●新生代農(nóng)民工在增加，他們對勞動報酬、改善勞動條件、享有公共服務(wù)等方面有提高要求的新變化，這些也為“用工荒”埋下了伏筆。

　　●農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，要勞動有合同，上崗有培訓(xùn)，報酬有保障，生產(chǎn)有源泉，工作有保險，維權(quán)有渠道，住宿有改善，生活有文化，發(fā)展有目標(biāo)。

　　今年春節(jié)過后，珠三角、長三角及沿海各大城市，出現(xiàn)了明顯的“用工荒”。“一工難求”，在就業(yè)仍屬難題的中國，顯得令人費(fèi)解。

　　昨日，楚天都市報“和央視財經(jīng)頻道一起跑兩會”欄目，就這一話題，采訪了國家人力資源和社會保障部副部長楊志明。

　　年內(nèi)培訓(xùn)六百萬農(nóng)民工

　　楊志明說，部分企業(yè)招用技術(shù)工種困難，而相當(dāng)多的地方，文化素質(zhì)不高的農(nóng)民工就業(yè)難的狀況也同時存在。這個問題值得注意。

　　也就是說，現(xiàn)在其實(shí)也并不是“僧多粥少”的問題，而是不少農(nóng)民工的技能還不能滿足崗位的需求。

　　鑒于此，楊志明透露，今年我國將加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，制定農(nóng)民工新一輪培訓(xùn)計劃，使六百多萬農(nóng)村初高中畢業(yè)生掌握一門實(shí)用技能。

　　他表示，今年將建立農(nóng)民工培訓(xùn)基本補(bǔ)貼制度，從中央到地方投入60多億元，通過技校和有條件的企業(yè)以及有規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使農(nóng)民工在國家培訓(xùn)資金補(bǔ)助下，通過實(shí)用技能培訓(xùn)，學(xué)到技能，拿到憑證，找到工作。具體來說，今年有農(nóng)業(yè)部的陽光工程，有人力資源和社會保障部的技能培訓(xùn)計劃，有教育部的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃，有國務(wù)院扶貧辦的雨露計劃，有科技部的星火計劃。

　　新老農(nóng)民工有三大不同

　　楊志明多次談到，今年以80后、90后為主體的新生代農(nóng)民工在增加，他們對勞動報酬、改善勞動條件、享有公共服務(wù)等方面有提高要求的新變化，這些也為“用工荒”埋下了伏筆。

　　新生代農(nóng)民工和老農(nóng)民工相比，楊志明總結(jié)出了三大不同——

　　第一，由老的農(nóng)民工掙錢回鄉(xiāng)發(fā)展，向新生代農(nóng)民工進(jìn)城融入城市發(fā)展轉(zhuǎn)變。第二，由過去主要是要求支付工資，向新生代農(nóng)民工要求交社會保險轉(zhuǎn)變。第三，由過去主要是要求改變勞動條件，向新生代農(nóng)民工主要是分享企業(yè)乃至城市改革發(fā)展成果轉(zhuǎn)變。

　　消除農(nóng)民工進(jìn)城的障礙

　　有專家曾預(yù)測，中國在未來15年到20年內(nèi)，可能會有兩到三億農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，這是中國啟動內(nèi)需，包括住房需求在內(nèi)的內(nèi)生性動力。

　　但農(nóng)民工融入城市之路并不平坦，甚至可以說障礙重重。

　　楊志明認(rèn)為，最大的障礙還是缺乏技能。其次，需要解決改善住宿條件，解決子女就地上學(xué)，解決暢通的維權(quán)渠道維護(hù)權(quán)益等等。“我們把它概括成農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，勞動有合同，上崗有培訓(xùn)，報酬有保障，生產(chǎn)有源泉，工作有保險，維權(quán)有渠道，住宿有改善，生活有文化，發(fā)展有目標(biāo)。”楊志明說，雖然現(xiàn)在還不能達(dá)到這樣一個要求，但國家正朝著這個方面不斷地努力、提升、創(chuàng)新。

　　鼓勵地方放寬落戶條件

　　楊志明表示，國家鼓勵中小城鎮(zhèn)放寬條件鼓勵農(nóng)民工進(jìn)城落戶。“目前全國農(nóng)民工有2.3億人，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的近1.5億人，他們是隨著國家工業(yè)化、城市化快速發(fā)展成長起來的新型勞動大軍，為農(nóng)村增加了收入，為城市創(chuàng)造了財富，為改革發(fā)展增添了活力。”楊志明說，所以國家非常關(guān)注農(nóng)民工，關(guān)注他們的生活、工作和保障。

　　他呼吁，希望用工單位都能善待農(nóng)民工，努力改變農(nóng)民工工資偏低，勞動條件較差，交的社會保險較少的狀況，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)體面勞動創(chuàng)造條件。