“把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，促進(jìn)社會公平正義和人的全面發(fā)展，使人民生活隨著國家發(fā)展一年比一年更好。”

繼續(xù)減少農(nóng)村貧困人口，取消流量“漫游”費(fèi)，提高個稅起征點(diǎn)，加強(qiáng)托幼全程監(jiān)管……2018年的政府工作報告直面民生熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，一系列惠民政策令百姓感到溫暖和振奮。

扶貧：2018年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上

報告提出，加大精準(zhǔn)脫貧力度。2018年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人；開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，改進(jìn)考核監(jiān)督方式。

全國政協(xié)委員、中山大學(xué)教授劉昕說，5年來，脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。下一步應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，攻克深度貧困地區(qū)的脫貧問題。

他表示，目前，扶貧領(lǐng)域還存在一些貪腐和責(zé)任落實(shí)不力等問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，改進(jìn)考核方式，讓脫貧工作得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

就業(yè)：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率涵蓋農(nóng)民工等城鎮(zhèn)常住人口

報告提出，2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率涵蓋農(nóng)民工等城鎮(zhèn)常住人口，2018年首次把這一指標(biāo)作為預(yù)期目標(biāo)，以更全面反映就業(yè)狀況，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。

2017年全國農(nóng)民工總量達(dá)28652萬人，2018年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力在1500萬以上。

“隨著中國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，勞動力的構(gòu)成也發(fā)生了明顯變化。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率涵蓋農(nóng)民工等城鎮(zhèn)常住人口，是對全國就業(yè)情況更加科學(xué)、合理的掌握，也是對農(nóng)民工為社會發(fā)展所做貢獻(xiàn)的肯定。”全國人大代表、河南金順勞務(wù)派遣有限公司總經(jīng)理張全收說。他期待，未來的社會保障制度更加完善，讓農(nóng)民工群體在城市中獲得更多更好的公共服務(wù)，擁有更強(qiáng)的融入感和獲得感。

養(yǎng)老：建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度

報告提出，深化養(yǎng)老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度；繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

全國人大代表、天津市人社局局長楊光說，人口老齡化已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，將在全國范圍內(nèi)對養(yǎng)老保險基金的結(jié)余與缺口進(jìn)行有效調(diào)劑，減輕部分養(yǎng)老保險基金收支缺口地區(qū)支付壓力，為穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

醫(yī)療：居民基本醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元

直面百姓看病難、看病貴的問題，報告提出深化公立醫(yī)院綜合改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付改革；提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民基本醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元。

全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨江西省委主委史可說，公立醫(yī)院的改革要堅持問題導(dǎo)向，破除以藥養(yǎng)醫(yī)，調(diào)整服務(wù)價格，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動價值。要注重醫(yī)院綜合服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，并減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

過去5年，居民基本醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由240元提高到450元，大病保險制度基本建立、已有1700多萬人次受益。提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)一步織密基本醫(yī)療社會保障網(wǎng)。

個稅：提高個稅起征點(diǎn)

報告提出，提高個人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)。

目前我國個人所得稅3500元的起征點(diǎn)，是2011年調(diào)整后確定的。全國政協(xié)委員石文先說，提高個稅起征點(diǎn)，增加專項(xiàng)扣除，意味著充分考慮納稅人家庭構(gòu)成、生活支出等因素，給予減稅實(shí)惠，在推進(jìn)個稅改革中是非常關(guān)鍵的舉措。

全國人大代表閻志表示，推進(jìn)個稅改革將給群眾帶來“真金白銀”的實(shí)惠，會達(dá)到拉動消費(fèi)升級、調(diào)節(jié)收入分配等綜合效果。

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