“每天有５０元收入，還可以在基地里免費學習養(yǎng)殖技術，年終還有分紅哩！”日前，陜西省勉縣周家山鎮(zhèn)黃沙社區(qū)建檔立卡貧困勞動力劉新安高興地說。中奧特色小龍蝦養(yǎng)殖基地落戶黃沙社區(qū)后，劉新安就到基地務工。像劉新安這樣的貧困勞動力，該基地里還有１６人，他們?nèi)司晔杖脒_１．２萬元。
中奧特色小龍蝦養(yǎng)殖基地是陜西省勉縣與江蘇省海門市開展勞務協(xié)作后，從海門市引進的項目。
勉縣位于長江最大支流漢江的上游，海門市靠近長江入海口，“我住長江頭，君住長江尾”是兩城地理位置最好的寫照。開展蘇陜協(xié)作是加強東西部協(xié)作和對口支援貧困地區(qū)的重大戰(zhàn)略，遠隔千里的海門市、勉縣因此結(jié)緣走到一起。
作為海門市的對口幫扶縣區(qū)，勉縣抓住結(jié)對幫扶的機遇，從“送出去”和“請進來”兩個方面，不斷促進本地貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
把本地貧困勞動力“送出去”
兩地勞務協(xié)作關系建立后，勉縣聚焦海門市的用工需求，成立了由縣政府牽頭，政府分管領導任組長，人社、扶貧、財政等部門負責人為成員的勞務協(xié)作工作領導小組，對兩地勞務協(xié)作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。
該縣與海門市簽訂了《勞動力資源互補合作意向書》，制定了《赴海門務工轉(zhuǎn)移就業(yè)工程實施方案》，主動收集海門市的崗位信息，有針對性地提供適合貧困勞動力的就業(yè)崗位，創(chuàng)建求職需求和崗位供給清單。勉縣列出專項資金，支付務工人員體檢費、路費，及時將有外出務工愿望的貧困勞動力送到海門市就業(yè)，形成了政府搭臺對接、部門合力攻堅、群眾踴躍參與的工作格局。
３０歲的黃超和楊芳妹是赴海門市務工的一對夫妻。他們家中有５口人，以前住在３間土坯房，２０１７年在政府危房改造政策的支持下翻修了房屋。夫妻二人一直靠打零工維持生計，日子捉襟見肘。
“多虧政府幫我們聯(lián)系了務工點，免費培訓技術后我們直接上崗。我們要好好干，爭取早日脫貧！”已在海門市打工幾個月的黃超信心滿滿地說。截至目前，該縣共有１２００余名貧困勞動力到海門市就業(yè)，他們?nèi)司暝鍪湛蛇_４萬元以上。特別暖心的是，海門市還為勉縣務工人員提供宿舍、安排子女入學。
在2018年勉縣“春風行動”就業(yè)扶貧暨蘇陜勞務協(xié)作專場招聘會當天，現(xiàn)場有１８３０人達成就業(yè)意愿，其中赴海門市就業(yè)５２６人，包括２０３名建檔立卡貧困勞動力。隨后，首批２５名建檔立卡貧困勞動力乘坐免費長途大巴車赴海門市悅來鎮(zhèn)的鑫海騰線纜、三陽運動器材、奔時代帽業(yè)等企業(yè)務工。截至目前，兩地在該縣組織實施“就業(yè)援助月”“春風行動”“扶貧專場招聘”等就業(yè)服務活動２４場次，提供就業(yè)崗位３萬余個，現(xiàn)場達成初步就業(yè)意向９０００余人。
此外，勉縣還有針對性地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前引導性培訓，根據(jù)用人單位需要，設置專業(yè)課程，實行定向培訓。截至目前，該縣共培訓貧困勞動力３２８人。
將江蘇企業(yè)“請進來”
中奧特色小龍蝦養(yǎng)殖基地由海門市的企業(yè)家孫文榮投資興建，采取“公司＋合作社＋貧困戶”的模式進行開發(fā)經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)、入企務工、收益分紅、訂單生產(chǎn)４種模式帶動當?shù)刎毨罕妼崿F(xiàn)穩(wěn)定增收。
南通璽糧有機農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在勉縣中壩村建設璽糧生態(tài)農(nóng)業(yè)園，已通過利益聯(lián)結(jié)機制帶動貧困戶１７５人增收脫貧。此外，南通三建集團有限公司的海門勉縣協(xié)作產(chǎn)業(yè)園ＰＰＰ項目、東方園林股份有限公司的旅游開發(fā)項目等正在加緊落實。
近年來，勉縣以提升服務水平、提高行政效能為重點，全力優(yōu)化營商環(huán)境，積極推動海門市裝備制造、紡織服裝、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與該縣資源聯(lián)姻，組織招商小隊多次赴蘇州市、南通市、海門市招商引資，與一大批企業(yè)達成合作意向，落實蘇陜扶貧協(xié)作資金１４００萬元，帶動社會投資１６００萬元，扶持項目１４個。
“每天我把兒子送到幼兒園后就到這里上班，一個月能掙３０００元左右，還能順便照顧家里。”２８歲的勉縣貧困戶馮維青要照顧生活不能自理的弟弟和上幼兒園的兒子，無法外出務工。政力制衣有限公司為馮維青在家門口工作提供了機會。經(jīng)過免費培訓，馮維青很快就勝任了這項工作。政力制衣有限公司是江蘇省和陜西省簽署的２８個扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)項目中首個投產(chǎn)企業(yè)，總投資達１億元，已安置當?shù)貏趧恿偃耍渲胸毨趧恿φ伎倲?shù)的１／５。
“從注冊登記到人員招聘，勉縣有關部門一直給我們‘開綠燈’，不到５個月就建成投產(chǎn)了。”政力制衣有限公司總經(jīng)理劉巖業(yè)說。
為服務江蘇企業(yè)來勉縣投資興業(yè)，該縣成立就業(yè)扶貧服務中心。該中心是首個面向江蘇企業(yè)的公益性、綜合性服務平臺，重點為建檔立卡貧困勞動力、自主創(chuàng)業(yè)人員和來勉投資的江蘇企業(yè)提供“一站式”服務，實現(xiàn)了“送出去”到“請進來”的完美結(jié)合。目前該中心已成為貧困群眾到江蘇務工的“直通車”、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“孵化室”、江蘇企業(yè)來勉投資的“服務站”和政策宣傳的“信息窗”。（張鴻雁）
