)管員崗位職責(zé)、人事管理制度等資料，以及人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核同意后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位要嚴(yán)格控制協(xié)管員崗位數(shù)量，原則上不得超過(guò)本單位從事該項(xiàng)工作的公職人員數(shù)量，開(kāi)發(fā)單位要安排專(zhuān)人進(jìn)行協(xié)管員的管理工作。

協(xié)管員的工資待遇不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)保障協(xié)管員（含小額貸款協(xié)管員）工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1600元，并建立與社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇隨調(diào)機(jī)制，交通協(xié)管員等其他協(xié)管員待遇，在最低工資基礎(chǔ)上再給予15%的特殊崗位津貼（考核辦法另行制定），所需資金由市就業(yè)資金全額補(bǔ)貼，由市就業(yè)資金支出賬戶通過(guò)經(jīng)辦銀行進(jìn)行工資統(tǒng)發(fā)。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及市財(cái)政部門(mén)按年人均1500元標(biāo)準(zhǔn)從市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排工作經(jīng)費(fèi)綜合補(bǔ)助，用于除發(fā)放協(xié)管員工資以外的必要開(kāi)支，協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位根據(jù)協(xié)管員的崗位特點(diǎn)確定工作經(jīng)費(fèi)綜合補(bǔ)助的開(kāi)支范圍。

對(duì)轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的協(xié)管員，由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照我市社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)未轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的協(xié)管員，崗位開(kāi)發(fā)單位可在商業(yè)保險(xiǎn)公司為其購(gòu)買(mǎi)意外人身傷害保險(xiǎn)，由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)的0.5%給予補(bǔ)貼。

第七條 區(qū)縣政府及其職能部門(mén)開(kāi)發(fā)的協(xié)管員崗位由區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)崗位認(rèn)定。公益性公司崗位按照公司注冊(cè)地點(diǎn)，由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)崗位認(rèn)定。

1.區(qū)縣協(xié)管員崗位

協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位為區(qū)級(jí)職能部門(mén)的，向所在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提供以下材料：計(jì)劃招用人數(shù)、協(xié)管員崗位職責(zé)、人事管理制度等資料，以及人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核同意后，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及財(cái)政部門(mén)備案。

協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位要嚴(yán)格控制協(xié)管員崗位數(shù)量，原則上不得超過(guò)本單位從事該項(xiàng)工作的公職人員數(shù)量，開(kāi)發(fā)單位要安排專(zhuān)人進(jìn)行協(xié)管員的管理工作。

治安協(xié)勤、綜合治理等協(xié)管員的工資待遇不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上再給予15%的特殊崗位津貼（考核辦法由各區(qū)縣制定），所需資金由區(qū)縣就業(yè)資金全額補(bǔ)貼，通過(guò)經(jīng)辦銀行進(jìn)行工資統(tǒng)發(fā)。市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照區(qū)縣實(shí)際支付協(xié)管員崗位工資補(bǔ)貼的50%，給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。

區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按年人均1000元標(biāo)準(zhǔn)從區(qū)縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排工作經(jīng)費(fèi)綜合補(bǔ)助，用于除發(fā)放協(xié)管員工資以外的必要開(kāi)支，協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位根據(jù)協(xié)管員的崗位特點(diǎn)確定工作經(jīng)費(fèi)綜合補(bǔ)助的開(kāi)支范圍。

對(duì)轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的協(xié)管員，由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照我市社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)未轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的協(xié)管員，崗位開(kāi)發(fā)單位可在商業(yè)保險(xiǎn)公司為其購(gòu)買(mǎi)意外人身傷害保險(xiǎn)，由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)的0.5%給予補(bǔ)貼。

2.公益性公司崗位

公益性公司是指，在工商行政部門(mén)注冊(cè)的,從業(yè)人員達(dá)到50人以上，安置就業(yè)困難對(duì)象（不含非全日制公益性崗位從業(yè)人員）達(dá)到全部從業(yè)人員60%以上的有限責(zé)任公司，不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司。勞務(wù)派遣組織和人事代理機(jī)構(gòu)不能認(rèn)定為公益性公司，公益性公司不得從事與政府職能相關(guān)的公共管理工作。公益性公司按照屬地化原則管理，由公司注冊(cè)地所在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定。申請(qǐng)單位安置人員并運(yùn)行三個(gè)月后可向區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局提出書(shū)面申報(bào)，同時(shí)提供以下材料：申報(bào)單位填寫(xiě)的《申請(qǐng)建立公益性公司審批表》、公益性公司章程、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明復(fù)印件、申請(qǐng)人代表身份證復(fù)印件以及其他特殊行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)等文件。區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)政局，在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，審核同意的，指導(dǎo)申報(bào)單位填寫(xiě)《公益性就業(yè)服務(wù)承諾書(shū)》，頒發(fā)《公益性公司認(rèn)定證書(shū)》，作為享受有關(guān)政策的憑證，同時(shí)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及財(cái)政部門(mén)備案。

公益性公司安置就業(yè)困難對(duì)象且工資水平不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由所在區(qū)縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)40%的工資補(bǔ)貼。市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照區(qū)縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際支付工資補(bǔ)貼的75%，給予區(qū)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。由市級(jí)開(kāi)發(fā)的郵政進(jìn)社區(qū)、報(bào)刊投遞等公益性崗位按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予40%工資補(bǔ)貼，由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出。新辦公益性公司自認(rèn)定日起6個(gè)月內(nèi)新招用就業(yè)困難人員從事公益性崗位工作，除享受上述工資補(bǔ)貼外，由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)20%，給予扶持性工資補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為1年，扶持性工資補(bǔ)貼資金隨正常工資補(bǔ)貼資金一并轉(zhuǎn)移支付區(qū)縣財(cái)政。

對(duì)轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的就業(yè)困難對(duì)象，由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照我市社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公益性公司實(shí)行年檢制度。公益性公司在《公益性公司認(rèn)定證書(shū)》有效期終止前15日內(nèi)，持《公益性公司認(rèn)定證書(shū)》、《公益性公司崗位協(xié)議書(shū)》、公益性崗位從業(yè)人員工資單、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、公司上年度的財(cái)務(wù)報(bào)告和就業(yè)困難對(duì)象身份證明資料，向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)年檢，同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)年檢材料審核后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)年檢材料審核后，出具年檢意見(jiàn)。年檢合格的標(biāo)準(zhǔn)為：上年度盈利或年度虧損額小于注冊(cè)資本的20%；連續(xù)虧損不得超過(guò)三年；從業(yè)人員達(dá)到50人以上，安置就業(yè)困難對(duì)象達(dá)到全部從業(yè)人員（不含非全日制公益性崗位從業(yè)人員）的60%以上，工資水平不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；年度內(nèi)無(wú)信訪舉報(bào)或經(jīng)核實(shí)舉報(bào)不實(shí)的；符合本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)年檢不合格的單位，收回《公益性公司認(rèn)定證書(shū)》。

因公益性公司被取消資格而導(dǎo)致從業(yè)人員再次失業(yè)的，各區(qū)縣人力資源和社會(huì)要通過(guò)各種渠道妥善安置。

3.非全日制公益性崗位

按照屬地化原則管理，由公司注冊(cè)地所在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定。申請(qǐng)單位向區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局提出書(shū)面申報(bào)，區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)政局，在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，審核同意的，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

非全日制公益性崗位安置就業(yè)困難對(duì)象且工資水平不低于我市非全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由所在區(qū)縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)30%的工資補(bǔ)貼。非全日制公益性崗位從業(yè)人員可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第八條 協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位和公益性公司，應(yīng)每月向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)告崗位變動(dòng)情況，于每月10日前，向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提交以下資料：《天津市公益性崗位認(rèn)定申請(qǐng)表》一式三份、下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《天津市“十類(lèi)就業(yè)困難群體”公益性崗位安置認(rèn)定表》《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)、勞動(dòng)合同登記名冊(cè)》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件（首次增崗的）、《崗位協(xié)議》，以及其他人力資源和社會(huì)保障部門(mén)所需的資料。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審查合格后，在《天津市公益性崗位認(rèn)定表》上加蓋公章，同時(shí)記錄就業(yè)情況。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)于認(rèn)定崗位后，在每季度末，將加蓋公章的《天津市公益性崗位認(rèn)定表》、《公益性公司崗位協(xié)議書(shū)》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《天津市“十類(lèi)就業(yè)困難群體”公益性崗位安置認(rèn)定表》掃描成電子檔案，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。

第九條 公益性崗位工資補(bǔ)貼實(shí)行下發(fā)薪制，協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位和公益性公司必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式按月支付勞動(dòng)報(bào)酬，不得以現(xiàn)金形式支付勞動(dòng)報(bào)酬，也不得由其他單位代發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬。各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和崗位開(kāi)發(fā)單位分別與工資代發(fā)銀行簽訂《公益性崗位人員代發(fā)業(yè)務(wù)委托協(xié)議書(shū)》。在實(shí)行公益性工資補(bǔ)貼卡式發(fā)放首月，各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將本區(qū)縣享受公益性工資補(bǔ)貼的人員按照公司分類(lèi)（發(fā)放清單電子版）報(bào)至各區(qū)縣工資代發(fā)銀行，工資代發(fā)銀行將制作完畢的銀行卡交至各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，在區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的監(jiān)督下，將工資卡發(fā)放到就業(yè)困難對(duì)象手中，區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將領(lǐng)取人的《身份證》復(fù)印件和發(fā)卡明細(xì)表復(fù)印件存入公益性公司檔案?jìng)洳椤?/p>

公益性工資補(bǔ)貼發(fā)放程序：（以下申報(bào)時(shí)間遇節(jié)假日提前，保障就業(yè)困難人員按時(shí)收到補(bǔ)貼資金）

1.區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在季度最后一個(gè)月將下季度所需公益性崗位補(bǔ)貼資金預(yù)算報(bào)區(qū)縣財(cái)政局。區(qū)縣財(cái)政局每季度末將本區(qū)縣下季度所需公益性崗位補(bǔ)貼資金撥付至區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的就業(yè)資金專(zhuān)戶。

2.每月1至5日區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將上月應(yīng)享受公益性崗位工資補(bǔ)貼的發(fā)放明細(xì)（發(fā)放清單電子版）報(bào)至本區(qū)縣工資代發(fā)銀行，并將所需資金劃入工資代發(fā)銀行指定賬戶。同時(shí)各崗位開(kāi)發(fā)單位將自籌部分發(fā)放明細(xì)（發(fā)放清單電子版）報(bào)至工資代發(fā)銀行，將自籌資金劃轉(zhuǎn)工資代發(fā)銀行。

3. 工資代發(fā)銀行在接到資金后應(yīng)及時(shí)將代發(fā)款項(xiàng)發(fā)放至公益性崗位從業(yè)人員的銀行卡上。

4.每月20至25日，區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將本月新增公益性崗位人員（未曾持有公益性崗位工資銀行卡）明細(xì)表（發(fā)放清單電子版），報(bào)至工資代發(fā)銀行制作新增人員銀行卡。同時(shí)工資代發(fā)銀行將加蓋業(yè)務(wù)章的一式兩份本月的代發(fā)工資情況明細(xì)表交于區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)。

5.每月10日前，市級(jí)協(xié)管員管理部門(mén)和區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將上月公益性崗位工資發(fā)放情況、工資補(bǔ)貼申報(bào)情況、協(xié)管員考評(píng)情況報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)工資補(bǔ)貼后于15日前報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。市財(cái)政部門(mén)依照市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)的工資補(bǔ)貼數(shù)核撥補(bǔ)貼資金。

第十條 協(xié)管員崗位開(kāi)發(fā)單位和公益性公司未能按時(shí)發(fā)放工資或發(fā)放工資未達(dá)到我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，要在月份終了5日內(nèi)向各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)說(shuō)明情況，對(duì)無(wú)故拖欠工資的，責(zé)令其在15日內(nèi)將工資補(bǔ)發(fā)到位。拒不補(bǔ)發(fā)的，取消享受工資補(bǔ)貼資格，收回《公益性公司認(rèn)定證書(shū)》。

第十一條 公益性公司要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按規(guī)定聘用專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，實(shí)行獨(dú)立核算。收到的各項(xiàng)工資性補(bǔ)貼、扶持性工資補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼均應(yīng)記入“補(bǔ)貼收入”科目，要自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察、人力社保、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。確保公益性崗位從業(yè)人員的各項(xiàng)待遇。

第十二條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要做好公益性崗位的認(rèn)定、管理、年檢和監(jiān)督檢查工作，確保崗位落實(shí)，定期進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)做出處理決定，對(duì)騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，要追回補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要足額安排預(yù)算資金，確保公益性崗位工資補(bǔ)貼按時(shí)足額撥付，不得因財(cái)政資金不到位造成工資拖欠。

第十四條 市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要建立健全的公益性崗位管理監(jiān)督、效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，將公益性崗位的開(kāi)發(fā)的責(zé)任落實(shí)到基層人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，將公益性崗位安置就業(yè)困難群體工作納入基層人力資源和社會(huì)保障部門(mén)效績(jī)考核體系。

第十五條 各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)享受公益性崗位補(bǔ)貼的監(jiān)督與管理，建立公益性崗位信息報(bào)告制度，對(duì)公益性崗位人員安置情況、空崗情況、工資發(fā)放情況定期統(tǒng)計(jì)，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。在安置困難群體就業(yè)方面，打破區(qū)域界線，統(tǒng)一調(diào)劑崗位，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難就業(yè)群體的托底安置。

第十六條 本辦法由市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行，至2015年12月31日廢止。原公益性崗位補(bǔ)貼政策與本辦法不一致之處，以本辦法為準(zhǔn)。