一項項高科技項目落地，一條條特色創(chuàng)業(yè)街區(qū)建成，一個個眾創(chuàng)空間生機勃勃，西安，這座城市正在迸發(fā)出前所未有的科技“西引力”。隨著西安獲批國家中心城市建設(shè)，打造絲路科創(chuàng)中心也提上日程，西安也將開創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新格局，在絲路科創(chuàng)中心的建設(shè)征途上，走出一條具有西安特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑。

西安硬實力增強“西引力”

日前，科技部在北京公布了“2017年度中國科學(xué)十大進展”，其中“研制出可實現(xiàn)自由狀態(tài)腦成像的微型顯微成像系統(tǒng)”項目從270項推薦中脫穎而出，成功入選。這一項突破性技術(shù)不僅可以“看得見”大腦學(xué)習(xí)、記憶、決策、思維的過程，還將為可視化研究自閉癥、阿爾茨海默病、癲癇等腦疾病的神經(jīng)機制發(fā)揮重要作用。而這一項目正是在西安中科創(chuàng)星進行投資孵化的。近年來，高科技項目不斷落地，高科技企業(yè)不斷進駐，西安持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，科技“西引力”不斷增強。

“西安是國家科教資源戰(zhàn)略聚集區(qū)和全國重要的先進制造業(yè)基地。擁有普通和民辦高等院校100余所，各類獨立科研機構(gòu)3000余家，現(xiàn)有科技活動人員17.33萬人，兩院院士60人，各類專業(yè)技術(shù)人員46萬人，在校大學(xué)生超過120萬人，科教綜合實力位居全國第三。”據(jù)西安市科技局相關(guān)負責人介紹，目前，西安承擔著系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等諸多“國字號”改革試驗和示范重任，建設(shè)絲路科創(chuàng)中心，可以有效整合各個改革領(lǐng)域的政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，最大限度體現(xiàn)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用。西安是絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，也是亞歐大陸橋上最重要的中心城市；建設(shè)絲路科創(chuàng)中心，可有效發(fā)揮城市自身優(yōu)勢，在絲路沿線國家、地區(qū)和城市形成科技研發(fā)輸出、科研項目合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建的互動共贏局面。

自2016年以來，西安市被國家列入系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，將加快科技成果轉(zhuǎn)化作為科技創(chuàng)新的核心任務(wù)之一，先后出臺《系統(tǒng)推進西安市全面創(chuàng)新改革試驗實施方案》和《系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗打造“一帶一路”創(chuàng)新中心的實施意見》等政策文件，形成了以促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主線的工作格局。全市技術(shù)市場交易額連續(xù)6年實現(xiàn)百億元增長，穩(wěn)居全國副省級城市第一位。

啟動“全球硬科技之都”建設(shè)

“栽得梧桐樹，引得鳳凰來。”隨著持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，打造新的工作格局，西安也不斷吸引、匯聚更多的科技資源，全面啟動“全球硬科技之都”建設(shè)。2017年11月全球硬科技大會在西安成功舉辦，大會盛況空前，硬科技已成為西安城市新IP，成為引領(lǐng)支撐西安創(chuàng)新發(fā)展的新標識。隨后，西安市全面啟動“全球硬科技之都”建設(shè)。

大力推進科技招商。去年，市政府與英雄互娛公司簽訂的10億元投資項目——量子文化產(chǎn)業(yè)城落戶曲江新區(qū)；科技人才峰會期間，促成16所高校校友投資及意向項目540項，累計金額1688.33億元，收到捐款312筆5.5億元；西安交大、西工大、西電先后完成“水煮煤”“大數(shù)據(jù)”“3D打印”“半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心”等科技成果轉(zhuǎn)化、基金設(shè)立項目85項，總投資規(guī)模約133億元。

在加快規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系方面，健全完善配套支持政策，交大西部科技創(chuàng)新港、西電軍民融合創(chuàng)新谷、西工大翱翔小鎮(zhèn)、中興米克小鎮(zhèn)、3D打印小鎮(zhèn)、長安夢想小鎮(zhèn)、西咸新區(qū)硬科技小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)增速發(fā)展。同時，支持中科院西安科學(xué)園和西安地球環(huán)境創(chuàng)新研究院建設(shè)，以西戶高新區(qū)建設(shè)、碑林環(huán)大學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、西安航空科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、文化科技創(chuàng)業(yè)城等區(qū)域為重點，組織實施科技服務(wù)業(yè)示范企業(yè)培育工程等示范項目，圓滿結(jié)束國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點城市建設(shè)。

同時，西安市著力補齊“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力短板”，推進全面創(chuàng)新改革，加快高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。分兩批在17家單位試點科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化改革，推進“三權(quán)”改革和科研人員激勵制度，促進人才校企雙向流動。促進科技金融深度結(jié)合。健全完善科技企業(yè)融資服務(wù)體系，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。研究制訂補短板、實施創(chuàng)新能力倍增計劃。通過加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，促進資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，為把全市建成國家重要的科學(xué)原始創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新環(huán)境和制度示范中心奠定堅實基礎(chǔ)。

全力打造“創(chuàng)新西安”品牌

“雙創(chuàng)”工作的開展也是城市科技活力的一個重要體現(xiàn)。西安市加快“雙創(chuàng)”發(fā)展，全力打造“創(chuàng)新西安”品牌。

在加快建設(shè)眾創(chuàng)載體方面，西安市研究制訂《西安市推進“5552”眾創(chuàng)載體建設(shè)實施方案》，明確2017年到2021年全市眾創(chuàng)載體建設(shè)發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃布局，以高新、曲江、碑林、長安、雁塔五區(qū)為主陣地，大力推進各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、高校院所建設(shè)各類眾創(chuàng)載體，努力實現(xiàn)校區(qū)、院區(qū)、園區(qū)、街區(qū)、社區(qū)五區(qū)聯(lián)動。先后調(diào)整安排1億元專項資金，用于建設(shè)眾創(chuàng)空間聚集區(qū)和特色區(qū)。截至目前，全市累計已建成眾創(chuàng)載體422個。開展創(chuàng)業(yè)西安行系列活動。印發(fā)了《“創(chuàng)業(yè)西安”行動計劃（2017—2021）》，通過實施載體建設(shè)、創(chuàng)新改革、人才創(chuàng)業(yè)、資本助力、創(chuàng)業(yè)引鳳、科研帶動、社群建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等八大行動，努力建設(shè)西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。積極支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。研究出臺《西安市支持創(chuàng)業(yè)的十條措施》，制定“人才新政23條”配套實施細則，通過股權(quán)投入、收益獎勵、配套獎補、專項補貼等方式，推進科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)、人才創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)、項目引進等落地見效。