為營造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，進(jìn)一步樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，天津港保稅區(qū)近日出臺了《關(guān)于營造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》從建立企業(yè)家維權(quán)機(jī)制、打造高效便利營商環(huán)境、完善企業(yè)家安居落戶政策等9個(gè)方面營造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 為企業(yè)家解決后顧之憂

該《意見》指出，保稅區(qū)將建立企業(yè)家維權(quán)機(jī)制，管委會領(lǐng)導(dǎo)掛帥，建立由企業(yè)協(xié)會、法制辦等有關(guān)部門組成的保稅區(qū)保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)涉及企業(yè)家重大財(cái)產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。對于因規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)家合法權(quán)益受損的，給予公平合理補(bǔ)償。實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，完善涉企收費(fèi)投訴受理工作機(jī)制。積極探索對企業(yè)家實(shí)施柔性執(zhí)法。

在打造高效便利營商環(huán)境方面，保稅區(qū)將全面實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)非公有制企業(yè)在投融資、招投標(biāo)等方面與公有制企業(yè)同等待遇。落實(shí)公平競爭審查制度，嚴(yán)格禁止出臺排除、限制競爭的政策措施。精簡行政審批事項(xiàng)，落實(shí)“證照分離”等改革舉措。實(shí)行承諾辦結(jié)制，辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮60%以上。

為加速聚集區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高層次人才，支持國內(nèi)外領(lǐng)軍人才來保稅區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。保稅區(qū)在舉辦企業(yè)家大講堂、企業(yè)家“私董會”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，定期組織區(qū)內(nèi)企業(yè)家高端人才赴知名高校、科研機(jī)構(gòu)和跨國公司培訓(xùn)、考察和交流，參加高級管理人員研修班等活動(dòng)，創(chuàng)造企業(yè)家學(xué)習(xí)成長、開拓視野的良好環(huán)境。

真金白銀 支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展

為支持企業(yè)家開展科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)組建團(tuán)隊(duì)研究開發(fā)前沿技術(shù)產(chǎn)品，保稅區(qū)提出以三年為一個(gè)培養(yǎng)周期，通過雙創(chuàng)大賽、項(xiàng)目申報(bào)、專家評審等機(jī)制選拔10個(gè)包含企業(yè)家在內(nèi)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)每年30萬元專項(xiàng)資助。

在完善企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制方面，將建立企業(yè)家榮譽(yù)制度，定期舉辦保稅區(qū)企業(yè)家大會，開展優(yōu)秀企業(yè)家表彰活動(dòng)，每年評選20名優(yōu)秀企業(yè)家，每人獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對保稅區(qū)入選天津市踐行優(yōu)秀企業(yè)家精神先進(jìn)典型的，在市級獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，保稅區(qū)再匹配獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

此外，還將進(jìn)一步完善企業(yè)家安居落戶政策，將建設(shè)高層次人才公寓，同時(shí)支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)擁有自有產(chǎn)權(quán)房源的重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)高層次人才公寓，用于滿足引進(jìn)人才的住房需求。符合條件的人才，可申請入住，并享受本人及配偶、子女落戶、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。

做實(shí)做好 以“店小二”心態(tài)搞好服務(wù)

天津港保稅區(qū)將組建企業(yè)家顧問委員會，充分集聚企業(yè)家智力資源，積極吸納企業(yè)家建議，組建保稅區(qū)企業(yè)家顧問委員會。還將建立密切聯(lián)系企業(yè)家常態(tài)化制度，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，暢通企業(yè)反映問題的渠道。設(shè)立服務(wù)企業(yè)家工作臺賬，明確專人一管到底。

天津港保稅區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年乃至今后長期，保稅區(qū)將開展一系列工作聚焦培育優(yōu)秀企業(yè)家，助力企業(yè)快速成長，提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營效益。一是精準(zhǔn)聚焦做好企業(yè)家服務(wù)工作，做好“雙萬雙服”等企業(yè)服務(wù)工作，幫助企業(yè)家解決好制約創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)，完善管委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)家機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營情況，并以“店小二”心態(tài)搞好服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、貼心服務(wù)。二是修煉內(nèi)功打造營商環(huán)境升級版，圍繞天津自貿(mào)區(qū)機(jī)場片區(qū)功能定位，持續(xù)加快落實(shí)自貿(mào)區(qū)改革建設(shè)任務(wù)，打造對標(biāo)國際通行規(guī)則的一流營商環(huán)境，提升投資自由化、貿(mào)易便利化水平；更加注重產(chǎn)城融合發(fā)展，補(bǔ)充完善區(qū)域城市功能，進(jìn)一步提升醫(yī)療、教育、住房等重要配套服務(wù)供給能力，打造“引得來、留得住”的宜居宜業(yè)配套環(huán)境。（記者 趙穎妍）