成偉牧業(yè)、恒信門業(yè)、龍翔電器、新陸春天農(nóng)業(yè)生態(tài)園……這些項目雖涉及領(lǐng)域不同，其背后的創(chuàng)始人卻有著共同的經(jīng)歷——曾經(jīng)外出謀生，如今深耕桑梓，反哺故土。

作為勞動力輸出大縣，河南省淮陽縣常年外出務(wù)工人員近30萬人，每年返鄉(xiāng)約2萬人。近年來，該縣因勢利導(dǎo)，通過政策扶持、搭建平臺、示范帶動等措施，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃郁。

親情感召——喚得春暖雁歸巢

“最美龍湖水，最親家鄉(xiāng)人。”“母念孩子歸，妻盼丈夫回。”每到春節(jié)前夕，在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)的淮陽人總會收到一封來自家鄉(xiāng)的慰問信，字字句句觸動著游子們心底最溫暖的地方。其中就有翔宇木業(yè)董事長王釗。

王釗自中學(xué)畢業(yè)后便在外打工，再苦再累他都咬牙堅持。不過，在一次幫遭遇工傷的老鄉(xiāng)維權(quán)后，他堅定了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭：“回家，不受這份冤枉氣！”

如今，王釗創(chuàng)辦的板材加工企業(yè)年產(chǎn)值1.2億元，產(chǎn)品出口至日本、韓國。企業(yè)步入正軌后，王釗做的第一件事就是將工廠定位為扶貧車間，安排35名貧困群眾實現(xiàn)了家門口就業(yè)。

2017年，淮陽縣累計外出招商62次，簽約億元項目42個，簽約總額295.8億元，其中半數(shù)項目由“返鄉(xiāng)能人”投資。

近年來，淮陽縣積極倡導(dǎo)“誰為淮陽做貢獻(xiàn)，淮陽人民尊重誰”的理念，在鄭州、廣州、北京等地成立淮陽商會，創(chuàng)建淮陽老鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信交流群聯(lián)絡(luò)感情、分享商機(jī)、解讀政策；自2013年起，在春節(jié)期間舉行在外成功人士返鄉(xiāng)座談會，征求他們對家鄉(xiāng)發(fā)展的意見、建議。

不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者還收獲了個人榮譽(yù)：良華科教有限公司負(fù)責(zé)人郭良華被推薦并獲評為“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”；回鄉(xiāng)創(chuàng)立中久安科技有限公司的張芳波，去年剛被授予“五四青年獎?wù)隆薄？h人社局還登門采訪各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)帶頭人，把他們的事跡收錄在《在外創(chuàng)業(yè)淮陽人》一書中。

搭建平臺——孕育產(chǎn)業(yè)新希望

走進(jìn)位于淮陽東湖岸邊的省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)———陳楚古街創(chuàng)業(yè)孵化園，周家口木版年畫、古法釀制黑谷酒、“汝陽劉”毛筆……原汁原味的“老手藝”讓人目不暇接。2015年創(chuàng)建的這條商業(yè)文化古街，累計入駐100多家創(chuàng)業(yè)實體，其中有30余戶由返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)立。

在張氏泥泥狗店鋪，木架上古拙的泥泥狗顯得格外醒目。作為首批入駐陳楚古街的“手藝人”，店主張華偉曾漂泊江湖。2016年6月，他在古街上擁有了自己夢寐以求的工作室。“開業(yè)一年多，我們收入翻了一倍。”張華偉妻子毛海霞說。

“陳楚古街為入駐創(chuàng)業(yè)者提供兩年免租金的經(jīng)營場地，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)融資對接、指導(dǎo)咨詢服務(wù)。”返鄉(xiāng)企業(yè)家、淮陽潤德文化旅游發(fā)展有限公司董事長陳杰介紹道。

陳楚古街正是淮陽縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、助力群眾脫貧致富的縮影。

“淮陽是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、旅游大縣，有特色、有優(yōu)勢，也面臨脫貧攻堅難題，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺是激活產(chǎn)業(yè)要素、一舉多得的好辦法。”淮陽縣人社局副局長梁新民說。在淮陽，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧園“兩翼齊飛”，特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)并榮”，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建起廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺。

優(yōu)化環(huán)境——奏響鄉(xiāng)村振興曲

提振外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心，優(yōu)化環(huán)境至關(guān)重要。

河南日立亞電子有限公司是一家從廣東返鄉(xiāng)的企業(yè)，總經(jīng)理柳大偉對縣里的“周五企業(yè)工作日制度”印象頗深：“企業(yè)剛回來時沒有接通自來水，我在一次‘周五企業(yè)工作日’向縣里反映后，問題很快就解決了。”柳大偉感受到了家鄉(xiāng)誠意和效率。

“通過‘周五企業(yè)工作日’幫助企業(yè)解決疑難問題已成為淮陽縣服務(wù)企業(yè)的工作新常態(tài)。”梁新民表示。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公，為企業(yè)提供趕大集式的開放服務(wù)，主持領(lǐng)導(dǎo)誰聽取問題誰負(fù)責(zé)，相關(guān)責(zé)任部門誰牽頭誰負(fù)責(zé)，“一包到底”制徹底杜絕了糊涂賬、踢皮球。

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我近幾年來做的最重要，也是最正確的決定。這里的土地租金、人工成本等都比東部沿海城市低很多，而且事實證明，建廠前我對工商、稅務(wù)、員工招聘等方面的擔(dān)憂都是多余的。”瑞能服帽有限公司董事長唐書景告訴記者，“結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)‘一對一’幫扶，就像我的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，不僅定期回訪企業(yè)，在企業(yè)遇到困難時，還會為我牽線搭橋解決困難。”

環(huán)境好、政策優(yōu)、服務(wù)足，在唐書景眼里，家鄉(xiāng)就是他的“事業(yè)福地”。不久前，他再度追加投資，擴(kuò)建生產(chǎn)基地。

廣植梧桐筑金巢，古城創(chuàng)業(yè)風(fēng)光好。據(jù)統(tǒng)計，目前，淮陽縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工共創(chuàng)辦企業(yè)及經(jīng)營個體5100家，累計帶動42100人就業(yè)增收。（李瀏清）