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重慶:以才興城 繪就高質(zhì)量發(fā)展新圖景

2025.11.13

近年來,重慶市涪陵區(qū)深入踐行“人才是第一資源”理念,堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,全力打造市域重要產(chǎn)才融合發(fā)展之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)魅力之城、青年人才薈萃之城。如今,全區(qū)年人才凈流入3000人以上,人才資源總量突破19.5萬人,奏響了“城以才興、才以城榮”的鏗鏘樂章,實(shí)現(xiàn)了人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。

立梁架柱:黨管人才構(gòu)筑“強(qiáng)磁場”

百川歸海,終歸地勢(shì)所向;萬帆競發(fā),終需燈塔引航。涪陵人才工作的繁榮氣象,源于深入踐行“黨管人才”這一根本原則所構(gòu)筑的強(qiáng)大引力場。

“一把手”抓“第一資源”,讓人才工作在區(qū)域發(fā)展中站“C位”。在涪陵,這絕非一句空話,而是一套權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效的工作閉環(huán)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)人親自牽頭“書記項(xiàng)目”,高位推動(dòng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)體化運(yùn)作,通過明確規(guī)則、細(xì)化路徑,構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。

《涪陵區(qū)2023—2025年人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》與《人才隊(duì)伍提質(zhì)增效五大行動(dòng)工作方案》相繼落地,精準(zhǔn)描繪出契合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際的“人才雁陣”藍(lán)圖:以高層次人才為“頭雁”引領(lǐng)創(chuàng)新方向,以產(chǎn)業(yè)急需人才為“強(qiáng)雁”支撐發(fā)展骨架,以廣大本土實(shí)用人才為“群雁”夯實(shí)基礎(chǔ)底座,著力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的人才梯隊(duì)。

涪陵以一系列“硬核”機(jī)制,推動(dòng)人才工作從“紙上”落到“地上”:將人才工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核體系;創(chuàng)新推行“部門報(bào)單、組織審單、定期督單”的閉環(huán)管理模式;分年度制定“第一資源”重點(diǎn)任務(wù)清單。這套環(huán)環(huán)相扣的“組合拳”,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把人才工作“扛在肩上、抓在手上”,確保了各項(xiàng)舉措的終端見效。

“十四五”期間,涪陵人才資源總量較“十三五”末凈增8萬人,增速高達(dá)67%,人才密度提升至17.7%。數(shù)字背后,是人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局匹配度的顯著增強(qiáng),一個(gè)“高端引領(lǐng)、中端支撐、基層覆蓋”的健康人才生態(tài)已然成型。

因地制宜:多措并舉做大“蓄水池”

如何讓四海人才近悅遠(yuǎn)來?又如何讓本土俊杰破土冒尖?涪陵堅(jiān)持“引育并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)”,構(gòu)建起充滿活力的人才“蓄水池”,讓各類人才各得其所、各展其長。

“我們不再‘廣撒網(wǎng)’,而是按圖索驥、靶向引才。”涪陵區(qū)委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。通過常態(tài)化開展人才“大調(diào)研大走訪大宣講大提升”活動(dòng),動(dòng)態(tài)繪制并更新《急需緊缺人才專業(yè)目錄》,實(shí)現(xiàn)了從“漫灌”到“滴灌”的轉(zhuǎn)變。涪陵全力實(shí)施百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,傾力打造了“才聚涪州·引雁回巢”專項(xiàng)引才品牌,每年如期走進(jìn)北大、清華等知名學(xué)府,用最大誠意叩響人才之門。數(shù)據(jù)顯示,涪陵年均全職引進(jìn)碩博人才400余名,人才“虹吸效應(yīng)”持續(xù)凸顯。

在涪陵,人才的成長路徑持續(xù)拓寬。區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地成功落地,建有4個(gè)市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、8個(gè)市級(jí)技能大師工作室,“工匠搖籃”持續(xù)擴(kuò)容。創(chuàng)新實(shí)施“校企雙育”模式,推動(dòng)企業(yè)專家“組團(tuán)式”入校教學(xué),開設(shè)“訂單班”,實(shí)現(xiàn)“入學(xué)即入企、畢業(yè)即上崗”的良性循環(huán)。同步實(shí)施“三峽之光”訪問學(xué)者等項(xiàng)目,選派優(yōu)秀人才赴四川、浙江等先進(jìn)地區(qū)跟崗學(xué)習(xí);組織教育、醫(yī)療等領(lǐng)域骨干800余人次外出“充電”,有效提升本土人才專業(yè)視野與能力水平。值得一提的是,評(píng)選“涪陵人才”并組建“人才導(dǎo)師工作室”,累計(jì)培養(yǎng)1000余名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備軍,該實(shí)踐榮獲全國人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例,形成可復(fù)制、可推廣的“涪陵經(jīng)驗(yàn)”。

涪陵區(qū)大膽探索“揭榜掛帥”用才機(jī)制,讓人才在創(chuàng)新一線領(lǐng)銜攻堅(jiān)。圍繞先進(jìn)材料、農(nóng)產(chǎn)品和食品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新聯(lián)合體,面向42個(gè)關(guān)鍵科技項(xiàng)目張出“英雄榜”。其中,先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體匯聚28家單位的262名科研精英,集中攻關(guān)21項(xiàng)行業(yè)共性技術(shù)難題,已成功轉(zhuǎn)化科技成果11項(xiàng)。這一打破單位壁壘、激活人才潛能的改革舉措,榮獲2025年全國(第七屆)人才工作創(chuàng)新最佳案例。

平臺(tái)賦能:突顯創(chuàng)造構(gòu)建“夢(mèng)工廠”

梧桐根深葉茂,自有鳳凰來儀。涪陵區(qū)深諳“平臺(tái)聚才”之道,以高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)為抓手,為人才鑄造施展才華、成就夢(mèng)想的“夢(mèng)工廠”。

去年,涪陵工業(yè)園區(qū)成功升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),為人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了頂級(jí)載體。在此基礎(chǔ)上,國家火炬現(xiàn)代中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地、重慶市高性能塑料及樹脂制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等“國字號(hào)”平臺(tái)相繼落戶;太極中藥創(chuàng)新研究院、涪陵黑豬種養(yǎng)循環(huán)等院士工作站陸續(xù)建成,重大涪醫(yī)博士后科研工作站繼續(xù)升級(jí)為“國家級(jí)”,標(biāo)志著涪陵科研平臺(tái)實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升。截至目前,全區(qū)擁有國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)12家、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)145家,科技型企業(yè)總量達(dá)2537家,為人才自我實(shí)現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)造提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

平臺(tái)不僅是靜態(tài)載體,更是鏈接資源的動(dòng)態(tài)樞紐。涪陵積極“以會(huì)聚才、以賽引才”,成功舉辦中國(重慶)國際高性能纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)、國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市“一鏈一策”路演暨“四鏈”融合創(chuàng)投等活動(dòng),搭建起產(chǎn)業(yè)與人才、資本與技術(shù)對(duì)接的高端橋梁。特別是承辦第八屆中國·重慶職業(yè)技能大賽,吸引10個(gè)省市自治區(qū)代表隊(duì)同臺(tái)競技,涪陵代表隊(duì)斬獲2金5銀6銅,總積分位列全市第二、創(chuàng)歷屆最佳成績,充分展現(xiàn)了涪陵技能人才的雄厚實(shí)力與人才培養(yǎng)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

平臺(tái)的最終價(jià)值,體現(xiàn)在成果轉(zhuǎn)化上。涪陵構(gòu)建“孵化器+眾創(chuàng)空間+科創(chuàng)企業(yè)”全鏈條孵化體系,擁有科技企業(yè)孵化器2家(國家級(jí)1家)、眾創(chuàng)空間20家(國家級(jí)3家)。在這片創(chuàng)新沃土上,人才擔(dān)綱領(lǐng)銜作用日益凸顯:近五年累計(jì)獲批國家和市級(jí)科研項(xiàng)目418項(xiàng),爭取資金8587萬元;榮獲重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)24項(xiàng),其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)4項(xiàng)。更令人振奮的是,一批重大技術(shù)成果在此涌現(xiàn)——華峰化工突破己二腈“卡脖子”技術(shù),理工清科實(shí)現(xiàn)諾貝爾獎(jiǎng)“MOF材料”產(chǎn)業(yè)化,頁巖氣勘探開發(fā)、己二酸綠色制造等技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,充分釋放了人才驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新效能。

近悅遠(yuǎn)來:至臻服務(wù)打造“溫馨家”

人才競爭,歸根結(jié)底是環(huán)境的競爭。涪陵區(qū)委書記黎勇在六屆區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài),讓各類人才在涪陵安心創(chuàng)業(yè)、安身立業(yè)、安業(yè)發(fā)展。”秉持“人才至上、服務(wù)至誠”理念,涪陵區(qū)聚焦人才急難愁盼,從政策支持、服務(wù)保障、情感關(guān)懷等多方面精準(zhǔn)發(fā)力,全力打造有溫度、有質(zhì)感、有歸屬感的人才棲息地,讓近者悅其業(yè)、遠(yuǎn)者慕其名。

整合原《涪陵區(qū)高層次人才引進(jìn)辦法》《涪陵區(qū)人才引育扶持激勵(lì)十條措施》人才政策,迭代制定《涪陵區(qū)人才扶持激勵(lì)若干措施》,兼顧“塔尖”領(lǐng)軍人才與“塔基”青年骨干,構(gòu)建起覆蓋人才安居、醫(yī)療保健、創(chuàng)業(yè)扶持的全要素支持體系。近三年,累計(jì)落實(shí)人才待遇及項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)超5000萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息450余萬元,以“真金白銀”的投入彰顯求賢若渴的最大誠意。

涪陵區(qū)積極承接市級(jí)“渝才薈”人才服務(wù)平臺(tái),聯(lián)合全區(qū)17個(gè)職能部門制定《新重慶人才(涪陵)服務(wù)管理辦法》,系統(tǒng)集成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化出行、政務(wù)辦理等73項(xiàng)貼心服務(wù)。同步推行“專班+專員”機(jī)制,定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)200余家、覆蓋人才4000余人次,實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)響應(yīng)率、滿意率“雙百”目標(biāo),持續(xù)擦亮“涪陵服務(wù)”金字招牌。

涪陵將尊才愛才內(nèi)化為發(fā)展自覺、外化為實(shí)際行動(dòng):每逢重要傳統(tǒng)節(jié)日,開展涪陵籍在外優(yōu)秀人才及在涪親屬走訪慰問活動(dòng),以組織關(guān)懷織密情感紐帶;常態(tài)化搭建人才交流與建言獻(xiàn)策平臺(tái),邀請(qǐng)優(yōu)秀人才深度參與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研討,讓人才智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能;大力選樹宣傳人才先進(jìn)典型,精心制作的紀(jì)錄片《千古名方匠心永傳》榮獲全國人才工作新聞攝影暨短視頻征集活動(dòng)二等獎(jiǎng),持續(xù)在全社會(huì)厚植“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

潮平海天闊,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。今日之涪陵,正以海納百川的胸襟、筑巢引鳳的誠意、成就夢(mèng)想的舞臺(tái),向天下人才發(fā)出最誠摯的邀約。在這片充滿機(jī)遇與希望的熱土上,人才與城市相互成就、共同成長的動(dòng)人故事每天都在精彩上演。一個(gè)人才薈萃、活力迸發(fā)的新涪陵,正在兩江之濱加速崛起,期待與您一起奔赴更加輝煌的未來!

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年來,重慶市涪陵區(qū)深入踐行“人才是第一資源”理念,堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,全力打造市域重要產(chǎn)才融合發(fā)展之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)魅力之城、青年人才薈萃之城。如今,全區(qū)年人才凈流入3000人以上,人才資源總量突破19.5萬人,奏響了“城以才興、才以城榮”的鏗鏘樂章,實(shí)現(xiàn)了人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。 立梁架柱:黨管人才構(gòu)筑“強(qiáng)磁場” 百川歸海,終歸地勢(shì)所向;萬帆競發(fā),終需燈塔引航。
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