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2月1日，春運第一天。上午9時12分，滿載著700多名湖北荊門籍在粵務工人員的“雁歸農(nóng)谷”免費返鄉(xiāng)愛心專列從廣東省廣州站準點出發(fā)。到達武昌后，務工人員轉(zhuǎn)乘武昌至荊門段專列。專列依次在京山、鐘祥、荊門站停靠，沿途各地人社部門安排的大巴車在站外隨時等候，把他們送回溫暖的家。
“雁歸農(nóng)谷”行動是荊門市人社局歷年來開展農(nóng)民工工作的縮影。近年來，荊門市以抓住農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)為根本，做實做細服務工作，辦好農(nóng)民工關心的事。
“雁歸農(nóng)谷”暖人心52歲的李傳忠來自鐘祥市豐樂鎮(zhèn)。從2009年起，他就在廣州一家物流公司從事物流配送工作，至今已有近10年。
“8年了，我沒有回家過過春節(jié)。家中老人年事已高、孩子上學需要照料，我一直考慮是否要回家工作。”李傳忠說。
根據(jù)市人社局的統(tǒng)計，截至2017年底，荊門市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力56.5萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)117.1萬人的48.2%。其中：縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)15.1萬人，占26.7%；縣外市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)9.4萬人，占16.6%；市外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)2.9萬人，占5.2%；省外轉(zhuǎn)移就業(yè)29.1萬人，占51.5%。
在外務工，總感覺“沒有根”。每逢佳節(jié)，歸鄉(xiāng)之心更為迫切。如何才能讓外出務工人員不再外出漂泊？荊門市人社部門做足工作，力求以最貼心的服務喚“雁”歸。
2018年春節(jié)前夕，市人社部門組織3個調(diào)研組深入全市9個工業(yè)園區(qū)、1000余家規(guī)模企業(yè)及新招商和動工項目“挖”崗位，收集近2萬個節(jié)后急需用工的優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，編印“荊門市規(guī)模企業(yè)用工信息”宣傳冊3萬余份，春節(jié)期間在火車站、汽車站、商業(yè)街等人流量集中場所發(fā)放；春節(jié)后，在全市范圍內(nèi)密集舉辦“春風行動”“就業(yè)援助月”“就業(yè)大篷車下鄉(xiāng)”“民營企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等招聘活動，全年預計舉辦107場招聘會，組織5100余家企業(yè)進場招聘。
“我們大力推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)全國試點，實施‘雁歸農(nóng)谷’農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃。現(xiàn)在，8個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園已建成。”荊門市人社局局長李本全說，針對自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民起步難的問題，荊門市人社局推出創(chuàng)業(yè)園區(qū)擔保貸、農(nóng)商市場聯(lián)合貸等創(chuàng)業(yè)擔保貸款，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍。
據(jù)統(tǒng)計，近3年來，荊門市農(nóng)村勞動力本地就業(yè)人數(shù)以每年15%遞增。從目前本地就業(yè)農(nóng)民工收入看，普工月工資在3000元至3500元左右，技工月工資在4000元左右。
“相比外出打工，在本地就業(yè)不離土不離鄉(xiāng)，既照顧了家人，工資水平與發(fā)達地區(qū)相比也相差不大。”李本全說，僅2017年，荊門市就有4700余名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
有了金剛鉆，才能攬瓷器活
“有了技術，自己就能憑手藝找到好工作。”2017年，荊門市掇刀區(qū)麻城鎮(zhèn)居民李讓貴在參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓班時說。前幾年他外出務工發(fā)現(xiàn)，有技術的工人每月收入6000元以上，沒技術的普工每月收入只有3000元，差別很大。
沒有金剛鉆，就攬不了瓷器活，技能是找工作、漲工資的敲門磚。強化農(nóng)民工培訓與就業(yè)“無縫對接”，是荊門市人社局近年來的主要工作任務。
荊門市人社局與34家企業(yè)建立校企合作關系，由用工單位開單，依托全市20家就業(yè)定點培訓機構，實施訂單、定向培訓，實現(xiàn)“招工一人，培訓一人，上崗一人”。
“培訓對象未進企業(yè)門，先做企業(yè)人。”荊門市人社局黨組成員高斌介紹，全市目前共組織農(nóng)民工訂單式技能培訓1.3萬余人次，幫助1.7萬余名農(nóng)村貧困勞動力成功就業(yè)。
此外，荊門市在全市開展了“我為農(nóng)民工辦實事”活動。全市19個成員單位通過詳盡調(diào)查，著力解決就業(yè)、社保、維權、子女教育、技能提升等農(nóng)民工關注度較高的問題。2017年，荊門市共為農(nóng)民工辦理28件實事，加快推進了農(nóng)民工市民化進程。
護住勞動者的“錢袋子”
工資能否如期發(fā)放，權益是否得到保障，是農(nóng)民工最關注的問題之一。
2017年6月，荊門市勞動保障監(jiān)察局93名勞動保障監(jiān)察員、協(xié)管員來到服務企業(yè)，將上門服務與勞動保障監(jiān)察年度檢查工作結合，通過座談的形式掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況和用工管理情況，有的放矢地宣講政策法規(guī)，幫助企業(yè)解決勞動關系處理中存在的問題，隨時解決企業(yè)用工問題，維護勞動者合法權益。
這是荊門市人社部門開展“千名監(jiān)察員服務萬企”活動中的一幕。
“我們既要當好‘政策宣傳員’，又要辦好工地里的‘流動課堂’，將勞動保障政策法規(guī)帶給企業(yè)人力資源負責人和農(nóng)民工。”荊門市勞動保障監(jiān)察局局長田常銳說。
礦山企業(yè)用工季節(jié)性強、工傷參保率低、工傷事故發(fā)生率高，一旦有工人發(fā)生工傷，企業(yè)的賠付負擔會很重。“監(jiān)察員來到公司發(fā)現(xiàn)這一問題后，協(xié)調(diào)社保經(jīng)辦機構，靈活運用法規(guī)，為我們公司的100多名臨時性用工人員辦理了工傷保險，提高了企業(yè)的抗風險能力。”荊門市眾昊礦山工程建設有限公司負責人說。
據(jù)統(tǒng)計，在2017年“千名監(jiān)察員服務萬企”活動中，荊門市勞動保障監(jiān)察員共為10家礦山企業(yè)1500余名臨時性用工人員單獨辦理工傷保險，為4家商場965名廠聘員工代辦社保，解決了企業(yè)的難題。
針對建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題，荊門市人社局在全市14個試點項目運行建設領域?qū)嵜菩畔⒐芾硐到y(tǒng)，推行用工實名管理，建立工資專戶，銀行按月代發(fā)工資，保護農(nóng)民工勞動所得。（趙澤眾）
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