日前,河北省人社廳等五部門印發(fā)《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》,明確了持續(xù)推進脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶的指導思想、目標任務和主要原則。
按照《意見》,河北省將健全有組織勞務輸出工作機制,將脫貧人口作為優(yōu)先保障對象,為有集中外出務工需求的提供便利出行服務。
脫貧縣可采取向社會購買脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)服務成果的方式,對人力資源服務機構、社會中介組織或勞務輸出帶頭人一次組織脫貧人員5人以上、并實現(xiàn)6個月以上穩(wěn)定就業(yè)的,按每輸出1人給予最高不超過200元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼。按規(guī)定對跨省(市)就業(yè)的脫貧人口適當安排一次性交通補助。
指導企業(yè)與脫貧人口依法簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發(fā)放勞動報酬,積極改善勞動條件,健全常態(tài)化駐企聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制。全面落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、培訓補貼等政策,引導企業(yè)優(yōu)先留用脫貧人口,促進企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。對吸納脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)6個月的企業(yè)、依法辦理工商登記注冊的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、就業(yè)幫扶車間等用人單位,按照每吸納1人給予1000元的一次性吸納就業(yè)補貼,穩(wěn)定就業(yè)1年以上的各地可適當增加補貼。對符合條件的小微企業(yè),按規(guī)定給予最高貸款額度為300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息。
鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務領域的就業(yè)崗位。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式,盡最大幅度提高勞務報酬發(fā)放比例,提供就地就近就業(yè)崗位。鼓勵項目實施主體通過臨時性、季節(jié)性、彈性用工等形式設置就業(yè)崗位,帶動更多脫貧人口等農(nóng)村低收入群體參與鄉(xiāng)村工程項目建設。
對企業(yè)、就業(yè)幫扶車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納脫貧人口(已享受過以工代訓職業(yè)培訓補貼政策人員除外)就業(yè)并開展以工代訓的,根據(jù)吸納人數(shù)按每人每月不超過300元標準,給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓補貼,從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支,與一次性吸納補貼不可重復享受,政策執(zhí)行時間至2021年底。
延續(xù)支持自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工,及時開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)引領等創(chuàng)業(yè)幫扶,按規(guī)定落實稅費減免、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、場地租金補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策。在脫貧地區(qū)建設或規(guī)范提升一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地,優(yōu)先為自主創(chuàng)業(yè)脫貧人口和農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所,按規(guī)定給予房屋物業(yè)水電費補貼。
擴大脫貧地區(qū)靈活就業(yè)渠道,鼓勵脫貧地區(qū)發(fā)展“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”,支持脫貧人口在縣域城鎮(zhèn)地區(qū)從事個體經(jīng)營,創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風險小的小規(guī)模經(jīng)濟實體,支持脫貧人口通過非全日制、新就業(yè)形態(tài)等多種形式靈活就業(yè),按照有關規(guī)定給予稅費減免、場地支持、社會保險補貼等政策。
結(jié)合本地實際,合理確定公益性崗位數(shù)量,優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口特別是其中的弱勞力、半勞力。加大脫貧人口、農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能培訓力度,在培訓期間按規(guī)定給予每人每天不超過100元的生活費補貼(含交通費)。繼續(xù)實施“雨露計劃”,按規(guī)定給予相應補助。擴大技工院校招生和職業(yè)培訓規(guī)模,支持脫貧戶、農(nóng)村低收入人口所在家庭“兩后生”就讀技工院校,對符合條件的按規(guī)定落實中職免學費和助學金政策。(記者 趙曉華 實習生 王曉雨)