2017年以來，在寧夏鹽池縣發(fā)放的多筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中，有5筆是為建檔立卡貧困戶發(fā)放的創(chuàng)業(yè)貸款，總計(jì)50萬元。平均每人10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，雖然數(shù)額不高，卻幫助像鹽池縣麻黃山李源畔二隊(duì)徐正偉這樣的建檔立卡貧困人員，嘗到了通過種植養(yǎng)殖致富的甜頭。

“想脫貧，意愿、培訓(xùn)、資金、政策，還有勤勞，我們?nèi)币徊豢伞！毙煺齻ジ嬖V記者。

發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 強(qiáng)化就業(yè)支撐

自2017年至今，在所轄鹽池縣、同心縣和紅寺堡區(qū)3個(gè)集中連片貧困地區(qū)，吳忠市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局針對(duì)建檔立卡貧困戶，開始實(shí)施以促就業(yè)助脫貧為重點(diǎn)，以督查摸底、梳理建檔、強(qiáng)化培訓(xùn)為主要內(nèi)容的就業(yè)扶貧工程，惠及3個(gè)縣區(qū)，共計(jì)1.9萬戶貧困家庭。

吳忠市加強(qiáng)對(duì)貧困人員信息常態(tài)化監(jiān)測，建立貧困人員聯(lián)系、反饋制度。“通過實(shí)地走訪、調(diào)查摸底的方式，吳忠市對(duì)建檔立卡貧困戶的文化程度、勞動(dòng)能力、自身特長、培訓(xùn)意愿和就業(yè)情況、就業(yè)意向，進(jìn)行詢問登記和劃分歸類；對(duì)摸底中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正錯(cuò)誤信息并核對(duì)錄入。”吳忠市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局局長張少軍說。

該市深入調(diào)研集中連片貧困區(qū)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及21家企業(yè)，收集培訓(xùn)需求和企業(yè)用工需求，加大對(duì)貧困區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款的扶持力度。

截至目前，吳忠市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局已為鹽池、同心、紅寺堡集中連片區(qū)各類符合條件的創(chuàng)業(yè)者，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款237筆，共計(jì)1364萬元。

技能培訓(xùn)+扶貧車間 力促家門口就業(yè)

“根據(jù)集中連片貧困地區(qū)建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿和崗位要求，吳忠市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)開設(shè)家政服務(wù)員、刺繡品制作、中式烹飪等就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)者就業(yè)能力。”張少軍介紹。

同時(shí)，吳忠市還在集中連片貧困地區(qū)建檔立卡貧困家庭中，選拔100名從事種植養(yǎng)殖且有培訓(xùn)愿望的貧困勞動(dòng)者，依托鹽池縣職業(yè)中學(xué)、寧夏林業(yè)研究院森淼培訓(xùn)基地，對(duì)他們進(jìn)行灘羊養(yǎng)殖及葡萄、枸杞種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

紅寺堡區(qū)把葡萄產(chǎn)業(yè)作為脫貧富民的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“酒莊+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，通過土地流轉(zhuǎn)、訂單合同、技術(shù)培訓(xùn)、田間指導(dǎo)等方式，解決8萬名農(nóng)民就業(yè)。

其中，寧夏羅山酒莊有限公司將紅寺堡區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局提供的50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，作為擴(kuò)大經(jīng)營的資金，采取“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，對(duì)貧困戶進(jìn)行葡萄種植培訓(xùn)。僅紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)中圈塘村，葡萄種植面積就達(dá)到3000畝，帶動(dòng)種植戶500戶，全村村民全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

在重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、生產(chǎn)民族用品和羊絨產(chǎn)品的同心縣扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，33家企業(yè)通過各自的扶貧車間，解決近1300人就業(yè)。每家企業(yè)均招收了建檔立卡戶貧困人口。

為鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)扶貧車間，同心縣在標(biāo)準(zhǔn)廠房租用、融資、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面出臺(tái)政策，并對(duì)在扶貧車間務(wù)工的建檔立卡貧困戶，給予購房、公租房減租等優(yōu)惠，就近就地安置和輻射帶動(dòng)600多名貧困人口。

據(jù)張少軍介紹，2016年之前，吳忠市建檔立卡貧困戶男性勞動(dòng)力年平均就業(yè)時(shí)間為4個(gè)月，實(shí)施就業(yè)扶貧后，年平均就業(yè)時(shí)間提高到8個(gè)月，就業(yè)率保持穩(wěn)定增長。“發(fā)展扶貧車間，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，成為就業(yè)率穩(wěn)定增長的主要原因。下一步要確保建檔立卡貧困家庭中至少有一個(gè)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。脫貧攻堅(jiān)，一個(gè)都不能少。”張少軍說。

加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

近年來，吳忠市不斷完善實(shí)名制登記動(dòng)態(tài)管理制度、企業(yè)用工互通制度、覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和企業(yè)用工信息。同時(shí)，該市與寧夏內(nèi)外相關(guān)企業(yè)對(duì)接，向外輸送勞動(dòng)力，建立轉(zhuǎn)移就業(yè)的長效機(jī)制。

其中，紅寺堡區(qū)依據(jù)外出務(wù)工的人數(shù)、地點(diǎn)、務(wù)工期限、人均收入等信息，分五類七檔對(duì)勞務(wù)中介組織、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行補(bǔ)貼。鹽池縣與泉州市洛江區(qū)簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，開展校企、民辦職業(yè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的訂單式培訓(xùn)、招工等合作，為勞務(wù)人員輸出提供保障。

根據(jù)培訓(xùn)需求，紅寺堡區(qū)將培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)意愿相結(jié)合，培訓(xùn)專業(yè)與本轄區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，組織開展訂單式、定向式技能培訓(xùn)，將技能培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)用工需求結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。

2017年，福建省德化縣根據(jù)市場用工需求，向紅寺堡區(qū)提供招工信息，并定期招用輸出方勞動(dòng)力。對(duì)此，紅寺堡區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局制訂勞務(wù)輸出工作方案，并建立定點(diǎn)培訓(xùn)、定向輸出的勞務(wù)合作制度，利用現(xiàn)有的職業(yè)培訓(xùn)資源，根據(jù)德化縣用工和專業(yè)培訓(xùn)訂單，制訂培訓(xùn)方案，并優(yōu)先安排培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。（記者 趙文 通訊員 楊建寧）

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