1980年

我國(guó)出現(xiàn)了來自于農(nóng)村，即戶籍在農(nóng)村卻生活在城市的一個(gè)龐大群體——農(nóng)民工。

1983年

固定資產(chǎn)投資擴(kuò)大，鐵路、公路、城市建設(shè)的推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工者增多，主要從事建筑、修路等。

1986年

中央“一號(hào)文件”規(guī)定：允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。

1990年

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到快速發(fā)展，中國(guó)的東部沿海地區(qū)一批批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)時(shí)而起。

1992年

鄧小平南巡講話后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革迎來新高潮，東部沿海城市出現(xiàn)大量勞動(dòng)力缺口，我國(guó)迎來前所未有的打工潮，當(dāng)年4000多萬農(nóng)民工流入沿海城市去。

1994年

外商和我國(guó)港澳臺(tái)直接投資大量增加，農(nóng)民工數(shù)量增加到6000萬。

1996年

農(nóng)民工數(shù)量曾達(dá)到約8000萬。

2000年

中國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化，農(nóng)民工工資一路上升。

2008年

受金融危機(jī)影響，東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)國(guó)外訂單銳減，企業(yè)開始開工不足，河南300萬農(nóng)民工大軍提前返鄉(xiāng)。

2010年

富士康落戶河南，解決30萬人口就業(yè)問題，其中90%為河南籍員工。

2012年

從“孔雀東南飛”到“大雁北飛”，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮開啟。

2014年

中部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增加了9.4%。

核心提示|生于上個(gè)世紀(jì)60年代的駐豫全國(guó)人大代表、被稱為“農(nóng)民工司令”的張全收，對(duì)上個(gè)世紀(jì)90年代洶涌的打工潮至今記憶猶新。在河南省上蔡縣，年后，十幾輛發(fā)往廣東的臥鋪客車整裝待發(fā)。

張全收清楚地記得核定40人的車廂內(nèi)，生生擠滿了160多人。綠皮火車和臥鋪客車承載的，是一代外出務(wù)工者的致富夢(mèng)，他們成就的，是在國(guó)際上圈粉無數(shù)的“MadeinChina”商品。

提及改革開放40年的變化，張全收將農(nóng)民工的變遷分為“三部曲”：改革開放初期，人流開始“往外走”；上世紀(jì)90年代，迎來打工潮高峰；21世紀(jì)第一個(gè)10年過后，內(nèi)地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，越來越多的外出務(wù)工人員回到老家就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在駐豫全國(guó)人大代表駐地，大河報(bào)記者訪談多名工人代表、農(nóng)民代表，試圖還原那個(gè)激蕩的就業(yè)40年。

一批批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)時(shí)而起

改革開放初期，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了糧食問題，全國(guó)人民不再發(fā)愁溫飽問題，此時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)，需要一條致富之路。

張全收成為最早走出農(nóng)田，外出務(wù)工的一批人。上世紀(jì)80年代開始，全國(guó)固定資產(chǎn)投資不斷提升，一批來自農(nóng)村的小伙子，他們來到城市，進(jìn)入建筑隊(duì)、磚瓦廠，加入修鐵路、修公路的行列。

全國(guó)人大代表黃久生至今還記得當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面：1983年，他跟著工友外出務(wù)工搬磚提灰，吃的是大鍋飯，住的是臨時(shí)搭建的窩棚，收入是備受村里人羨慕的數(shù)字：一天8毛錢。

1986年，中央“一號(hào)文件”規(guī)定：允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到快速發(fā)展，中國(guó)的東部沿海地區(qū)，一批批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)時(shí)而起。

“外來妹”的細(xì)膩和堅(jiān)韌

接到源源不斷的訂單，不斷提高生產(chǎn)線的同時(shí)，率先下海的企業(yè)主發(fā)現(xiàn)，需要更多工人。

全國(guó)人大代表王馨回憶稱，此時(shí)，外出打工已不再局限于搬磚砌瓦，越來越多來自農(nóng)村的女性加入打工者行列，她們有一個(gè)統(tǒng)一的稱呼——“外來妹”。

女工們細(xì)膩而堅(jiān)韌，更適合在南方如雨后春筍般興起的玩具廠、鞋廠、包裝廠工作，她們用柔軟的指尖，為工廠獲得越來越多的訂單。“在訂單多的時(shí)候，工人們連夜趕貨，有時(shí)候訂單催得急，我們就幾天幾夜不合眼地工作。”王馨提及在東莞打工的那些年，她說，相比守著一畝三分地，報(bào)酬也是很可觀的：一個(gè)月能拿到兩百多的工資。

那一路，走得驚心動(dòng)魄

如果說，春運(yùn)是一場(chǎng)人口遷徙，上世紀(jì)90年代的春運(yùn)，就更為蕩氣回腸。

北京，在駐豫全國(guó)人大代表駐地，小組討論會(huì)議間隙，張全收提及多年前的那場(chǎng)春運(yùn)稱，“那一路，走得驚心動(dòng)魄”。

上個(gè)世紀(jì)90年代起，迎來全國(guó)的打工潮，駐馬店上蔡縣集齊了十輛臥鋪客車，按照核載40人計(jì)算，這些車輛的總運(yùn)力是400人。而當(dāng)時(shí)，拎著大包小包等待坐車的打工者的人數(shù)是浩浩蕩蕩的近2000人。

“當(dāng)時(shí)火車票很難買，坐大巴是很多打工者的選擇。能承載40人的臥鋪車，最終每輛車?yán)?60多個(gè)人。”張全收說，這些打工者坐在行李上，盤腿擠在一起，沿途上個(gè)廁所，就很難再擠上來。

一組數(shù)據(jù)也印證了打工潮的熱度，1992年，4000多萬農(nóng)民工流入沿海城市去，這個(gè)數(shù)據(jù)還在年年上揚(yáng)，1993~1994年增加到6000萬，1995~1996年曾經(jīng)達(dá)到約8000萬。東部沿海省份吸納了中國(guó)逾60%的農(nóng)民工。他們來到密集型出口制造企業(yè)，大大推動(dòng)了珠三角、長(zhǎng)三角的發(fā)展。

中國(guó)加入WTO，帶動(dòng)農(nóng)民工工資一路上升

時(shí)間的輪軸來到21世紀(jì)。中國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化，東部和沿海地區(qū)企業(yè)飛速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民工工資一路上升。張全收說，從上世紀(jì)90年代初的每月200元開始，逐年上漲，到2008年金融危機(jī)前夕，外出務(wù)工人員普遍工資是1200元。

2008年下半年金融危機(jī)，東南沿海地區(qū)國(guó)外訂單銳減，企業(yè)開工不足，河南300萬農(nóng)民工失去工作崗位，提前返鄉(xiāng)。

國(guó)際金融危機(jī)沖擊消退，全國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，工廠訂單持續(xù)增加，有的地方開始出現(xiàn)招工難。張全收認(rèn)為，引發(fā)招工難原因是多方面的，其中包括農(nóng)民工權(quán)利得不到很好的保障，很多政策未得以落實(shí)等。

“由于之前戶籍制度有多種限制，在外打工，最怕查暫住證，讓很多外出打工者沒有尊嚴(yán)。”王馨代表說，農(nóng)民工人口增加的速度不能滿足中國(guó)制造業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的速度，也成為招工難的主要原因。

只要提供崗位，他們更愿意回家鄉(xiāng)就業(yè)

張全收描述的“三部曲”，轉(zhuǎn)折從2010年開始。

此時(shí)，河南省開始全方位、多層次承接沿海地區(qū)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，用“大招商”結(jié)出累累碩果，成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。富士康、格力電器、奇瑞汽車等一批項(xiàng)目落戶河南，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

當(dāng)時(shí)，河南有2500萬左右農(nóng)民工，其中1000多萬人在沿海。“相比年年‘孔雀東南飛’，‘大雁北飛’更有吸引力，只要提供崗位，他們更愿意回家鄉(xiāng)就業(yè)。”2006年回鄉(xiāng)建廠的王馨對(duì)于這個(gè)變化特別有體會(huì)，家鄉(xiāng)開了很多工廠和企業(yè)，很多返鄉(xiāng)找工作的農(nóng)民工說，更愿意就近工作，能照顧老人和孩子，而且在家鄉(xiāng)工作更加體面。

一組數(shù)據(jù)也印證了她的判斷，2012年，河南省人力資源和社會(huì)保障廳公布的一組數(shù)據(jù)顯示：上半年，農(nóng)民工從省外回流71萬人，比上年同期的35萬人增長(zhǎng)一倍多。

家鄉(xiāng)已水美路美，鄉(xiāng)村振興讓人無憂回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

張全收代表的是最早外出打工的一批人，也代表了最早響應(yīng)故鄉(xiāng)的召喚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一批人。“最早出去打工的農(nóng)民工，常年夫妻分居、無法跟老人孩子共享天倫，孩子上學(xué)問題、住房問題難以解決。隨著河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在家門口就業(yè)的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來了。”

黃久生認(rèn)為，常年外出務(wù)工的農(nóng)民工，都有一個(gè)情懷：賺夠了錢就回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就近和家人們一起做點(diǎn)事情。國(guó)家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村更美了，大伙兒創(chuàng)業(yè)的積極性也越來越高。各地政府對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予政策和資金支持，也助推創(chuàng)業(yè)激情愈發(fā)高漲。

從“外來妹”到“總經(jīng)理”，王馨建議，家鄉(xiāng)已鋪就了美麗鄉(xiāng)村道路，拿出滿滿的政策扶持，呼吁更多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為例，可以走農(nóng)業(yè)致富之路，在科學(xué)種植養(yǎng)殖方面下大功夫，采用定制化的種植養(yǎng)殖，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售。”

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