“個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)并正常生產(chǎn)經(jīng)營超過3個月，可以獲得政府5000元創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新補(bǔ)貼，為我創(chuàng)業(yè)提供了有力扶持。”1月18日，石嘴山市廣立元設(shè)計服務(wù)室老板姜煒說。兩年來，石嘴山市通過健全雙創(chuàng)體制機(jī)制，完善雙創(chuàng)扶持政策，為小微企業(yè)搭建“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”孵化平臺，不斷釋放內(nèi)在潛能。

該市相繼出臺《扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干政策措施》《科技企業(yè)孵化器管理辦法》等扶持政策，以房租、物業(yè)、網(wǎng)絡(luò)接入、創(chuàng)業(yè)啟動補(bǔ)貼，示范基地建設(shè)以獎代補(bǔ)等形式，布局小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等九大雙創(chuàng)基地，培育科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、小型微型企業(yè)孵化園等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間49個，入駐小微企業(yè)1698戶，帶動就業(yè)24993人。

建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，獲得銀行授信6.5億元，開發(fā)了“助保貸”“財保貸”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸”等低門檻、低成本融資產(chǎn)品，運(yùn)行兩年來已獲貸企業(yè)90戶貸款余額2.1億元。設(shè)立2.5億元專項發(fā)展基金，新增“新三板”掛牌企業(yè)4家、寧夏股權(quán)托管交易中心掛牌企業(yè)16家，發(fā)行債券企業(yè)5家，直接融資16億多元。

除法律明確的5項工商登記前置審批事項和國務(wù)院決定保留的28項工商登記前置審批事項外，該市把181項前置審批改為后置審批，全部實行“先照后證”；降低資本門檻，推行“容缺受理”“證照聯(lián)辦”登記、企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報核準(zhǔn)、簡易注銷登記、工商營業(yè)執(zhí)照銀行網(wǎng)點(diǎn)代辦服務(wù)、“政證快”等便捷服務(wù)，大大降低創(chuàng)業(yè)門檻。

截至目前，該市新增國家科技企業(yè)孵化器1個、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地4個、國家“星創(chuàng)天地”4個。（記者 蒲利宏）