以2002年出臺的積極就業(yè)政策為先導，十多年來，我國建立了新中國就業(yè)史上內(nèi)容涉及最廣、政策項目最全的積極就業(yè)政策體系，在中國就業(yè)發(fā)展史上具有十分重大而深遠的意義。我國積極就業(yè)政策從創(chuàng)立到發(fā)展，總體可以分為1.0版-4.0版四個階段。不同階段的積極就業(yè)政策為解決矛盾問題、穩(wěn)定就業(yè)局勢、推動就業(yè)擴展和質量提升，都作出了重要貢獻。

中國積極就業(yè)政策回眸：不斷升級實現(xiàn)跨越式發(fā)展

枝葉總關情 花開別樣紅——四川省全面落實積極就業(yè)政策紀實

朱劍：四次轉型成就“電商贏家”

“回顧我13年的創(chuàng)業(yè)史，其實就是4次轉型的蛻變史。”眼前的朱劍，40歲開外，說話時眉宇間透著一股堅韌和自信，“每一次轉型，都與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的不斷調整息息相關。”

　　2005年，在江蘇省南通市通州區(qū)，剛出大學校門的朱劍，不甘心做一個按部就班的上班族，走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。憑借在校期間打下的計算機操作基礎，加上社會實踐時積攢的人脈資源，朱劍創(chuàng)辦了一家計算機網(wǎng)絡公司，專職給各大企業(yè)制作維護網(wǎng)頁，由此收獲人生的“第一桶金”。

　　由一名普通高校畢業(yè)生蛻變成公司老板，朱劍完成了他的第一次成功轉型。

　　2007年，一次機緣巧合，朱劍接觸到了跨境電商這一領域。憑著創(chuàng)業(yè)者的市場敏感，他意識到這是一個具有無限商機的發(fā)展機遇，便開始著手跨境電商的創(chuàng)業(yè)之路。他自費赴廣東深圳和浙江杭州、義烏等跨境電商較為發(fā)達的地區(qū)學習取經(jīng)，在較短時間內(nèi)掌握了幾大全球知名跨境電商平臺的運營規(guī)則，成為一名熟練的跨境電商賣家。這是朱劍的第二次轉型。

　　2014年，朱劍來到中國南通家紡城。當他看到一件件精美的家紡產(chǎn)品、完善的配套物流體系，眼前頓時一亮：何不利用跨境電商平臺，將本地成熟優(yōu)質的家紡產(chǎn)品銷到海外去？

　　說干就干，2014年底，朱劍將辦公地點搬到了江蘇省創(chuàng)業(yè)示范孵化基地———南通新天地家紡電商創(chuàng)業(yè)園，并于2015年初成立了南通創(chuàng)瀾電子商務有限公司。這是朱劍的第三次轉型。

　　2015年，國務院出臺《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》后，南通市積極落實政策，通州區(qū)人社部門及時為他提供了12萬元免息創(chuàng)業(yè)擔保貸款和第一年免除房租的優(yōu)惠待遇。

　　有了這些便利，朱劍迅速成長為獨當一面的創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動100多名大學生從事跨境電商業(yè)務。短短一年時間，他充分依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶領團隊將家紡產(chǎn)品遠銷世界100多個國家和地區(qū)。

　　同一年，通州區(qū)人社部門積極推動“園區(qū)、企業(yè)、高校”三方合作，“境鷹匯”跨境電子商務學院通州中等專業(yè)學校培訓基地正式成立。作為培訓導師，朱劍多次受邀走進校園、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全區(qū)300多名創(chuàng)業(yè)者開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)能力提升培訓，分享創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗。

　　2017年初，創(chuàng)瀾電子商務聯(lián)合行業(yè)內(nèi)其他公司推出“牛賽網(wǎng)”，為全球電子商務在線零售賣家提供家紡跨境出口供應鏈服務，近3000種家紡產(chǎn)品在平臺上集中展示，將家鄉(xiāng)的家紡產(chǎn)品推銷到了全世界。這是朱劍的第四次轉型。

　　如今，朱劍的公司年銷售額近400萬美元，直接帶動16人就業(yè)，間接帶動200多人就業(yè)，還引導和幫助家紡城20多家企業(yè)加入跨境電商大軍。朱劍也被南通市人社局授予“‘互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)’十佳創(chuàng)業(yè)典型”光榮稱號。（劉志剛 沈婷）

福建省福州市“春風”送崗到家門

　　2003年春節(jié)前夕，福建省福州市廣泛發(fā)動社會各界力量，深入開展“春風”送崗、“春風”送暖活動。圖為2003年1月5日，福州市一家用工單位負責人（左一）一行冒著嚴寒來到下崗職工程昱（右二）家中，與雙雙下崗的程昱夫婦簽訂了勞動合同書，將就業(yè)崗位送到他們手中。（張國俊 攝）