新形勢下,需要對就業(yè)定義內涵進行再認識。當前的就業(yè)概念,不能準確概括或者描述現在工作市場的狀態(tài)。傳統工業(yè)生產場景下,崗位、勞動者和勞動關系聯結一起的三位一體就業(yè)定義,不能適應信息社會條件下多元關系的變化。
就業(yè)的再定義和新擴展的內容反映三個變化,即從崗位市場到工作市場,從勞動力市場到人力資本市場,從勞動關系到人力資本關系的變化。人力資本市場和工作市場呈現出的平臺化和共享化,將為個人和組織創(chuàng)造更大的靈活性和主動性。
適應新就業(yè)定義,政策的核心問題是如何平衡社會保障和個人責任。不要把勞動和雇傭關系與工作權利和社會保障等同起來,不要把權利本身和手段混淆在一起。數字經濟條件下,過去依賴一個勞動關系的保護載體,有可能過渡到更好的社會保障網絡條件下。或許將來基于個體和個人工作交易的新社保體系是比較合適的選擇。