近日,江西省修水縣印發(fā)2018年全縣就業(yè)扶貧工作要點(diǎn)。確定該縣就業(yè)扶貧工作主要目標(biāo)任務(wù)是:每個(gè)貧困勞動(dòng)力每年至少獲得一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一對一”免費(fèi)就業(yè)服務(wù),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到普遍提升;貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,子女具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。每個(gè)貧困村(含非“十三五”深度貧困村)至少建一個(gè)扶貧車間;公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)2000人;全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力4900人。同時(shí),敲定十項(xiàng)就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作:
一、動(dòng)態(tài)管理貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)帳。以該縣扶貧和移民辦對貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別情況為基礎(chǔ),對原建立的貧困家庭勞動(dòng)力分戶就業(yè)臺(tái)帳進(jìn)一步核查。按照“清楚、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)”的要求,對登記建檔的貧困戶逐一進(jìn)行普查,進(jìn)一步了解貧困群體的人員結(jié)構(gòu)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,掌握本地貧困人員的基本情況(包括性別、年齡、學(xué)歷、技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況等)、就業(yè)愿望(包括就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)崗位、薪酬福利等)、培訓(xùn)愿望等,確保不漏一戶、不落一人。同時(shí),將全縣所有貧困勞動(dòng)力信息錄入全國農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)人員平臺(tái),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,制定有針對性的就業(yè)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧對象(尤其是21個(gè)深度貧困村的勞動(dòng)力)的“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。
二、廣泛收集縣內(nèi)外招聘崗位信息。深入園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,搜集各類企業(yè)缺工崗位,加強(qiáng)崗位信息收集整理,按照性別、年齡、學(xué)歷、技能要求進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位,利用修水電視臺(tái)、招工網(wǎng)、修水在線動(dòng)態(tài)發(fā)布用工信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所及時(shí)張貼和下發(fā)縣發(fā)布的招聘信息,并將張貼的招聘信息圖片報(bào)送至縣招工辦,同時(shí)將縣發(fā)布的招聘信息采取多種手段發(fā)至建檔立卡戶勞動(dòng)力手中,確保招聘信息無縫對接。幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困對象與企業(yè)取得聯(lián)系,促進(jìn)其上崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助常態(tài)化。
三、舉辦招聘活動(dòng)搭建用工對接平臺(tái)。積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,以開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、不定期網(wǎng)絡(luò)招聘等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為契機(jī),為扶貧對象搭建用工對接平臺(tái),有針對性推薦貧困勞動(dòng)力就業(yè)。計(jì)劃全年成功介紹1200名貧困勞動(dòng)力到縣內(nèi)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。對園區(qū)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,按照每吸納一人,工作時(shí)間滿6個(gè)月且月工資不低于2000元的,每人給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ),滿10個(gè)月的,給予2000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、進(jìn)一步加大公益性崗位開發(fā)力度。在全縣開展一次公益性崗位(扶貧專崗)設(shè)立情況全面摸底,摸清已有孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠、山林防護(hù)、農(nóng)家書屋等社會(huì)服務(wù)類崗位的就業(yè)人數(shù),及建檔立卡貧困勞動(dòng)力已在上述崗位的就業(yè)情況。結(jié)合已在公益性崗位就業(yè)的貧困勞動(dòng)力的實(shí)際情況,有針對性再開發(fā)一些適合的崗位,用于解決建檔立卡貧困戶“三難”(離家難、就業(yè)難、脫貧難)人員的就業(yè)問題。確保在公益性崗位就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,不低于當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力總數(shù)的7%(其中重度貧困村不低于10%)。計(jì)劃全年用于貧困勞動(dòng)力就業(yè)的公益性崗位達(dá)2000人。
五、擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提升培訓(xùn)實(shí)效,今年在開展新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,開展月嫂、護(hù)工、中藥材種植及電商培訓(xùn),確保全年培訓(xùn)人數(shù)不低于全縣貧困勞動(dòng)力總數(shù)的20%。擴(kuò)大農(nóng)技培訓(xùn)對象范圍,由之前的貧困村貧困勞動(dòng)力,擴(kuò)大到含非貧困村在內(nèi)的所有貧困勞動(dòng)力,特別是重度貧困村貧困勞動(dòng)力。計(jì)劃全年開展農(nóng)技培訓(xùn)4280人。結(jié)合市場需要,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展月嫂、電商、護(hù)工等工種的培訓(xùn),完成培訓(xùn)并考核合格的學(xué)員給予一次性求職補(bǔ)貼。結(jié)合中藥材種植基地發(fā)展需要,開展中藥材種植培訓(xùn),讓貧困戶真正掌握實(shí)用技術(shù),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,真正實(shí)現(xiàn)脫貧。計(jì)劃全年開展就業(yè)技能培訓(xùn)600人。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合地方特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,自主申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目,如開展扶貧車間新招貧困勞動(dòng)力崗前技能培訓(xùn)或其它產(chǎn)業(yè)的特色培訓(xùn)。
六、全力推動(dòng)建設(shè)扶貧車間和專業(yè)合作社。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種辦法,組織貧困村結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣⒏鞣N專業(yè)合作社或聯(lián)合企業(yè)設(shè)立扶貧車間;鼓勵(lì)有種養(yǎng)加工技術(shù)的貧困群眾積極參與土地、山林流轉(zhuǎn)及投身種養(yǎng)加工及產(chǎn)業(yè)流通領(lǐng)域發(fā)展等,盡可能讓更多的建檔立卡貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)增收。每個(gè)貧困村(含非“十三五”貧困村的深度貧困村)最少要建立一個(gè)扶貧車間,且解決貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)不少于5人。經(jīng)認(rèn)定的扶貧車間,將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,用于補(bǔ)助就業(yè)扶貧車間的建設(shè)及發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi),創(chuàng)業(yè)者是貧困戶的還可給予5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼(原已享受的不再享受),切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)者的壓力。
七、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn),引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向服務(wù)企業(yè)就業(yè),積極組織貧困勞動(dòng)力就近參加免費(fèi)家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)發(fā)展和培育一批服務(wù)類企業(yè),對吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的服務(wù)類企業(yè)爭取上級(jí)出臺(tái)更多政策并不折不扣落實(shí)到位。
八、加強(qiáng)勞務(wù)對接拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。加強(qiáng)與珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)就業(yè)部門及就業(yè)中介機(jī)構(gòu)對接,鼓勵(lì)引導(dǎo)部分勞動(dòng)力向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。安排專人赴外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)考察,對缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類,篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位,并通過各種手段將崗位信息精準(zhǔn)發(fā)送給貧困勞動(dòng)力,幫助符合崗位條件并有意愿赴外地就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。對參加有組織勞務(wù)輸出的貧困勞動(dòng)力每人每年給予一次交通補(bǔ)貼,其中到省外務(wù)工的500元/人,省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務(wù)工的300元/人。
九、鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對缺少技能和有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的幫扶對象,根據(jù)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人社所調(diào)查摸底和登記報(bào)名,縣公共就業(yè)人才服務(wù)局組織有資質(zhì)和培訓(xùn)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。對穩(wěn)定經(jīng)營滿6個(gè)月且領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的自主創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力,每戶給予5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
十、鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。凡通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)且符合相關(guān)條件的創(chuàng)業(yè)人員,給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。對符合申請條件的建檔立卡貧困戶,個(gè)人創(chuàng)業(yè)的最高可達(dá)10萬元,對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的最高可達(dá)50萬元,對小微企業(yè)等最高可達(dá)400萬元。計(jì)劃全年為貧困戶創(chuàng)業(yè)人員及帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2800萬元。(修水縣公共就業(yè)人才服務(wù)局 楊芳)