“通過這幾年的發(fā)展，村里發(fā)生了翻天覆地的變化。目前，每年有10萬余人到我們這兒觀光旅游。希望政府提供更多好政策，助力返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，推動村里旅游業(yè)進一步發(fā)展。”福建省三明市尤溪縣北宅溝生態(tài)旅游開發(fā)有限公司負責人說。日前，第三屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽三明市選拔賽決賽落下帷幕，尤溪縣北宅溝生態(tài)旅游開發(fā)有限公司的項目與其他7個項目勝出。

近年來，三明市人社局大力實施“十百千”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計劃，即通過新建十個市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，培育百個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，幫扶千名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員，帶動數(shù)以萬計人員實現(xiàn)就業(yè)。

完善政策擴大宣傳推動政策真落實

有了好政策，落地是關(guān)鍵。為了加快推動“十百千”計劃出成果、見成效，三明市人社部門借助媒體平臺，送創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目補助等一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)政策進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村；設(shè)計編印《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳海報》，以圖文并茂的方式，深入宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有效地提高了政策的社會知曉面，推動政策落地。

沙縣小吃集團餐飲連鎖有限公司是首批獲得“十百千”計劃資助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)之一。該集團積極申報建設(shè)市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，利用現(xiàn)有優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)升級。同時，在深入市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，該集團利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小吃辦和沙縣小吃同業(yè)公會在各地進行宣傳，招募100多名創(chuàng)業(yè)者，協(xié)助他們在基地設(shè)立沙縣小吃餐飲連鎖管理公司，并為創(chuàng)業(yè)者提供房租、物業(yè)費等方面的優(yōu)惠。截至目前，該集團旗下的小吃城共有33家企業(yè)入駐，吸納就業(yè)200余人。

典型引領(lǐng)榜樣帶動讓創(chuàng)業(yè)者少走彎路

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事吊瓜種植的林小紅，是建寧縣均口鎮(zhèn)人。2010年，她注冊成立集吊瓜生產(chǎn)、科研、加工、經(jīng)營為一體的建寧縣冠瑞生物科技有限公司。2011年，公司成立建寧縣錦瑞吊瓜專業(yè)合作社，發(fā)展社員200多戶。合作社在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吊瓜種植規(guī)模達到2700多畝，畝均收入7000多元，輻射帶動400多戶農(nóng)戶就業(yè)致富。近年來，她的公司先后被評為福建省科技型企業(yè)、三明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，并入圍“十百千”市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型項目，享受5萬元的項目補助。

林小紅的成功，正是三明市人社部門創(chuàng)新“雙創(chuàng)”工作方式結(jié)出的碩果。在推動“雙創(chuàng)”工作的過程中，為充分發(fā)揮典型引領(lǐng)、榜樣帶動的作用，三明市人社部門結(jié)合各地支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型126個，并對其中30個經(jīng)營成長性好、吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生數(shù)量多的項目給予資金補助。2017年，三明市人社局聯(lián)合市財政局、團市委等部門加大典型培育力度，從各縣（市、區(qū)）推薦的171個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目中，評選出40個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，給予資金補助共計148萬元。

專業(yè)指導結(jié)對幫扶實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

為了更好地服務(wù)創(chuàng)業(yè)者，三明市人社部門加強人社系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)導師團隊建設(shè)，在全市每個縣（市、區(qū)）都成立了一支20人以上的創(chuàng)業(yè)導師隊伍。市里還聘請了79名市級創(chuàng)業(yè)導師，充分利用他們的專業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)經(jīng)驗，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)。

永安市洋頭村農(nóng)民工池招演在外打拼了十幾年后選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，想要利用自己的從商經(jīng)驗，帶領(lǐng)村民共同致富。池招演從日益紅火的鄉(xiāng)村旅游中看到商機，計劃發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，振興本村經(jīng)濟，但苦于沒有相關(guān)經(jīng)驗，一籌莫展。在了解到池招演的需求后，三明市人社部門主動服務(wù)，邀請市勞動就業(yè)中心主任科員、國家級創(chuàng)業(yè)導師劉春和為其問診把脈，根據(jù)當?shù)氐馁Y源情況，在安貞堡古建筑、古銀幣市場、植物染織、手編草席、村俗表演、族規(guī)民約等優(yōu)質(zhì)旅游資源中，融入有機采摘、岸釣桌牌、夜宿餐飲、老法新習等時尚元素，采取分業(yè)眾籌的模式動員村民帶技術(shù)、土地、資金、管理經(jīng)驗入股，形成眾創(chuàng)空間。在村支部和村委的動員下，18戶村民成為項目股東，有經(jīng)營經(jīng)驗的村戶成為具體項目的承包人。

“十百千”計劃實施兩年多來，帶動三明市各縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓不少農(nóng)民實現(xiàn)了家門口就業(yè)，也使當?shù)貏?chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多，小微企業(yè)數(shù)量大幅增長。截至目前，全市共新建創(chuàng)業(yè)孵化示范基地23個，其中市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地5個；培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型297個，資助市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目70余個。2016年11月至今，該市累計發(fā)放個人擔保貸款1.9億元，直接扶持2018人成功創(chuàng)業(yè)；人社部門培育幫扶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)共計9441人，為663名就業(yè)困難人員解決就業(yè)問題。（余列江 章龍 馬洪）