關(guān)鍵詞：扶志 創(chuàng)業(yè) 脫貧 帶就業(yè)

案例介紹：

福田鎮(zhèn)連陂村村民阿云，年輕時(shí)一直從事泥工職業(yè)，收入較為穩(wěn)定。2005年，阿云患上肝病并引發(fā)胃穿孔。大病過(guò)后，阿云負(fù)債累累，體力也大不如從前，無(wú)法再?gòu)氖轮暗哪喙ぢ殬I(yè)。一段時(shí)間內(nèi)，阿云沒(méi)有找到重新就業(yè)的平臺(tái)技能，也缺乏再次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力與斗志，家庭一度陷入貧困。2014年，阿云被列為建檔立卡貧困戶后，鎮(zhèn)勞保所通過(guò)對(duì)其進(jìn)行思想引導(dǎo)，開展養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，用活用好創(chuàng)業(yè)扶貧貸款等政策，讓阿云實(shí)現(xiàn)了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的三次飛躍。一是養(yǎng)殖生態(tài)甲魚，讓他找回了創(chuàng)業(yè)致富的信心；二是主動(dòng)帶領(lǐng)貧困戶彭正華一起承包了連陂村的垃圾拖運(yùn)工作，拓寬了致富的渠道；三是帶領(lǐng)周邊3戶貧困戶一起發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成為福田鎮(zhèn)脫貧戶爭(zhēng)相選擇的致富新路子。

案例分析：

1. 主要問(wèn)題。從阿云的基本情況分析，推進(jìn)阿云的就業(yè)扶貧工作，主要存在三個(gè)問(wèn)題：

1. 1主觀意愿上缺乏就業(yè)的動(dòng)力。

1. 2沒(méi)有找到合適的可就業(yè)的一技之長(zhǎng)。

1. 3缺乏必要的自主創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

2. 原因分析。造成阿云就業(yè)脫貧工作一度低迷，難以為繼的原因有：

2. 1大病過(guò)后的“大徹大悟”，感覺(jué)人生苦短，心理上滋生了好逸惡勞的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2. 2扶貧期間的“等待觀望”，被列為貧困戶后的一段日子里，由于“吃低保”等一些扶貧政策的實(shí)施，讓他滋生了靠政府幫扶的“等靠要”誤區(qū)。

2. 3再次學(xué)技就業(yè)的“進(jìn)退兩難”。因身體原因無(wú)法繼續(xù)從事原先謀生的工作，重新去學(xué)習(xí)新手藝新技術(shù)又擔(dān)心年齡大，難以適從，進(jìn)工廠就業(yè)也只能從事工資較低的普工崗位。

2. 4家庭困難的“無(wú)可奈何”。一方面缺少自主創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金，另一方面也感覺(jué)自主創(chuàng)業(yè)前途未卜，不敢也不想創(chuàng)業(yè)。

案例指導(dǎo)：

1. 就業(yè)扶貧指導(dǎo)

推進(jìn)阿云就業(yè)工作所面臨的問(wèn)題，在很多貧困戶身上都有或多或少的類似影子。工作人員認(rèn)為，幫助像阿云這樣的脫貧戶就業(yè)，必須堅(jiān)持“扶貧先扶志、扶志與扶智相結(jié)合”的總體思路，堅(jiān)持就業(yè)分類管理、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，走“造血”式就業(yè)扶貧新路來(lái)根除貧困的根源。

1. 1提信心，樹立勤勞致富的正氣。工作人員多次深入阿云家中，跟他促膝交談，講上級(jí)有關(guān)扶貧的好政策，講遠(yuǎn)近有名的就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧典型故事，告知其一旦生活充實(shí)，有工作方向和目標(biāo)，不僅可以實(shí)現(xiàn)脫貧致富，還會(huì)忘掉身體的不適和病痛，讓其摒棄“等靠要”的思想誤區(qū)，幫助他逐漸樹立“脫貧必須靠自己，致富還得多勞動(dòng)”的思想。

1. 2搭平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)。工作人員加了阿云的微信，實(shí)行“一對(duì)一”專人常態(tài)化幫扶機(jī)制，每逢有招聘信息、就業(yè)培訓(xùn)時(shí)，都會(huì)及時(shí)向阿云推送并要求其盡可能地到現(xiàn)場(chǎng)參加，引導(dǎo)其多“走進(jìn)廠里看、靜下心來(lái)學(xué)”，并鼓勵(lì)其多想辦法，明確自己的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向，讓像阿云這樣的貧困戶能獲得更多就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息的機(jī)會(huì)。

1. 3解心結(jié)，疏解就業(yè)創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)。前文已述，阿云就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在三個(gè)問(wèn)題，成為指導(dǎo)其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的堵點(diǎn)。工作人員經(jīng)綜合分析認(rèn)為，要讓阿云實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧，必須幫助他選準(zhǔn)適合他家庭情況、發(fā)揮他個(gè)人特長(zhǎng)且有效規(guī)避其身體欠佳的崗位職業(yè)，并在政策允許范圍內(nèi)盡量幫助其解決必要的創(chuàng)業(yè)資金等困難。對(duì)此，工作人員多次對(duì)其講解外出務(wù)工就業(yè)交通補(bǔ)貼政策、扶貧創(chuàng)業(yè)免息貸款政策和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策等，有效解決了阿云心中的疑惑，讓其就業(yè)創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)云開霧散。

2. 創(chuàng)業(yè)就業(yè)飛躍

2. 1初次創(chuàng)業(yè)添信心。在鎮(zhèn)勞保所的長(zhǎng)期攻心輔導(dǎo)與積極引導(dǎo)指導(dǎo)下，2017年，阿云抱著試一試的心態(tài)開始養(yǎng)殖生態(tài)甲魚。鎮(zhèn)勞保所立馬幫他聯(lián)系了相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行專門指導(dǎo)，并幫助他申請(qǐng)了免息貸款5萬(wàn)元，鼓勵(lì)他將甲魚養(yǎng)殖業(yè)做大做好。阿云將自家的農(nóng)田改建成甲魚養(yǎng)殖塘，將免息貸款購(gòu)買了甲魚苗，養(yǎng)殖甲魚水面面積達(dá)4畝。2019年，第一批生態(tài)甲魚長(zhǎng)大上市，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入4萬(wàn)余元。此后的兩年，甲魚產(chǎn)量產(chǎn)值一路上升，阿云徹底實(shí)現(xiàn)了脫貧。

2. 2再次創(chuàng)業(yè)拓富路。鎮(zhèn)勞保所對(duì)阿云養(yǎng)殖甲魚事業(yè)的鼓勵(lì)支持與甲魚銷售可觀的收入，進(jìn)一步增加了阿云勤勞致富的動(dòng)力。2019年，阿云購(gòu)買了三輪車，充分利用放養(yǎng)甲魚的空閑時(shí)間，帶領(lǐng)脫貧戶彭正華一起承包了連陂村的垃圾拖運(yùn)工作，承包費(fèi)用達(dá)到一年102000元，勤勞致富的道路進(jìn)一步拓寬。

2. 3三次創(chuàng)業(yè)帶眾人。勤勞致富的理念形成后，阿云學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。2020年，鎮(zhèn)勞保所安排阿云參加了縣里10天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，他不僅學(xué)會(huì)了養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)豬等技術(shù)，還在培訓(xùn)會(huì)上分享了自己創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，增添了同期培訓(xùn)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)勇氣和信心。培訓(xùn)后，阿云又帶領(lǐng)本村脫貧戶彭世芳、彭正華和鄭細(xì)勇一起養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬和養(yǎng)牛，四戶脫貧戶每年通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)可增收近兩萬(wàn)元。

今天，阿云不僅徹底擺脫了貧困，還步入了小康生活，成了遠(yuǎn)近有名的創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧典范，被評(píng)為上栗縣“最美脫貧戶”，其脫貧致富的先進(jìn)事跡被“大江網(wǎng)”、“萍鄉(xiāng)市黨建網(wǎng)”等媒體廣泛宣傳報(bào)道。奔跑在致富路上的阿云，經(jīng)常跟附近的脫貧戶講述自己創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，分享勤勞致富擺脫貧困的喜悅。目前，福田鎮(zhèn)脫貧戶通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)正成為新氣候、新風(fēng)尚，為該鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開辟了全新路徑。

相關(guān)資料：

創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)政策：

1. 對(duì)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的未就業(yè)監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）開展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶，精準(zhǔn)分類實(shí)施定向技能培訓(xùn)、崗位推送和公益性崗位安置等就業(yè)幫扶政策。脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)辦微小企業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)一年以上，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元/人。

2. 對(duì)農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工的，給予到省外務(wù)工的農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力一次性交通補(bǔ)貼500元/人，到省內(nèi)跨縣（市、區(qū)）務(wù)工的農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力一次性交通補(bǔ)貼300元/人，每名農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力每年可享受一次。

3. 在本省行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(注冊(cè)日期從2020年1月起)自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的貧困勞動(dòng)力、農(nóng)民工(指非城鎮(zhèn)居民)等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人，其中創(chuàng)辦小微企業(yè)的應(yīng)為企業(yè)法人代表．可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。

4. 大力開發(fā)社會(huì)服務(wù)類公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員和離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，并按規(guī)定給予用人單位崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)所在縣(市、區(qū))最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70％。參照<萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民生工程事務(wù)管理局、開發(fā)區(qū)財(cái)政局《萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展政府向社會(huì)力量購(gòu)買公益性崗位從業(yè)人員招聘和管理服務(wù)工作實(shí)施方案》>（萍開民〔2016〕58號(hào)）、〈關(guān)于印發(fā)《萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》的通知〉（萍開民生字〔2020〕38號(hào)）和《江西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（贛財(cái)社〔2019〕1號(hào)）文件給予補(bǔ)貼。