近年來，廣東省廣州市勞動人事爭議案件數(shù)量呈井噴式增長，年均受理案件逾4萬件，年均涉及勞動者人數(shù)近6萬人。在此背景下，廣州市中級人民法院與廣州市勞動人事爭議仲裁院以信息化為支撐，深入探索勞動人事爭議裁審銜接“廣州模式”，建成了數(shù)據(jù)實時傳輸、信息互通共享的裁審銜接辦案系統(tǒng)。

截至2016年底，廣州市勞動人事爭議仲裁后起訴率從42.6%下降到26.0%，撤裁改裁率從32.6%下降到9.3%，二審維持率從69.8%上升到91.2%，有效提高了裁審機構(gòu)公信力和權(quán)威性，發(fā)揮了勞動人事爭議仲裁的“防洪閘”功能。

規(guī)范：建立裁審銜接工作新機制

廣州市從建章立制、統(tǒng)一尺度、搭建平臺三方面，建立規(guī)范化的裁審銜接機制。

從2008年起，廣州市中級人民法院與廣州市勞動人事爭議仲裁院通過建立業(yè)務(wù)交流、案件通報、卷宗調(diào)閱、調(diào)解聯(lián)動等制度，推進裁審協(xié)同運行，實現(xiàn)了裁審銜接工作的常態(tài)化。2013年4月，廣州市中級人民法院與廣州市勞動人事爭議仲裁院聯(lián)合出臺《廣州市勞動人事爭議裁審銜接工作制度》，進一步從制度層面對勞動人事爭議裁審銜接工作進行落實。

同時，廣州市中級人民法院與廣州市仲裁院每年均召開聯(lián)席會議，就實踐中的疑難問題，共同研究，達成共識。

高效：實現(xiàn)裁審銜接的智享、智審、智策

2016年8月以來，廣州市以建設(shè)智慧法院為契機，依托電子信息共享平臺，建設(shè)裁審銜接辦案系統(tǒng)。本系統(tǒng)平臺方便管理，易于維護，操作簡單。

廣州市裁審銜接辦案系統(tǒng)由電子政務(wù)外網(wǎng)、法院前置機交換庫、仲裁院前置機交換庫、智審輔助裁判系統(tǒng)組成，實現(xiàn)全市兩級法院和仲裁院裁審工作的智享、智審、智策。

智享，即借助市電子政務(wù)外網(wǎng)建立數(shù)據(jù)接口，法院和仲裁院將案件信息實時傳輸?shù)綄Ψ降那爸脵C數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)審判4大類45項信息、仲裁5大類41項信息的實時共享。這樣大大節(jié)約了立案錄入、調(diào)閱卷宗的工作量，并通過在線抓取、快速導(dǎo)入、復(fù)制粘貼，有效提高裁判文書的撰寫效率。

智審，即裁審銜接辦案系統(tǒng)對接廣州法院智審輔助裁判系統(tǒng)，探索基于司法人工智能的計算機輔助裁判系統(tǒng)，實現(xiàn)類案識別與推送；同時，通過輸入關(guān)鍵詞等方式，選擇匹配廣州法院勞動人事爭議案件裁判文書說理庫中6大類111項具體段落，規(guī)范文書寫作，統(tǒng)一裁審尺度，提高裁審質(zhì)效。

智策，即以仲裁和訴訟案號作為連接點，對仲裁、一審以及二審程序的收案、結(jié)案、改裁、改判情況進行實時分析，實現(xiàn)裁審數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用，通過大數(shù)據(jù)服務(wù)審判管理、服務(wù)績效評價，推動裁審工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化水平。

協(xié)同：保證裁審機制的聯(lián)動運行

廣州市重視機構(gòu)建設(shè)。他們在各區(qū)縣建立勞動人事爭議巡回法庭或訴調(diào)對接工作室。目前已在黃埔、白云兩區(qū)的仲裁機構(gòu)設(shè)立勞動人事爭議巡回法庭。市法院和全市各區(qū)法院均已與同級工會設(shè)立訴調(diào)對接工作室。

該市完善司法確認機制。海珠區(qū)仲裁院開展了置換仲裁調(diào)解書工作，并與法院建立銜接制度。對在辦理置換仲裁調(diào)解書時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人還有其他民事爭議的，建議調(diào)解組織同時向法院申請司法確認，確保爭議得以一次性解決。

該市建立執(zhí)行過程中的聯(lián)動協(xié)作。仲裁機構(gòu)在處理案件時，及時向法院通報案件的處理進程和其他相關(guān)信息，便于法院適時采取查封、凍結(jié)等措施；法院執(zhí)行部門在執(zhí)行案件時，發(fā)現(xiàn)有勞動爭議隱患的，及時告知仲裁機構(gòu)，并預(yù)留好工資等款項，為勞動者合法權(quán)利實現(xiàn)提供充分保障。

（廣東省廣州市中級人民法院供稿）

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