2018年來，貴州省畢節(jié)市人社系統(tǒng)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局，盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，不斷提高勞務(wù)組織化程度，為全市按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)貢獻(xiàn)人社力量。

一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)實(shí)行市場運(yùn)作

在縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了國有公益性就業(yè)扶貧勞務(wù)公司（分公司），主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各部門開發(fā)提供的就業(yè)扶貧公益崗位人員招募管理，組織勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，開展人力資源服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、勞務(wù)協(xié)作等業(yè)務(wù)。截至目前，全市已組建勞務(wù)公司10個(gè)、勞務(wù)分公司257個(gè)，落實(shí)公司辦公場地1137平方米，投入注冊資金和辦公經(jīng)費(fèi)4108.32萬元，明確公司管理人員98人。

二、創(chuàng)新組織機(jī)制將勞動(dòng)力資源變資本

按照“村兩委+勞務(wù)合作社+貧困勞動(dòng)力”的模式，在村級(jí)成立就業(yè)扶貧勞務(wù)合作社。將本村全部建檔立卡貧困勞動(dòng)力和自愿加入的農(nóng)村勞動(dòng)力納為社員，結(jié)合勞動(dòng)技能、年齡、身體素質(zhì)等情況進(jìn)行股金額度的評(píng)估，將社員的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)后入股合作社，進(jìn)而確定村集體、合作社、社員的分紅比例。

勞務(wù)合作社主要負(fù)責(zé)本村就業(yè)扶貧專崗組織管理，開展勞務(wù)輸出和組織本村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。目前，全市已組建村級(jí)就業(yè)扶貧勞務(wù)合作社3585個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力入社7.65萬人，全市村（居）基本實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)合作社全覆蓋。

三、精準(zhǔn)開發(fā)崗位組織就地就業(yè)

針對(duì)全市11萬余名“三無兩有”（無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧但又有勞動(dòng)能力和有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力）人員，積極開發(fā)招募“10+N個(gè)一批”就業(yè)扶貧公益專崗，采取“向上級(jí)爭取一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼一點(diǎn)、公務(wù)經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)、用人單位解決一點(diǎn)、社會(huì)籌資一點(diǎn)”的方式籌集資金，開發(fā)護(hù)路、護(hù)林、護(hù)醫(yī)、護(hù)河、護(hù)寨、養(yǎng)老護(hù)理、環(huán)衛(wèi)協(xié)管員等“10+N個(gè)一批”就業(yè)扶貧公益專崗，安置“三無兩有”貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

2018年以來，全市已新開發(fā)就業(yè)崗位5.46萬個(gè)，新招募上崗3.76萬名建檔立卡貧困勞動(dòng)力上崗，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)11萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

四、加強(qiáng)對(duì)口合作建立勞務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

與廣州港集團(tuán)在畢節(jié)開設(shè)了“廣州港班”，招收了56名貧困學(xué)生。在對(duì)口幫扶城市建立勞務(wù)協(xié)作工作站11個(gè)，并明確勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人為工作站的負(fù)責(zé)人。將在外務(wù)工成功人士發(fā)展為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)絡(luò)員，有組織地引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出，有針對(duì)性地引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)外出務(wù)工勞動(dòng)力實(shí)行更有效跟蹤服務(wù)，不斷提升其勞務(wù)輸出組織能力。截至目前，全市已發(fā)展聯(lián)絡(luò)員3641名，其中83名已成長為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。

五、夯實(shí)工作基礎(chǔ)增強(qiáng)勞務(wù)組織化有效性

進(jìn)一步完善貧困勞動(dòng)力“一卡一庫一臺(tái)賬”，實(shí)現(xiàn)全市29.68萬勞動(dòng)年齡段貧困勞動(dòng)力信息入庫率98%以上，收集市內(nèi)外19.24萬個(gè)崗位建立崗位信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)貴州省貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡建卡23.4萬張，建卡率100%。在“畢節(jié)就業(yè)云”平臺(tái)上可共享全市422萬名農(nóng)村勞動(dòng)力基本信息，市內(nèi)外27.8萬余個(gè)崗位需求信息。

通過建立健全各部門工作職責(zé)和完善聯(lián)絡(luò)聯(lián)系、培訓(xùn)監(jiān)管、就業(yè)認(rèn)定、資金管理和撥付機(jī)制等“1+6”工作機(jī)制，按照“因業(yè)施培、因需施培、因人施培”的方式，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象自身情況和全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)用工需求等進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。截至目前，全市共開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)65695人，推薦就讀技校、職中488人。（潘宇）

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