近年來，福建省南平市人社部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極推進“完善一個政策體系、打造五個就業(yè)載體、抓好三個跟蹤舉措”的“153”工作法，有效促進貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。

截至2018年6月底，全市共有9150名勞動力實現(xiàn)就業(yè)。

完善政策體系真金白銀支持就業(yè)培訓

“目前，我們集團共吸納貧困勞動力就業(yè)270人，2017年共領取貧困人口就業(yè)補貼4.47萬元、社會保險補貼20.66萬元。”福建圣農發(fā)展股份有限公司工會經辦員林麗娟說。

為進一步貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略，南平市根據(jù)當?shù)貙嶋H出臺了相應的就業(yè)和培訓保障政策：按每人30元的標準給基層的入戶調查錄入人員發(fā)放補助；將貧困勞動力培訓的補助標準提高到每人1000元；獎勵吸納建檔立卡貧困勞動力的企業(yè)，并按在崗年限給予每人每年300元至1000元不等的補助。此外，南平市還進一步規(guī)范了公益性崗位的補助發(fā)放和后續(xù)管理。

據(jù)了解，2018年1月至6月，南平市人社部門向符合條件的對象及時發(fā)放各項就業(yè)補貼共計662.67萬元，其中，企業(yè)吸納社保補貼41.27萬元，企業(yè)吸納就業(yè)補助8.37萬元，靈活就業(yè)社保補貼1.74萬元，創(chuàng)業(yè)資助1.64萬元，公益性崗位補貼494.36萬元，培訓補貼9.16萬元，信息成果錄入補助15.75萬元。

打造就業(yè)載體推動貧困戶脫貧增收

在外打工多年的葉芬返回家鄉(xiāng)南平市，創(chuàng)辦了武夷綠園蔬菜專業(yè)合作社。在創(chuàng)業(yè)導師的幫助下，她的蔬菜種植基地從20余畝擴大到300余畝，年產時鮮蔬菜1500噸。她還在當?shù)亟洜I的6家平價蔬菜門店。2017年，當?shù)毓灿?0戶建檔立卡貧困戶加入合作社，實現(xiàn)戶均增收近萬元。

近年來，南平市根據(jù)各區(qū)域的產業(yè)特點，全力打造扶貧企業(yè)促就業(yè)、扶貧車間幫就業(yè)、專業(yè)合作社推就業(yè)、創(chuàng)業(yè)項目帶就業(yè)、公益性崗位托就業(yè)5個就業(yè)載體，增加各類貧困群體的就業(yè)途徑，推動貧困戶脫貧增收。

南平市充分發(fā)揮就業(yè)扶貧基地和企業(yè)扶貧的基礎性作用，鼓勵企業(yè)根據(jù)貧困對象的實際情況開發(fā)相應的就業(yè)崗位，并打造“30分鐘就業(yè)圈”，將部分生產環(huán)節(jié)遷移到鄉(xiāng)村，讓貧困勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。武夷山市、政和縣等地的茶葉加工企業(yè)將茶葉挑揀粗加工工作分配給貧困戶，以量計酬，幫助貧困人員實現(xiàn)季節(jié)性、臨時性、自主性就業(yè)；延平區(qū)依托當?shù)氐奶厣N植養(yǎng)殖產業(yè)，引導貧困戶以土地、勞務和創(chuàng)業(yè)擔保貸款等形式入股農業(yè)專業(yè)合作社。同時，在合作社內推行“合作社+基地+車間+貧困戶”“公司+農戶”的農村就業(yè)扶貧長效模式，構建從農忙到農閑、從田間到車間、從發(fā)展產業(yè)到扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的精準扶貧格局。

為幫助創(chuàng)業(yè)者提升創(chuàng)業(yè)能力、規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險，南平市還組建了100余人的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供講座、咨詢和“一對一”現(xiàn)場幫扶等創(chuàng)業(yè)服務。

截至2018年6月底，全市共實現(xiàn)就業(yè)9150人，其中企業(yè)就業(yè)4675人，靈活就業(yè)3116人，公益性崗位就業(yè)1295人。

抓好跟蹤服務為脫貧就業(yè)提供堅實保障

為了推進精準幫扶工作有效落實，2017年以來，南平市人社局加強對脫貧攻堅工作的臺賬跟蹤、服務跟蹤、督導跟蹤，為脫貧就業(yè)提供堅實的保障。

南平市主動對接扶貧部門，依托基層服務平臺，安排勞動保障工作人員走村入戶，了解每一個貧困家庭基本信息、收入來源、收入水平、致貧原因等情況，摸清他們的培訓意愿、職業(yè)技能培訓情況、轉移就業(yè)意愿、轉移就業(yè)情況等信息，建立基礎信息臺賬并做到信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。

為提升服務質量，南平市編印了《南平市精準就業(yè)扶貧文件匯編》《精準就業(yè)扶貧工作流程》及相關工作說明，制作精準就業(yè)扶貧工作課件供鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺學習。同時，市人社局利用節(jié)假日，舉辦精準就業(yè)扶貧專場招聘會，并在貧困戶與企業(yè)之間搭建“電話熱線”，為貧困人員免費提供求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓信息、就業(yè)政策法規(guī)咨詢等服務。2018年1月至6月，南平市共舉辦精準就業(yè)扶貧專場招聘會78場，累計向貧困家庭勞動力送就業(yè)崗位2.85萬個。

南平市人社局領導班子分片分組負責，深入基層實地核實了解貧困勞動力情況。他們與基層簽訂《精準就業(yè)扶貧工作責任書》，層層傳達精準就業(yè)扶貧工作任務，并將扶貧效果納入年度總評和“四比六促”考核；根據(jù)每月統(tǒng)計報表及基層平臺監(jiān)督檢查情況，對各縣（市、區(qū)）精準就業(yè)扶貧工作進展情況、存在問題進行通報，扎實推進精準就業(yè)扶貧工作。（余列江）