作為大興安嶺南麓特困片區(qū)縣,富裕縣委、縣政府高度重視就業(yè)扶貧工作,把實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)確定為“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一,圍繞“技能、產(chǎn)業(yè)、旅游”三大扶貧項(xiàng)目,讓貧困戶參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展特色小鎮(zhèn)上來,拉動(dòng)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索走出一條一二三產(chǎn)大融合、農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、就近就地就業(yè)的新路。
一、 圍繞市場供需,抓技能扶貧。富裕縣堅(jiān)持“整村推進(jìn)、精準(zhǔn)到人”的原則,結(jié)合每家每戶的實(shí)際情況、每名勞動(dòng)力的文化水平和就業(yè)需求,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,量身定向打造,由大水漫灌培訓(xùn)轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)滴灌培訓(xùn),主要培訓(xùn)易學(xué)易懂、前景好、潛力大的實(shí)用技能。一產(chǎn)方面,重點(diǎn)借助農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,培訓(xùn)水稻種植、蔬菜種植、藥材種植、肉牛養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)技術(shù);二產(chǎn)方面,重點(diǎn)依托縣職教中心,整合教育、農(nóng)業(yè)、人社、畜牧等培訓(xùn)資源,開設(shè)電焊等特色專業(yè);根據(jù)企業(yè)用工要求,采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、頂崗培訓(xùn)等方式,培訓(xùn)砌筑、修路等職業(yè)農(nóng)民和技術(shù)工人;三產(chǎn)方面,針對農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,優(yōu)先培訓(xùn)有一定文化基礎(chǔ)、接受新事物較快的年青貧困勞動(dòng)力,幫助他們快速提升就業(yè)競爭力和勞務(wù)附加值。
二、 圍繞發(fā)展根基,抓產(chǎn)業(yè)扶貧。富裕縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納就業(yè),靠項(xiàng)目建設(shè)承載就業(yè)。將齊富鐵路電氣化改造、北富高速公路、北部引嫩擴(kuò)建骨干一期工程富裕灌區(qū)三個(gè)省級重大基礎(chǔ)工程作為吸納就業(yè)的重要依托,針對其工期長、戰(zhàn)線長、用工量大的特點(diǎn),積極與施工方聯(lián)系,盡量安排沿線村屯勞動(dòng)力就近打工;將綠豐面業(yè)、藍(lán)海大豆、桑德集團(tuán)、光明牧場等勞動(dòng)密集型企業(yè)和新建的犇欣牧場、恒陽肉牛深加工、旭豐生豬深加工、惠光水稻精深加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為吸納就業(yè)的主要載體,引導(dǎo)企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,在項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)的全過程盡量安排就業(yè),尤其是吸引有一定技能的貧困人口長期就業(yè),讓職業(yè)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人;將農(nóng)機(jī)合作社、種養(yǎng)殖合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為吸納就業(yè)的重要板塊,通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效益,讓更多的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地賺錢、入股分紅收益、獲取務(wù)工收入,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)2000人,已完成1365人,戶均年增收1.2萬元。
三、 圍繞資源稟賦,抓旅游扶貧。富裕縣深入開發(fā)挖掘獨(dú)特的濕地資源、美麗的田園風(fēng)光和深厚的民族文化資源,著力發(fā)展以生態(tài)游、鄉(xiāng)村游和民俗游為重點(diǎn)的新興旅游產(chǎn)業(yè),特別是圍繞精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,以“能人辦旅游,旅游帶扶貧”為切入點(diǎn),將旅游業(yè)作為帶動(dòng)鄉(xiāng)村脫貧、農(nóng)民致富的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主攻方向,依托龍騰生態(tài)溫泉度假莊園帶動(dòng),在綠色蔬菜種植、特色養(yǎng)殖、餐飲住宿服務(wù)、旅游商品加工、基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)上,開發(fā)出飼養(yǎng)員、服務(wù)員、售票員、保潔員、司機(jī)、保安等多個(gè)工種,盡最大可能的安置農(nóng)民,全年有長期務(wù)工人員348人,其中,貧困人口167人(含殘疾人8人),年人均收入 1.7 萬元。莊園帶動(dòng)周邊餐飲業(yè)發(fā)展,15家飯店共帶動(dòng)30余人就業(yè),其中貧困人口7人,年人均收入2萬元。
此外,縣委、縣政府還出臺了《富裕縣2017年打贏轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,對培訓(xùn)合格并在縣內(nèi)就業(yè)1個(gè)月以上的貧困勞動(dòng)力,每人每年補(bǔ)助500元,通過政策激勵(lì),進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移務(wù)工、就業(yè)脫貧。