伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局，各地、州、市人力資源和社會保障局，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團(tuán)體、大專院校、科研院所、大中型企業(yè)、中央駐疆單位：

為貫徹落實(shí)人力資源社會保障部《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）、人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于做好國家職業(yè)資格目錄公布實(shí)施后技能人員職業(yè)資格有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2017〕133號）和自治區(qū)人民政府《關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革工作意見》（新政發(fā)〔2017〕77號）精神，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，現(xiàn)就自治區(qū)實(shí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)國家職業(yè)資格目錄清單式管理

嚴(yán)格按照《國家職業(yè)資格目錄》（以下簡稱《目錄》），對職業(yè)資格實(shí)行清單式管理，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

各相關(guān)部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格，嚴(yán)禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，堅(jiān)決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復(fù)燃”。各級人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對違法違規(guī)設(shè)置實(shí)施的職業(yè)資格事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。

行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價(jià)活動，不得變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標(biāo)志。對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、堅(jiān)決取消《目錄》之外的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)

《目錄》之外的職業(yè)資格堅(jiān)決取消相關(guān)許可和認(rèn)定事項(xiàng)，立即停止所涉有關(guān)考試、鑒定、發(fā)證等相關(guān)活動。各級人力資源和社會保障部門、各相關(guān)部門要對本行政區(qū)域和本系統(tǒng)的職業(yè)資格清理情況開展督查，確保清理工作落實(shí)到位。督查情況于2017年12月10日前報(bào)自治區(qū)人力資源和社會保障廳。

三、切實(shí)做好取消職業(yè)資格認(rèn)定許可事項(xiàng)后續(xù)工作

對于未列入《目錄》但已啟動組織實(shí)施鑒定工作的，各級人力資源和社會保障部門、各相關(guān)部門要抓緊做好已取消職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)后續(xù)工作，分類妥善處理有關(guān)問題，確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定情況。

（一）對已發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報(bào)名的，根據(jù)考生意愿，或繼續(xù)做好鑒定考試工作，或退費(fèi)。

（二）對已組織完成鑒定考試的，做好職業(yè)資格證書發(fā)放等后續(xù)工作。

（三）對按“雙證書”（畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書，下同）招生的職業(yè)院校（技工院校），兌現(xiàn)招生條件，使學(xué)生畢業(yè)時按規(guī)定取得“雙證書”。

（四）對《目錄》公布前取得的職業(yè)資格證書，可作為水平能力的證明。

四、強(qiáng)化對職業(yè)資格實(shí)施的監(jiān)管服務(wù)

（一）各級人力資源和社會保障部門、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《目錄》中“設(shè)定依據(jù)”標(biāo)明的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織開展職業(yè)技能鑒定，規(guī)范、準(zhǔn)確、完整使用《目錄》規(guī)定的職業(yè)資格名稱。

（二）各有關(guān)行業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要在《目錄》規(guī)定的范圍內(nèi)組織開展鑒定工作，主動接受所在地人力資源和社會保障部門的監(jiān)督管理。各級人力資源和社會保障部門要按照屬地管理原則依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好支持服務(wù)。

（三）要嚴(yán)格落實(shí)“考培分離”“鑒培分離”制度，健全職業(yè)資格證書管理辦法，嚴(yán)格證書發(fā)放管理。嚴(yán)肅查處職業(yè)資格證書掛靠、尋租等行為，確保職業(yè)資格證書的公信力和權(quán)威性。要加強(qiáng)職業(yè)資格信息管理和服務(wù)，暢通社會服務(wù)和公眾監(jiān)督渠道。

（四）軍隊(duì)士兵職業(yè)技能鑒定暫按原規(guī)定執(zhí)行。

五、進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)改革

根據(jù)國家完善技能人才職業(yè)技能等級認(rèn)定后續(xù)政策，自治區(qū)將進(jìn)一步完善不同職業(yè)技能等級享受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼政策和技能人才認(rèn)定統(tǒng)計(jì)辦法，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)規(guī)范，積極推動由企業(yè)和行業(yè)組織自主開展技能評價(jià)。做好職業(yè)資格制度與技能人才職業(yè)技能等級認(rèn)定政策的銜接，建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)的職稱、學(xué)歷比照認(rèn)定制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

實(shí)行國家職業(yè)資格目錄管理是一項(xiàng)既重要又復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，是轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的重要內(nèi)容，是規(guī)范職業(yè)資格管理、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。各級人力資源和社會保障部門、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，周密部署，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好銜接工作，確保職業(yè)資格目錄順利實(shí)施，相關(guān)工作平穩(wěn)過渡。要不斷鞏固和拓展職業(yè)資格改革成效，為各類人才和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

聯(lián)系人：喬鵬程

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附件：國家職業(yè)資格目錄（共計(jì)140項(xiàng)）

2017年11月27日

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