近年來，勞動者法律維權(quán)意識不斷提高，但許多企業(yè)依法用工的觀念仍未建立，無意中違法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。企業(yè)應(yīng)如何建立健全用工制度，減少用工風(fēng)險(xiǎn)呢？筆者認(rèn)為，主要應(yīng)注意以下幾方面：

招人要規(guī)范 解雇要慎重

甲公司招用張某，多次要與他簽訂勞動合同，但張某總是稱“再等等”。1年后，張某以未簽訂勞動合同為由申請仲裁，要求公司支付雙倍工資差額。后來公司才知道，張某曾在不同公司以同樣的手段要求支付雙倍工資差額，且屢試不爽。

《勞動合同法》第10條規(guī)定：“已建立勞動關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動合同。”《勞動合同法實(shí)施條例》規(guī)定，自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。該案中，因公司沒有及時(shí)通知張某終止勞動關(guān)系，最終付出了支付雙倍工資的代價(jià)。

乙公司職工趙某經(jīng)常曠工，最后乙公司與其解除勞動合同。趙某以公司違法解除勞動合同為由申請仲裁，要求公司支付賠償金。乙公司由于未能證明趙某曠工的事實(shí)，公司規(guī)章制度也未規(guī)定曠工幾天可以解雇，最終敗訴。

當(dāng)前不少企業(yè)解除勞動合同隨意性較大，從而無意中構(gòu)成違法解除勞動合同。避免出現(xiàn)這種情形的關(guān)鍵，是企業(yè)解除勞動合同的理由和證據(jù)要充分，比如必須充分證明職工存在違反規(guī)章制度的行為，且解除勞動合同應(yīng)通知工會，并注重證據(jù)的保存。

責(zé)任要明確 追賠有底氣

某航空食品廠某班組在生產(chǎn)過程中，往奶酪中加糖時(shí)超過正常用量，造成該批次產(chǎn)品作廢。公司在追究有關(guān)人員的責(zé)任時(shí)，無法弄清一個(gè)班組十幾個(gè)人中到底是誰多加的糖；對于是整個(gè)班組還是部分職工承擔(dān)責(zé)任，勞動合同和公司的規(guī)章制度中也沒有約定或規(guī)定。企業(yè)要求整個(gè)班組的員工承擔(dān)責(zé)任，雙方發(fā)生爭議，企業(yè)最終敗訴。

《工資支付暫行規(guī)定》規(guī)定，因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可以按照勞動合同的約定，要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可以從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除后剩余工資部分低于當(dāng)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。因此，要求職工賠償損失必須注意幾個(gè)要點(diǎn)：勞動合同當(dāng)中要有約定；公司的規(guī)章制度中對責(zé)任和損失認(rèn)定有規(guī)定；確定具體擔(dān)責(zé)的人員。此外，企業(yè)在關(guān)鍵的崗位或有條件的情況下，應(yīng)在車間設(shè)立監(jiān)控器對工作情況進(jìn)行監(jiān)控，便于出現(xiàn)問題區(qū)分責(zé)任。

依法繳費(fèi) 才最省事

某公司5月下旬招收了一名職工，原本計(jì)劃在6月初再進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記和申報(bào)，但該職工在5月底發(fā)生了工傷事故。無奈，公司承擔(dān)了全部工傷費(fèi)用。

由此可以看出，用人單位要在招收職工的當(dāng)月為職工辦理社會保險(xiǎn)。這樣即使當(dāng)月扣費(fèi)不成功，發(fā)生工傷后的費(fèi)用也可以部分由社會保險(xiǎn)基金承擔(dān)。

當(dāng)前還有些企業(yè)由于職工不愿意繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，雙方簽訂了所謂的協(xié)議，將企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)給職工，這是違法的。實(shí)踐中，不乏很多勞動者后來反悔又要求企業(yè)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的案例。這種情況下，企業(yè)不但要補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，還要承擔(dān)滯納金和利息。

還有些公司為了減少用工成本，使用異地勞務(wù)派遣，由在社保費(fèi)率較低的異地注冊的勞務(wù)派遣公司給職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)；未繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，雙方承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，通過異地勞務(wù)派遣單位繳納社保費(fèi)的形式逃避企業(yè)的法定義務(wù)是得不償失的。

用好制度 管理有據(jù)

目前許多企業(yè)對規(guī)章制度的制定不夠重視，主要問題包括制度內(nèi)容不全和制定程序不合法。

用人單位規(guī)章制度制定應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：制定、修改規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定；經(jīng)職工代表大會或者全體職工通過；規(guī)章制度要公示或者告知勞動者；如組織職工學(xué)習(xí)，要有學(xué)習(xí)簽名、考試培訓(xùn)記錄等；內(nèi)容不要違法，不能涉及對員工罰款等內(nèi)容。

從一些爭議案例來看，一些公司上下班考勤、請假和帶薪休假制度沒有建立或不夠完善，造成管理隱患。某公司職工張某向公司口頭請假，稱第二天家中有事，不能上班。第二天他在外出辦私事途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故，后提出工傷認(rèn)定申請，稱是上班途中遭遇交通事故受傷。由于企業(yè)沒有張某請假的證據(jù)，張某被認(rèn)定為工傷。對于類似情況，如果企業(yè)考勤制度和請銷假制度健全，完全可以把問題說清楚，避免無法舉證的風(fēng)險(xiǎn)。（山東省萊西市人社局 王濤 邴龍軍）

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