各省轄市、省直管縣(市)人民政府，省人民政府有關(guān)部門:

《關(guān)于宣傳貫徹<河南省職業(yè)培訓(xùn)條例>的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2018年2月1日

?

關(guān)于宣傳貫徹《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》的實(shí)施方案

《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已經(jīng)河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2017年12月1日審議通過(guò)，自2018年1月1日起施行。為切實(shí)做好《條例》宣傳貫徹和實(shí)施工作，推動(dòng)我省職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范發(fā)展，經(jīng)省政府同意，制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)工作的總體部署，以全民技能振興工程為牽引，充分發(fā)揮職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體作用，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，弘揚(yáng)和傳承工匠精神，全面提升勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。

（二）基本原則

1.政府引導(dǎo)，企業(yè)主體。職業(yè)培訓(xùn)工作由各級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)政策支持、資金扶持等措施，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮在職業(yè)培訓(xùn)中的重要作用。企業(yè)是職工職業(yè)培訓(xùn)的主體，按照《條例》要求和各級(jí)政府的安排部署，依法開展本單位職工的職業(yè)培訓(xùn)。

2.人社牽頭，部門聯(lián)動(dòng)。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，起牽頭作用。發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好職業(yè)培訓(xùn)工作。

3.壓實(shí)責(zé)任，依法推進(jìn)。《條例》是全面深入推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的法制保障，政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》要求認(rèn)真履職盡責(zé)，職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)培訓(xùn)責(zé)任，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、職教社以及其他社會(huì)組織也應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府做好職業(yè)培訓(xùn)工作。

（三）工作目標(biāo)

1.政府及相關(guān)部門職責(zé)更加明確。通過(guò)宣傳貫徹，進(jìn)一步明確政府及相關(guān)部門在職業(yè)培訓(xùn)中的職責(zé)，全面提升相關(guān)人員的工作能力和執(zhí)法水平，確保《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

2.企業(yè)主體作用發(fā)揮更加明顯。通過(guò)宣傳貫徹，進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)工作的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)我省技能人才隊(duì)伍發(fā)展。

3.職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展更加規(guī)范。通過(guò)宣傳貫徹，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，充分發(fā)揮其技能人才培養(yǎng)的主陣地作用，切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。

4.《條例》內(nèi)容被人民群眾普遍知曉和認(rèn)同。通過(guò)宣傳貫徹，《條例》內(nèi)容基本達(dá)到家喻戶曉，得到廣大人民群眾普遍認(rèn)同，參加職業(yè)培訓(xùn)的積極性顯著提高，全社會(huì)尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的氛圍基本形成。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）召開《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》新聞發(fā)布會(huì)或者新聞通氣會(huì)。由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)省政府法制辦以及相關(guān)廳負(fù)責(zé)同志，召開新聞發(fā)布會(huì)或者新聞通氣會(huì)，充分宣傳《條例》出臺(tái)的重大意義，介紹《條例》的主要內(nèi)容及相關(guān)立法背景。新聞發(fā)布會(huì)或者新聞通氣會(huì)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)新華社河南分社、人民網(wǎng)、河南日?qǐng)?bào)、河南廣播電視臺(tái)等新聞媒體參加。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳）

（二）印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<河南省職業(yè)培訓(xùn)條例>的通知》。由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省委宣傳部、省人大法制委、省政府法制辦印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<河南省職業(yè)培訓(xùn)條例>的通知》，講清學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義，要求各級(jí)、各部門要全面把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，營(yíng)造貫徹落實(shí)《條例》的濃厚氛圍，多措并舉，切實(shí)促進(jìn)《條例》全面貫徹落實(shí)。（責(zé)任單位：中共河南省委宣傳部、省人大法制委員會(huì)、省政府法制辦、省人力資源社會(huì)保障廳）

（三）組織開展《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》學(xué)習(xí)宣傳月。定于2018年3月為《條例》學(xué)習(xí)宣傳月，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)習(xí)宣傳月期間，人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、職教社以及其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位在職業(yè)培訓(xùn)工作中的職責(zé)，積極宣傳《條例》。各單位要通過(guò)制作橫幅、宣傳板報(bào)、印發(fā)宣傳單等傳統(tǒng)形式，以及網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體，積極開展宣傳活動(dòng)。（牽頭單位：省轄市、省直管縣（市）人民政府；責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、職教社等組織）

（四）組織開展《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》的解讀、培訓(xùn)。定于2018年3月至5月，在全省分區(qū)域、分對(duì)象集中組織若干期培訓(xùn)班，對(duì)《條例》內(nèi)容逐條進(jìn)行闡釋解讀。邀請(qǐng)省政府法制辦參與立法負(fù)責(zé)同志和省人力資源社會(huì)保障廳的業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán)，深入職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展巡回宣講，幫助理解《條例》內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、科學(xué)性。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳；責(zé)任單位：省政府法制辦）

（五）制定出臺(tái)配套政策。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省政府法制辦、省財(cái)政廳、省教育廳等有關(guān)部門，根據(jù)《條例》規(guī)定，抓緊制定有關(guān)支持和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)的配套政策；對(duì)已發(fā)布有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)方面的規(guī)范性文件，要進(jìn)行一次集中清理，凡與《條例》不一致的內(nèi)容，要及時(shí)修改或者廢止，確保法制統(tǒng)一。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳；責(zé)任單位：省政府法制辦、省財(cái)政廳、省教育廳等）

各地、各有關(guān)部門和單位宣傳貫徹《條例》職責(zé)分工見附件

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位要把宣傳貫徹工作納入重要議事日程，抓緊制定本地工作方案，及時(shí)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作措施，精心組織實(shí)施，確保宣傳貫徹《條例》工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)《條例》宣傳貫徹工作的督導(dǎo)檢查，省政府將采取專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查等形式，通報(bào)問(wèn)題，推廣經(jīng)驗(yàn)，確保《條例》貫徹落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位要積極創(chuàng)新宣傳形式和方式，結(jié)合各自特點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面，提高影響力，使《條例》的宣傳更加貼近企業(yè)、貼近職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、貼近群眾、貼近實(shí)際。

?

點(diǎn)擊下載附件：宣傳貫徹《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》職責(zé)分工表