常態(tài)化保障低保對象132.5萬人、特困人員34.8萬人；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)達1125家，數(shù)量穩(wěn)居全國首位；先后承接民政領(lǐng)域全國性改革試點24項，爭取試點補助資金9.3億元……省政府新聞辦今天（11月6日）舉行發(fā)布會，介紹“十四五”時期山東推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。

省民政廳廳長莊嚴介紹，“十四五”以來，山東民政系統(tǒng)著力加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情用力為群眾做好事、辦實事、解難事，山東民政全國領(lǐng)先的位勢和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)持續(xù)鞏固，為民民政、品牌民政、活力民政、實干民政、整體民政、忠誠民政“六個民政”品牌在全國打響。

“我們不斷健全政策制度體系，推動頒布實施《山東省慈善條例》《山東省志愿服務(wù)條例》《山東省未成年人保護條例》3部地方性法規(guī)，針對群眾關(guān)心的城鄉(xiāng)低保、特困人員認定、低收入人口動態(tài)監(jiān)測、老年助餐服務(wù)等方面出臺一系列創(chuàng)新性政策文件。”莊嚴說，聚焦服務(wù)保障，山東基本建成了覆蓋全面、分層分類的社會救助體系，常態(tài)化保障低保對象132.5萬人、特困人員34.8萬人；建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，在全國率先實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)清單省市縣三級全覆蓋，構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、家庭的四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在夯實民生兜底保障方面，山東在全國率先建立了9類困難群眾救助保障標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制，投入保障資金970.5億元、較“十三五”增長88.2%。構(gòu)建起救助政策主動告知、對象主動發(fā)現(xiàn)、信息主動公開的“三主動”工作機制，高水平建成山東省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，匯聚起28個部門77類救助數(shù)據(jù)資源，將186萬低收入人口和840萬重點關(guān)注對象納入監(jiān)測范圍。兜底保障對象從低保、特困人員向低保邊緣、剛性支出困難家庭延伸，將低保邊緣家庭中的重病重殘人員參照“單人戶”納入低保。在保障孤兒基礎(chǔ)上，將流動兒童、留守兒童、特殊監(jiān)護困境兒童一并納入關(guān)愛服務(wù)范圍。

山東還不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、婚姻登記服務(wù)等。目前，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.4萬處，穩(wěn)步推進老年助餐。聚焦失能老年人服務(wù)需求重點發(fā)力，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)達1125家，數(shù)量穩(wěn)居全國首位；養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比提升到76.4%。在全國首創(chuàng)了包括“免費現(xiàn)場照相”在內(nèi)的婚姻登記全流程免費政策，每年為群眾節(jié)省費用約1000萬元。全國首張“跨省通辦”的結(jié)婚證從濟南市歷下區(qū)發(fā)出，“十四五”以來累計辦理跨區(qū)域結(jié)婚登記34.7萬件。

山東在全國民政系統(tǒng)率先出臺深化改革的實施意見，先后承接民政領(lǐng)域全國性改革試點24項，爭取試點補助資金9.3億元。今年，山東成為全國首批“向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼”3個試點省份之一，爭取試點資金、發(fā)放消費券數(shù)量均居全國首位。同時，不斷強化流程再造，在全省推動“婚育一件事”“社會救助一件事”“身后一件事”等重點民政服務(wù)事項集成改革，實行“一張表單、一套材料、一次提交”。特別是在全國率先推出“居民身后一件事”全省域集成辦、高效辦，整合了12個部門37個事項一次聯(lián)辦。

“面向‘十五五’，我們將著力推進實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，著力提升社會救助、社會福利、社會事務(wù)、社會治理工作水平，健全完善政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系，努力為全國民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多山東經(jīng)驗，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)貢獻更多民政力量。”莊嚴說。（齊靜）