政策解讀

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在“2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”電視電話會(huì)議上的講話

2010.04.19

  4月15日,人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局聯(lián)合召開(kāi)"2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)電視電話會(huì)議",貫徹六部門日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng),大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》精神,部署2010年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。人力資源社會(huì)保障部尹蔚民部長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,以下為講話全文,借各地學(xué)習(xí)參考。

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  精心組織 務(wù)求實(shí)效 認(rèn)真實(shí)施2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)

  人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng) 尹蔚民

  同志們:

  按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求,今天,人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局六部門聯(lián)合召開(kāi)“2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”電視電話會(huì),主要任務(wù)是:貫徹經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的六部門文件精神,對(duì)2010年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行部署安排,進(jìn)一步動(dòng)員各地區(qū)各有關(guān)部門采取更加有力的措施,切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位

  2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年,也是我國(guó)就業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。國(guó)際金融危機(jī)在給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重影響的同時(shí),進(jìn)一步加劇了我國(guó)就業(yè)原有的總量性和結(jié)構(gòu)性矛盾,也給高校畢業(yè)生就業(yè)工作帶來(lái)前所未有的巨大壓力和挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)工作,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。在及時(shí)出臺(tái)“一攬子”刺激經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí),也密集出臺(tái)了促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的“組合性”政策措施,特別是把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,制定出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的一整套政策。各部門迅速行動(dòng),集中出臺(tái)了20多項(xiàng)配套政策措施,拓寬了高校畢業(yè)生就業(yè)的渠道,聯(lián)合組織開(kāi)展了一系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。各地也結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得積極進(jìn)展。2009年,應(yīng)屆畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到68%,年底總體就業(yè)率達(dá)到87%,就業(yè)總?cè)藬?shù)穩(wěn)中有升,保持了就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。在去年嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)極為不易,為保障民生、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,就業(yè)工作仍面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我國(guó)勞動(dòng)力供大于求的矛盾依然尖銳并長(zhǎng)期存在。全國(guó)城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)的總?cè)藬?shù)每年超過(guò)2400萬(wàn)人,全年能夠提供1200多萬(wàn)就業(yè)崗位,供求缺口依然巨大。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)的影響還在持續(xù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和環(huán)境的復(fù)雜性,會(huì)給就業(yè)工作帶來(lái)一些難以預(yù)料的問(wèn)題和困難。部分企業(yè)“招工難”和求職者“就業(yè)難”并存的狀況進(jìn)一步加劇。春節(jié)后,部分地區(qū)出現(xiàn)“招工難”問(wèn)題,有多方面的原因,但并沒(méi)有改變我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)力供大于求的根本格局,“就業(yè)難”的壓力總體上持續(xù)加大與結(jié)構(gòu)性用工短缺并存,更加說(shuō)明當(dāng)前就業(yè)工作面臨的情況更復(fù)雜,解決就業(yè)問(wèn)題難度更大,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有充分的準(zhǔn)備。

  在這個(gè)大背景下,高校畢業(yè)生的就業(yè)工作矛盾更為突出。從供求情況看,今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到630萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高,而適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位、特別是智力密集型的就業(yè)崗位偏少,不能滿足其充分就業(yè)的需求。一些長(zhǎng)線專業(yè)、少數(shù)民族、女大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)面臨更大的困難。從就業(yè)渠道看,一些影響畢業(yè)生流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙依然存在,到中小企業(yè)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)的主渠道不通暢,一些畢業(yè)生長(zhǎng)期滯留在一線大城市,而急需畢業(yè)生的基層和小企業(yè)、特別是非公有制企業(yè)招不到人。從就業(yè)工作本身看,存在服務(wù)手段落后,服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng),畢業(yè)生在求職就業(yè)過(guò)程中存在成本較高、信息不靈、程序復(fù)雜等問(wèn)題,再加上促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策還不完善,有的還沒(méi)有完全落實(shí);高校畢業(yè)生就業(yè)能力需要提高,就業(yè)觀念需要轉(zhuǎn)變等等。因此,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力仍然很大,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

  高校畢業(yè)生是國(guó)家的寶貴財(cái)富。做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)勁動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生人生價(jià)值的重要途徑。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,我們需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才。目前,我國(guó)的大學(xué)生不是多了,而是不夠。但如果很多大學(xué)畢業(yè)生不能實(shí)現(xiàn)就業(yè),所學(xué)知識(shí)和技能不能回報(bào)社會(huì),不僅是對(duì)人力資源的巨大浪費(fèi),而且會(huì)影響家庭和社會(huì)穩(wěn)定。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上,中央提出“擴(kuò)大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。要把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)”,這是對(duì)做好就業(yè)工作的新的更高的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。要繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,不松懈,不動(dòng)搖,全力以赴抓緊抓好。

  二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),認(rèn)真實(shí)施2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)

  去年初,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)【2009】3號(hào)),新出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,受到了社會(huì)歡迎,取得了明顯成效。日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng),大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》,既保持了政策的連續(xù)性,又根據(jù)實(shí)際情況提出了新的工作措施。在全面落實(shí)好政策的基礎(chǔ)上,突出抓好“崗位拓展計(jì)劃”、“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”和“就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃”這三個(gè)計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各地要結(jié)合實(shí)際,抓緊落實(shí),全面做好2010年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,努力使今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)70%左右,年底總體就業(yè)率達(dá)80%以上,并且使有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生都能組織參與到相關(guān)就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中,得到免費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù)。以此來(lái)實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定,人才配置更加合理,并逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

  (一)實(shí)施“崗位拓展計(jì)劃”,大力拓寬就業(yè)渠道,在引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)和城鄉(xiāng)基層崗位就業(yè)上下功夫

  一是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多適合畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。各地人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極探索建立公共投資促進(jìn)就業(yè)的考核評(píng)估機(jī)制,發(fā)揮投資和建設(shè)重大項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,不斷開(kāi)發(fā)就業(yè)的新領(lǐng)域;在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,加快實(shí)施有利于發(fā)揮畢業(yè)生比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)戰(zhàn)略,不斷增加智力密集型就業(yè)機(jī)會(huì);在推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中,大力發(fā)展具有就業(yè)潛力的各類服務(wù)業(yè),特別是服務(wù)外包企業(yè),盡可能地?cái)U(kuò)大就業(yè)。

  二是要暢通高校畢業(yè)生到各類企業(yè),特別是中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)的主渠道。著力解決影響高校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)的身份限制和制度性障礙,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,依法保障到企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生的合法權(quán)益。同時(shí),要切實(shí)做好畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的落戶、檔案管理、人事勞動(dòng)保障代理、職稱評(píng)定等服務(wù),解除他們的后顧之憂。

  三是要繼續(xù)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。要通過(guò)制定更加有力的政策,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、到艱苦地區(qū)就業(yè)。各地要結(jié)合實(shí)際,盡快落實(shí)鼓勵(lì)地方高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位。要根據(jù)基層實(shí)際需求和高校畢業(yè)生的意愿,繼續(xù)組織實(shí)施好“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”、“西部計(jì)劃”等項(xiàng)目。省級(jí)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的統(tǒng)籌實(shí)施和銜接協(xié)調(diào),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一征集崗位、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一服務(wù)管理。要妥善解決項(xiàng)目服務(wù)期滿畢業(yè)生的出路問(wèn)題,暢通其職業(yè)生涯發(fā)展通道。今年還將組織實(shí)施“高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)計(jì)劃”,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,鼓勵(lì)農(nóng)科高校畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣服務(wù)一線工作等項(xiàng)目。各地要認(rèn)真組織,使這些專門項(xiàng)目更好地發(fā)揮面向基層就業(yè)的示范作用。

  四是要繼續(xù)鼓勵(lì)科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生和鼓勵(lì)畢業(yè)生參加國(guó)防建設(shè)。鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納畢業(yè)生作為研究助理,是根據(jù)高校和科研單位的實(shí)際需要而開(kāi)辟的一條就業(yè)新渠道,今年還要進(jìn)一步完善和拓展。要進(jìn)一步深化科研體制和人事制度的改革,完善科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理。各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役,力爭(zhēng)今年高校畢業(yè)生入伍預(yù)征人數(shù)比去年有較大增長(zhǎng)。

  (二)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,大力推進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),在提高能力、強(qiáng)化服務(wù)和落實(shí)政策上下功夫

  自主創(chuàng)業(yè)既能緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,又能為社會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,具有帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),是高校畢業(yè)生就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,各地已涌現(xiàn)出不少高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的好典型,但也存在創(chuàng)業(yè)環(huán)境不寬松、創(chuàng)業(yè)政策不完善、創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位等問(wèn)題,高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率還比較低。各地人力資源社會(huì)保障部門要充分利用近年來(lái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作積累的經(jīng)驗(yàn),與有關(guān)部門和高校密切合作,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)教育大講堂、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽等活動(dòng),弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生普遍進(jìn)行一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好支持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款和稅收扶持等政策,提供合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)專家服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,提高創(chuàng)業(yè)成功率。要大力鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生靈活就業(yè),包括在較小單位就業(yè),在一些單位臨時(shí)就業(yè),自謀職業(yè)和自雇就業(yè),要加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)等多種形式就業(yè)的服務(wù)和管理,提供人事和勞動(dòng)保障代理服務(wù),接續(xù)好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,幫助靈活就業(yè)畢業(yè)生逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定,有效保護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。84個(gè)首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市要將高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群,將推動(dòng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作情況納入評(píng)估考核體系,采取更加有力的措施促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),在全國(guó)起到示范帶頭作用。

  (三)實(shí)施“就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃”,用心做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,在提高服務(wù)針對(duì)性上下功夫

  一是要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)實(shí)行群體指導(dǎo)與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)每一個(gè)畢業(yè)生至少進(jìn)行一次職業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo),幫助畢業(yè)生把握就業(yè)形勢(shì),了解就業(yè)政策,合理規(guī)劃職業(yè)生涯,提升求職技巧,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  二是要多開(kāi)展針對(duì)高校畢業(yè)生特點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)。要大力發(fā)展以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)對(duì)象的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù),建立完善高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息發(fā)布制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度。要培育和管理好多元化的網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘行為,建立網(wǎng)絡(luò)招聘雙方信息反饋機(jī)制,保證招聘信息的真實(shí)可靠,及時(shí)準(zhǔn)確。既充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘方便快捷的優(yōu)勢(shì),又有效保護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。要大力開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),多組織專業(yè)性、行業(yè)性的專場(chǎng)招聘活動(dòng),提高崗位對(duì)接的成功率。大中城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要與高校密切配合,將公共就業(yè)服務(wù)向高校延伸,打造服務(wù)品牌。

  三是要大力做好離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)促進(jìn)工作。人力資源社會(huì)保障部門要與教育部門及高校通力合作,對(duì)離校后未就業(yè)的畢業(yè)生積極開(kāi)展跟蹤管理服務(wù)。要建立信息庫(kù),掌握離校未就業(yè)畢業(yè)生情況,建立一對(duì)一的幫扶機(jī)制。對(duì)沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷、需要增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的,組織到就業(yè)見(jiàn)習(xí)中。要繼續(xù)實(shí)施好“三年百萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”,完成今年組織35萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)的工作任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè),健全管理制度,完善見(jiàn)習(xí)服務(wù),落實(shí)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助,提高見(jiàn)習(xí)后的就業(yè)效果。對(duì)希望提高技能水平的高校畢業(yè)生,要把他們組織到特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃中,面向市場(chǎng)需求,組織開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)希望創(chuàng)業(yè)的,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。總之,要通過(guò)多種服務(wù)措施,把他們組織到相關(guān)就業(yè)準(zhǔn)備工作中,盡量縮短高校畢業(yè)生離校后等待就業(yè)的時(shí)間,盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  四是要特別注意做好就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)工作。對(duì)就業(yè)困難的畢業(yè)生,要納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)援助計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)發(fā)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)等特定公益性崗位予以安置,并落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)貼政策。要更加關(guān)注女大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)平等問(wèn)題,提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù),營(yíng)造公平就業(yè)的環(huán)境。要高度重視少數(shù)民族地區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)招錄招聘中的傾斜扶持政策,切實(shí)保障少數(shù)民族高校畢業(yè)生公平就業(yè)的權(quán)利。還要做好聚居在大城市的長(zhǎng)期失業(yè)和低收入高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,采取有力措施,開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù),保障其合法權(quán)益。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),銳意創(chuàng)新,完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制

  做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,任務(wù)十分繁重。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

  第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化溝通配合

  各地要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重,明確目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際確定三個(gè)計(jì)劃的具體實(shí)施方案和實(shí)現(xiàn)指標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)部署,重點(diǎn)考核。在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,人力資源社會(huì)保障部門要與各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和配合,定期通報(bào),共同研究,共同檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,督促工作落實(shí)。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,形成全社會(huì)群策群力共同促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍。

  第二,深入開(kāi)展調(diào)查研究,全面掌握高校畢業(yè)生就業(yè)情況

  最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確要求我們,要深入高校和企業(yè),依托專家、中介機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等手段,組織開(kāi)展大規(guī)模調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,全面準(zhǔn)確了解高校畢業(yè)生的就業(yè)和失業(yè)情況、就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)需求變化,以及就業(yè)困難畢業(yè)生和少數(shù)民族畢業(yè)生情況,找準(zhǔn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步制定有針對(duì)性的政策措施,建立促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。我們正在按國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求,協(xié)商有關(guān)部門制定調(diào)研工作方案,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后,集中于5-6月份組織開(kāi)展調(diào)研,各地要按照要求組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立完善人力資源社會(huì)保障部門和教育部門統(tǒng)計(jì)協(xié)商會(huì)審制度,做好離校前后高校畢業(yè)生就業(yè)信息的銜接。

  第三,進(jìn)一步完善和落實(shí)政策

  各地要認(rèn)真總結(jié)去年以來(lái)各項(xiàng)政策實(shí)施情況,根據(jù)新的形勢(shì)和要求,對(duì)現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策進(jìn)行梳理整合,切實(shí)解決政策實(shí)施中存在的各種問(wèn)題。特別是對(duì)一些政策落實(shí)成效不大的,要認(rèn)真分析原因,完善操作辦法,推進(jìn)落實(shí),盡快取得實(shí)效;對(duì)一些政策銜接不夠順暢的,要與有關(guān)部門共同研究協(xié)商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好銜接;還要根據(jù)新情況,及時(shí)研究新政策,采取新措施。要對(duì)落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策和服務(wù)措施所需資金給予保障,根據(jù)本地高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排資金,并按規(guī)定加強(qiáng)資金管理,努力提高使用效益。

  第四,加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)畢業(yè)生以多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)

  高校畢業(yè)生就業(yè),要充分發(fā)揮畢業(yè)生個(gè)人的主觀能動(dòng)性,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要開(kāi)展積極有效的思想政治教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)地把個(gè)人理想同國(guó)家與社會(huì)的需要緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)多種生動(dòng)有效的教育形式,引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期,理性選擇職業(yè),積極主動(dòng)就業(yè)。要加大宣傳力度,通過(guò)各種媒體,深入宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策,大力宣傳高校畢業(yè)生在基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,唱響到企業(yè)、到基層、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)的主旋律,在全社會(huì)形成良好的輿論導(dǎo)向。

  同志們,當(dāng)前促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),用百倍的努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!

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