各地(市)人力資源和社會保障局：

創(chuàng)業(yè)培訓是提高我區(qū)勞動者創(chuàng)業(yè)能力的重要手段，是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的重要內容。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和各級人社部門的大力宣傳、主動作為，“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”項目取得了顯著成果。在總結成功經(jīng)驗基礎上，為深入貫徹落實黨的十九大精神，切實規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓管理，打造創(chuàng)業(yè)培訓品牌，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范我區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓管理工作有關問題通知如下：

一、 總體目標

緊緊圍繞當前和今后一段時期就業(yè)工作的需要，健全完善社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務體系，幫助創(chuàng)業(yè)者成功的開辦和經(jīng)營企業(yè)，逐步形成以創(chuàng)業(yè)培訓為基礎，創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)服務相結合，全面推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的新局面。

二、 培訓標準

（一）培訓范圍：

有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記人員、農(nóng)牧區(qū)轉移勞動力、貧困人員、中職生、高校畢業(yè)生（含畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生、技工學校畢業(yè)生）等各類人員。

（二）培訓標準：

1、 統(tǒng)一開班報備：

培訓機構在實施培訓前，需提前10個工作日向各地市創(chuàng)業(yè)培訓主管機構報備開班，上報《培訓開班申請》、《培訓課程表》、《培訓學員花名冊》等。各地市創(chuàng)業(yè)培訓主管機構收到申請后，在5個工作日內檢查培訓機構對培訓學員篩選、培訓需求分析等情況并反饋是否同意開班。

2、 統(tǒng)一教材：

必須使用正版《創(chuàng)辦你的企業(yè)》（GYB、SYB和網(wǎng)創(chuàng)）、《提高你的企業(yè)》（IYB）教材，除正常培訓外，還應增加SYB輔助教學內容，如市場營銷、談判技巧、市場項目實地調查及最新就業(yè)、工商、稅務等法規(guī)政策。

3、 統(tǒng)一場地：

培訓場地面積不小于50㎡;教室桌椅須可移動，呈“島型”或“U型”擺放，以滿足建立“互助學習小組”的教學要求。

4、 統(tǒng)一設備：

教室須設投影儀、幕布、白板、話筒，可連接投影儀的電腦。網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓課程須每人一臺電腦。

5、 統(tǒng)一師生配備：

為確保教學效果和培訓質量，創(chuàng)業(yè)培訓實行小班教學，每期SYB學員不得超過25人（含25人），每期IYB學員不得超過25人（含25人）、每期網(wǎng)創(chuàng)培訓學員不得超過25人（含25人）；每期授課教師不得少于2人。

6、 統(tǒng)一培訓課時：

嚴格按照SIYB項目技術要求，組織教學，培訓機構或組織單位為培訓班配備專業(yè)教室，培訓時間SYB不少于10天（培訓課時不少于60個）、IYB不少于8天（培訓課時不少于42個）、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)不少于10天（培訓課時不少于80個）。

7、 統(tǒng)一管理。（1）培訓機構做好培訓班期間的后勤服務管理工作，保障師生在一個愉快、舒適的教室內開展教、學。配合代課教師對參加培訓的學員進行考勤登記，每天上、下午對學員參加培訓情況進行檢查，學員缺課兩次（含兩次）以上，不能結業(yè)，不得申領培訓補貼。（2）代課教師負責對培訓機構提供的場地、學員、教材、設施設備等進行檢查是否符合開班條件；配合培訓機構做好培訓學員日常管理、學員考勤、資料整理、后期跟蹤等工作，保障培訓效果。

8、 統(tǒng)一考核標準。創(chuàng)業(yè)培訓課程結束后，學員須在教師的指導下完成《創(chuàng)業(yè)計劃書》或《店鋪規(guī)劃書》，并經(jīng)代課培訓講師評析合格后，方能頒發(fā)統(tǒng)一印制的《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》。

9、 統(tǒng)一檔案管理。各地市創(chuàng)業(yè)主管部門要進一步加強檔案管理工作，按開班申請、培訓方案、師資派遣、課程安排、同意開班、學員檔案、結業(yè)報告等內容裝訂人員檔案資料。同時，各地市人社局要加強學員檔案錄入西藏自治區(qū)勞動就業(yè)服務網(wǎng)，便于后續(xù)支持服務。

10、 統(tǒng)一意見反饋。定點培訓機構必須安排專人負責每個SIYB培訓班的組織和管理,協(xié)助授課教師開展培訓教學工作。創(chuàng)業(yè)培訓教師完成授課任務后，須填寫《SYB創(chuàng)業(yè)培訓教師執(zhí)行授課任務情況信息反饋表》，由創(chuàng)業(yè)培訓機構簽署意見后將此表交當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構存檔。教師根據(jù)教學計劃，嚴格按照《教師手冊》進行授課，每天培訓結束后，應組織學員填寫《每日培訓意見反饋表》，按日評估學員對培訓的滿意度。

各地市人社部們要充分利用創(chuàng)業(yè)培訓班有利時機，將惠及民生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，宣傳到每位學員，宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居，做到家喻戶曉，進一步提高群眾對政策的知曉度，讓群眾學好政策、用好政策。

11、 統(tǒng)一后續(xù)服務。培訓定點機構應組建專家咨詢隊伍，為培訓學員提供后續(xù)扶持服務，建立創(chuàng)業(yè)咨詢診室，設立專門咨詢電話，定期或不定期組織有關專家，通過門診式、上門、電話及網(wǎng)上咨詢等服務方式為創(chuàng)業(yè)者排疑解難。對籌備開辦企業(yè)的學員，就業(yè)服務機構應提供開業(yè)指導、咨詢服務；按照學員創(chuàng)辦企業(yè)的類型及吸收失業(yè)人員就業(yè)等情況，依據(jù)國家有關規(guī)定，協(xié)助其辦理相關小額擔保貸款、稅費減免、社會保險補貼等優(yōu)惠政策。

三、 工作要求

（一）提高認識，加強領導。各地市要積極爭取各級黨委和政府的重視，將全面推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為當前和今后一個時期做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要措施，納入就業(yè)再就業(yè)工作總體目標任務，明確工作要求，統(tǒng)一部署安排。

（二）加強管理，保證質量。各地市要嚴格按照本通知下發(fā)的標準，對培訓機構開班情況進行監(jiān)督檢查，在監(jiān)督檢查過程如發(fā)現(xiàn)培訓機構弄虛作假的，要求培訓機構及時予以整改。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓師資的權利，培訓師資在培訓過程如發(fā)現(xiàn)培訓機構或主辦單位在培訓過程中出現(xiàn)培訓場地不合規(guī)、培訓學員人數(shù)超編、培訓時間不足、非創(chuàng)業(yè)師資授課等現(xiàn)象，有權利要求主辦單位進行規(guī)范調整，如主辦單位或培訓機構未能按照要求進行整改的，可向自治區(qū)勞動就業(yè)服務局進行反饋，自治區(qū)勞動就業(yè)服務局一經(jīng)核實，調回師資，對此培訓班不予發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓結業(yè)證書，并對主辦機構或培訓機構給予1年內提交的創(chuàng)業(yè)培訓班不予派遣師資和發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓結業(yè)證書的處罰；如創(chuàng)業(yè)講師在培訓過程中存在得過且過、未按本通知標準嚴格開展教學的，自治區(qū)勞動就業(yè)服務局一經(jīng)查實，將在今后師資派遣中不予安排課程、不予發(fā)放師資派遣函。

（三）規(guī)范師資，打造品牌。各地市要加強對創(chuàng)業(yè)培訓的管理，按照統(tǒng)一培訓標準、統(tǒng)一培訓教材、統(tǒng)一教師管理、統(tǒng)一機構認定、統(tǒng)一證書發(fā)放的要求組織教學，確保培訓質量，打造中國SYB創(chuàng)業(yè)培訓品牌。根據(jù)《關于創(chuàng)業(yè)培訓SIYB教材采購事宜通知》（藏勞服局﹝2017﹞59號）要求，自2017年10月12號開始，SIYB創(chuàng)業(yè)培訓教材由各地市人社局自行購買；創(chuàng)業(yè)培訓合格證書由各地（市）主辦單位或培訓機構在創(chuàng)業(yè)培訓班結業(yè)后，經(jīng)代課創(chuàng)業(yè)講師同意后，向自治區(qū)勞動就業(yè)服務局申報證書實發(fā)數(shù)量；創(chuàng)業(yè)講師派遣仍采用自治區(qū)勞動就業(yè)服務局統(tǒng)一調配的原則，由各地市向自治區(qū)勞動就業(yè)服務局提交申請，自治區(qū)勞動就業(yè)服務局將在5個工作日內將授課教師派遣證傳真至各地市。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用，組織開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳各級政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的相關政策，宣傳各地區(qū)、各部門好的創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務經(jīng)驗和成效，宣傳創(chuàng)業(yè)帶頭人的典型事跡，在全社會弘揚創(chuàng)業(yè)精神，展示創(chuàng)業(yè)風采，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

西藏自治區(qū)勞動就業(yè)服務局

2018年1月23日