“十四五”時(shí)期，內(nèi)蒙古通遼市始終將就業(yè)視為最大的民生工程，堅(jiān)定不移地貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。通過全方位健全公共就業(yè)服務(wù)體系、精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)群體幫扶、多渠道拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)路徑等系列舉措，持續(xù)加大基本民生保障力度，牢牢筑牢民生底線，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。

高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)問題，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展未來。通遼市積極作為，開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)25場次，為14.08萬人次提供“1131”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，即一次政策宣講、一次職業(yè)指導(dǎo)、三次崗位推介、一次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)。這一系列貼心服務(wù)，如同為畢業(yè)生點(diǎn)亮了就業(yè)的明燈，為他們鋪就清晰的就業(yè)之路，助力他們順利邁出職場第一步。

同時(shí)，為打破就業(yè)信息壁壘，通遼市積極搭建就業(yè)對接平臺(tái)，累計(jì)舉辦“吉南遼北蒙東”聯(lián)合招聘會(huì)等各類活動(dòng)1296場次，提供崗位47.2萬個(gè)次。豐富的崗位資源吸引了眾多求職者，現(xiàn)場人頭攢動(dòng)，求職者們積極與企業(yè)交流溝通，尋找適合自己的崗位。最終，達(dá)成就業(yè)意向5.6萬人次，有力推動(dòng)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.84萬人次，為城市發(fā)展注入新鮮活力，讓城市的各個(gè)角落都充滿了蓬勃的生機(jī)。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的源頭活水。通遼市大力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，通過政策扶持與平臺(tái)建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情。全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.81億元，為創(chuàng)業(yè)者提供了堅(jiān)實(shí)的資金支持。這筆資金如同及時(shí)雨，滋潤了創(chuàng)業(yè)者的夢想之花，讓他們能夠大膽地開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，建成27家創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地，為初創(chuàng)企業(yè)提供場地、技術(shù)、管理等多方面的支持。在這里，創(chuàng)業(yè)者們可以相互交流、共同成長，通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，形成“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的良性循環(huán)，讓更多人實(shí)現(xiàn)從“就業(yè)者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)業(yè)的道路上綻放光彩。

企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。為激發(fā)經(jīng)營主體活力，通遼市精準(zhǔn)施策，向企業(yè)釋放政策紅利。累計(jì)減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)8.11億元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)能夠輕裝上陣。發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1.61億元、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助1184萬元、技能提升補(bǔ)貼3493萬元，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定崗位、擴(kuò)大就業(yè)。這些政策如同及時(shí)雨，滋潤了企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)有更多的資金用于技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，為就業(yè)市場穩(wěn)定提供了有力保障，也讓員工們能夠安心工作，與企業(yè)共同成長。

農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。通遼市積極拓展勞務(wù)合作渠道，與26個(gè)地區(qū)建立勞務(wù)合作關(guān)系，培育市級勞務(wù)品牌42個(gè)。這些勞務(wù)品牌如同一張張亮麗的名片，打造具有地方特色的勞務(wù)品牌，提升農(nóng)牧民就業(yè)競爭力。通過品牌的帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)年均轉(zhuǎn)移就業(yè)超43萬人次，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移率達(dá)82%。許多農(nóng)牧民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)，走出了鄉(xiāng)村，開闊了眼界，增加了收入，生活水平得到了顯著提高。

為方便農(nóng)牧民就近就業(yè)，通遼市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)零工市場旗縣全覆蓋，建成37處“零工驛站”和123個(gè)“家門口就業(yè)服務(wù)站”。這些服務(wù)站點(diǎn)就像一個(gè)個(gè)溫暖的港灣，為農(nóng)牧民提供了便捷的就業(yè)服務(wù)。通過“東工西送”模式，精準(zhǔn)對接企業(yè)用工需求，讓農(nóng)牧民在家門口就能找到合適的工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與顧家兩不誤。農(nóng)牧民們不用再長途奔波去外地打工，既能照顧家庭，又能增加收入，生活變得更加幸福美滿。

社會(huì)保險(xiǎn)是民生保障的重要支柱。通遼市持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，連續(xù)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“百村覆蓋”“千村覆蓋”“村村覆蓋”工程，讓更多人享受到養(yǎng)老保障。工作人員走村串戶，宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，耐心解答群眾疑問，讓養(yǎng)老保險(xiǎn)政策深入人心。目前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)200.07萬人，覆蓋率超過96%，為老年人的生活提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。老人們每月按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金，生活有了保障。

工傷保險(xiǎn)穩(wěn)健運(yùn)行，在全區(qū)率先實(shí)施補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步提高了工傷職工的保障水平。當(dāng)工傷事故發(fā)生時(shí)，工傷保險(xiǎn)能夠及時(shí)為工傷職工提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，讓他們能夠得到妥善的治療和照顧，減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，保障農(nóng)民工工資支付工作成效顯著，欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率達(dá)100%，勞動(dòng)爭議調(diào)解成功率超76%，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.25億元。勞動(dòng)者們勞有所得、心有所安，能夠更加安心地工作，為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

人才是發(fā)展的第一資源。通遼市在引才育才方面量質(zhì)齊升，“十四五”時(shí)期，公開招聘事業(yè)單位人員1.4萬余人，引進(jìn)高層次急需緊缺人才1733人，為各行各業(yè)注入了高端人才力量。這些人才帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了通遼市的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。高技能人才總量達(dá)6.69萬人、專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)6.92萬人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。他們在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱，用自己的智慧和汗水為通遼市的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

此外，通遼市建成博士后科研工作站3家、自治區(qū)級專家服務(wù)基地2家，搭建了高水平的人才創(chuàng)新平臺(tái)。這些平臺(tái)如同強(qiáng)大的磁場，吸引更多優(yōu)秀人才匯聚通遼。專家們在這里開展科研攻關(guān)，為企業(yè)解決技術(shù)難題，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，為通遼市高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支撐。

“十四五”時(shí)期，通遼市在就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域交出了一份亮眼的民生答卷。未來，通遼市將繼續(xù)砥礪前行，不斷優(yōu)化民生保障舉措，讓人民群眾的生活更加幸福美滿，在新時(shí)代的征程上書寫更加輝煌的篇章。（張珠海、斯琴）