曾幾何時(shí)，勞動(dòng)者歷經(jīng)仲裁維權(quán)后，往往面臨權(quán)益雖復(fù)、崗位已失的困境，再就業(yè)之路漫長(zhǎng)而忐忑。如今，在河北省蔚縣，這一傳統(tǒng)難題正被一套創(chuàng)新機(jī)制破解。自調(diào)解仲裁制度機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)開展以來，蔚縣人社局打破部門壁壘，推動(dòng)“調(diào)解仲裁+穩(wěn)就業(yè)”深度融合，構(gòu)建起從糾紛化解到精準(zhǔn)就業(yè)的全鏈條服務(wù)閉環(huán)。截至目前，蔚縣勞動(dòng)者仲裁后再就業(yè)周期平均縮短45天，崗位匹配成功率提升25%，勞動(dòng)糾紛重復(fù)發(fā)生率下降30%，群眾滿意度攀升至90%以上。這一系列數(shù)據(jù)背后，是當(dāng)?shù)靥剿鲃趧?dòng)糾紛源頭治理、助力穩(wěn)定就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。

“太感謝仲裁院的工作人員了！多虧了你們，我才能既拿回賠償，又快速找到兼顧家庭的好崗位！”準(zhǔn)寶媽王建榮的感慨，道出了許多勞動(dòng)者的心聲。在被原單位單方解除勞動(dòng)關(guān)系后，陷入困境的她向仲裁部門求助。仲裁院不僅高效幫她爭(zhēng)取到合法賠償，更敏銳捕捉到其“急需收入、無法異地”的深層需求。工作人員依據(jù)庭審中觀察到的其溝通特長(zhǎng)，迅速啟動(dòng)“仲裁維權(quán)+就業(yè)幫扶”聯(lián)動(dòng)，對(duì)接零工市場(chǎng)，短短五個(gè)工作日內(nèi)便為其匹配到本地一家客服公司的話務(wù)員崗位，實(shí)現(xiàn)了維權(quán)結(jié)束與順利入職的無縫銜接。這正是蔚縣深化跨域聯(lián)動(dòng)融合的縮影。這一切得益于當(dāng)?shù)亟趧?dòng)監(jiān)察、調(diào)解仲裁與零工市場(chǎng)常態(tài)化信息共享與協(xié)作機(jī)制。在仲裁過程中通過深度挖掘勞動(dòng)者技能、偏好等數(shù)據(jù)，形成“需求畫像”，與崗位庫(kù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)匹配，探索“糾紛調(diào)解—需求畫像—精準(zhǔn)匹配—持續(xù)服務(wù)”的全流程閉環(huán)模式，并建立跟蹤反饋機(jī)制，確保服務(wù)不斷檔。此舉打破了維權(quán)與就業(yè)服務(wù)的傳統(tǒng)割裂狀態(tài)，讓數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了“維權(quán)成功即獲就業(yè)機(jī)會(huì)”，目前已幫助12名勞動(dòng)者快速重返職場(chǎng)。

高效的跨域聯(lián)動(dòng)，離不開堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部分工協(xié)同作為基石。“原本以為要跑好幾個(gè)部門，沒想到內(nèi)部一聯(lián)動(dòng)，我的賠償、社保和新工作全解決了！”張曉敏的經(jīng)歷，詮釋了“集成體驗(yàn)”帶來的便捷。今年9月，她因被辭退而面臨補(bǔ)償金、社保補(bǔ)繳等多重難題，蔚縣人社局隨即啟動(dòng)內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，整合調(diào)解仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、社保經(jīng)辦及就業(yè)服務(wù)等多部門力量，召開聯(lián)動(dòng)會(huì)商會(huì)議，明確分工，同步推進(jìn)。仲裁部門推動(dòng)調(diào)解，監(jiān)察部門調(diào)取關(guān)鍵證據(jù)，社保部門核定補(bǔ)繳，零工市場(chǎng)同步匹配崗位，各部門協(xié)同發(fā)力，形成“問題收集—聯(lián)動(dòng)會(huì)商—閉環(huán)解決”的高效路徑，最終使張曉敏在仲裁結(jié)果出具前便已入職新崗位，省去了多頭奔波的煩惱。這種對(duì)標(biāo)先進(jìn)、聚焦勞動(dòng)者高頻訴求的“一站式辦理、一體化服務(wù)”機(jī)制，將內(nèi)部聯(lián)動(dòng)從“分散協(xié)作”升級(jí)為“集成體驗(yàn)”，已切實(shí)幫助包括工傷職工在內(nèi)的群體解決“就業(yè)難”問題，讓人社服務(wù)更有溫度。

在有效解決既有糾紛的同時(shí)，如何從源頭預(yù)防、降低糾紛發(fā)生率，是更高階的治理課題。蔚縣創(chuàng)新建立前置干預(yù)機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)糾紛由“事后化解”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。一方面，構(gòu)建覆蓋勞動(dòng)者和用人單位的“雙維度”信用評(píng)價(jià)體系，依據(jù)信用等級(jí)實(shí)施差異化激勵(lì)與約束，以此倒逼規(guī)范用工與誠(chéng)信履約，用工投訴量同比下降20%。另一方面，在零工市場(chǎng)創(chuàng)新設(shè)立“仲裁咨詢服務(wù)角”，配備專業(yè)仲裁員駐點(diǎn)，為求職者和企業(yè)提供法律咨詢、合同指導(dǎo)、糾紛預(yù)防等服務(wù)，將普法與預(yù)警挺在前面。同時(shí)，設(shè)立新就業(yè)形態(tài)聯(lián)辦中心，開設(shè)“維權(quán)就業(yè)一站式”服務(wù)窗口，集成展示各類業(yè)務(wù)指南與信息資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)便捷化、個(gè)性化。這些舉措如同為勞動(dòng)關(guān)系健康運(yùn)行安裝了“預(yù)警雷達(dá)”和“保健醫(yī)生”，今年以來，累計(jì)接待法律咨詢、就業(yè)講解、法律援助等各類需求60余批次180余人，群眾好評(píng)率提升至90%以上，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境，筑牢了和諧穩(wěn)定的防線。

從為王建榮們點(diǎn)亮維權(quán)后的就業(yè)燈塔，到為張曉敏們打通部門協(xié)同的快捷通道，再到為整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)編織源頭預(yù)防的安全網(wǎng)絡(luò)，蔚縣的實(shí)踐表明，調(diào)解仲裁工作的創(chuàng)新遠(yuǎn)不止于定分止?fàn)帯Ｋ鼘⒕S護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)這兩個(gè)民生關(guān)鍵點(diǎn)創(chuàng)造性結(jié)合，以“全流程跟蹤、精準(zhǔn)化服務(wù)”的理念，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與個(gè)體獲得感的雙提升。這不僅是工作機(jī)制的優(yōu)化，更是治理思維的革新，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為破解勞動(dòng)領(lǐng)域治理難題、助力基層社會(huì)穩(wěn)定與高質(zhì)量發(fā)展提供了可資借鑒的“蔚縣路徑”。未來，這項(xiàng)探索的深化與推廣，有望讓更多勞動(dòng)者在感受到維權(quán)力度的同時(shí)，更能體驗(yàn)到就業(yè)服務(wù)的溫度與速度。