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各市（楊凌示范區(qū)）職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，各有關(guān)職業(yè)技能鑒定所（站）：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金規(guī)范管理，經(jīng)全省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主任會(huì)議研究，制定了《職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼公示回訪辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

2、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼公示回訪辦法

二〇一一年一月十三日

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職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼違法違規(guī)行為

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱鑒定補(bǔ)貼）工作的管理，鼓勵(lì)舉報(bào)鑒定補(bǔ)貼中存在的違法違規(guī)行為，促進(jìn)惠民政策的有效落實(shí)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的獎(jiǎng)勵(lì)，是陜西指省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡(jiǎn)稱省中心）對(duì)舉報(bào)各類鑒定補(bǔ)貼過(guò)程和補(bǔ)貼資金使用中存在的違法違規(guī)行為的有功人員，根據(jù)其申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，以省中心名義發(fā)放獎(jiǎng)金以資鼓勵(lì)的行為。

本辦法所稱的舉報(bào)有功人員，是指以書(shū)面材料、電話或其它形式向省中心舉報(bào)騙取補(bǔ)貼資金的違法違規(guī)活動(dòng)，并經(jīng)查證屬實(shí)，符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的公民、法人和其它組織。

本辦法所稱的補(bǔ)貼資金是指：我省開(kāi)展的各類職業(yè)技能鑒定考核由政府出資進(jìn)行的補(bǔ)貼。

第三條 省中心負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。省中心設(shè)立舉報(bào)電話接受群眾舉報(bào)。

第四條 省中心在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)人有關(guān)情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況嚴(yán)格保密。

第五條 對(duì)舉報(bào)屬于下列行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：

1、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金；

2、截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金；

3、收取考生鑒定費(fèi)用又領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的。

第六條 補(bǔ)貼資金舉報(bào)案件經(jīng)查實(shí)并依法處理后，按照實(shí)際追繳補(bǔ)貼額的大小實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。具體的獎(jiǎng)勵(lì)金額，省中心酌情確定。

第七條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)人；但對(duì)匿名舉報(bào)案件查實(shí)后，可以確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 同一違法違規(guī)行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的，主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清該案確有直接作用的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一違法違規(guī)行為的，按一案實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。

第九條 舉報(bào)有功人員申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)在收到案件結(jié)案告知書(shū)之日起半年內(nèi)提出。超過(guò)上述期限的，視為放棄。舉報(bào)有功人員也可以以書(shū)面或口頭形式自愿放棄獲得獎(jiǎng)勵(lì)，口頭形式放棄的，應(yīng)當(dāng)作好記錄。

第十條 省中心在案件查結(jié)，并收到獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)一周內(nèi)，提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)遵循本辦法第十一條至第十五條的程序規(guī)定。

第十一條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件原件到省中心填寫申請(qǐng)表（附1）。

第十二條 收到獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，省中心應(yīng)當(dāng)簽署審核意見(jiàn)（附2），其中認(rèn)為應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)的，還應(yīng)簡(jiǎn)要填寫案件結(jié)案情況和建議給予獎(jiǎng)勵(lì)的金額。

第十三條 省中心應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行審議，同意予以獎(jiǎng)勵(lì)的，確定獎(jiǎng)勵(lì)的人員、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施；不予以獎(jiǎng)勵(lì)的，作出不予獎(jiǎng)勵(lì)的決定。

第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)或不予獎(jiǎng)勵(lì)的決定作出后，省中心應(yīng)當(dāng)制作獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū) (附3)或不予獎(jiǎng)勵(lì)決定書(shū) (附4)，按照申請(qǐng)人在申請(qǐng)表上填寫的地址或提供的聯(lián)系方式通知申請(qǐng)人。

第十五條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)憑通知和真實(shí)身份有效證件到省中心領(lǐng)取獎(jiǎng)金，除特殊情況外，逾期視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 省中心應(yīng)當(dāng)做好獎(jiǎng)金發(fā)放記錄，建立獎(jiǎng)勵(lì)檔案，檔案包括舉報(bào)記錄、案件查辦和處罰情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表、申請(qǐng)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)、獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)、不予獎(jiǎng)勵(lì)決定書(shū)、獎(jiǎng)金發(fā)放登記表（附5）等材料。

第十七條 根據(jù)本辦法規(guī)定所發(fā)生的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入省中心預(yù)算。

第十八條 對(duì)經(jīng)查實(shí)的補(bǔ)貼鑒定違法違規(guī)行為的處理：

1、由省中心在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

2、根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）追回的補(bǔ)貼鑒定資金按原渠道上繳國(guó)庫(kù)。

3、對(duì)違法違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的當(dāng)事人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

附件

（1）獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；

（2）獎(jiǎng)勵(lì)審核表；

（3）獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)；

（4）不予獎(jiǎng)勵(lì)決定書(shū)；

（5）獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放登記表

附件2：

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼公示回訪辦法

第一條 為加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱鑒定補(bǔ)貼）管理工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的補(bǔ)貼鑒定是指日常職業(yè)技能補(bǔ)貼鑒定、專項(xiàng)職業(yè)能力補(bǔ)貼考核、大學(xué)生職業(yè)技能補(bǔ)貼鑒定等。

第三條 市級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡(jiǎn)稱市中心）的負(fù)責(zé)人是本市鑒定補(bǔ)貼管理工作的第一責(zé)任人，省、市中心具體分管職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其承擔(dān)的鑒定補(bǔ)貼管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)其管轄的鑒定補(bǔ)貼公示、回訪工作全面負(fù)責(zé)；各有關(guān)職業(yè)技能鑒定所（站）長(zhǎng)和省、市中心具體承辦人是直接責(zé)任人，對(duì)其承辦的補(bǔ)貼鑒定公示、回訪工作負(fù)直接責(zé)任。省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡(jiǎn)稱省中心）負(fù)責(zé)人對(duì)全省補(bǔ)貼鑒定公示、回訪工作負(fù)總責(zé)。

第四條 各有關(guān)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)向省中心上報(bào)鑒定補(bǔ)貼前，應(yīng)將鑒定情況在考生所在地公示5天；在補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)有有關(guān)公示情況的陳述。

第五條 公示內(nèi)容應(yīng)包括考生姓名、性別、身份證號(hào)碼、證書(shū)號(hào)碼、工種和級(jí)別、補(bǔ)貼金額、舉報(bào)電話等。

第六條 回訪內(nèi)容應(yīng)包括考生參加鑒定考核情況、對(duì)鑒定補(bǔ)貼政策的了解情況、鑒定考核公示情況、逢考必巡情況、持證就業(yè)情況等。

第七條 市中心在申報(bào)鑒定補(bǔ)貼資料時(shí)應(yīng)有不少于10%的考生的可靠聯(lián)系電話；省屬鑒定所（站）在申報(bào)鑒定補(bǔ)貼資料時(shí)應(yīng)有不少于15%的考生的可靠聯(lián)系電話。

第八條 省、市中心應(yīng)采取電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研回訪、專題檢查回訪等多種形式及時(shí)了解鑒定補(bǔ)貼工作中存在的問(wèn)題并及時(shí)予以改進(jìn)。

第九條 省中心對(duì)公示和回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)不同情況可以采取下發(fā)整改通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、扣減鑒定補(bǔ)貼指標(biāo)、取消評(píng)先資格、取消鑒定補(bǔ)貼資格等懲處措施。