2017年，江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人社局以“三進三幫”為契機，創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務模式，從定期走訪調(diào)查、開展分類培訓、搭建招聘平臺、引導扶持創(chuàng)業(yè)四個方面，加大對就業(yè)困難群體幫扶力度，努力提高全區(qū)就業(yè)率，促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)。

（一）定期調(diào)查，建立臺賬。該區(qū)依托覆蓋全區(qū)的基層人社服務平臺，定期組織開展城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查，重點關(guān)注下崗失業(yè)人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體，詳細了解他們的就業(yè)技能、培訓意愿等情況，準確掌握城鄉(xiāng)人力資源第一手信息；定期開展企業(yè)用工需求調(diào)查，重點摸清企業(yè)缺工工種、缺工數(shù)量、缺工原因、員工培訓需求等情況。在此基礎上，分別建立了企業(yè)缺工信息庫、城鄉(xiāng)人力資源信息庫以及就業(yè)困難群體信息庫，并實行動態(tài)管理。

（二）分類培訓，提升技能。按照就業(yè)困難人員的文化程度、就業(yè)愿望、培訓需求等進行細化分類，根據(jù)各人的實際情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，幫助他們逐步提高就業(yè)實用技能。同時為有創(chuàng)業(yè)意向的就業(yè)困難人員免費開展創(chuàng)業(yè)培訓，培訓采取小班制，由資深創(chuàng)業(yè)培訓師主講，除了講解理論知識，播放成功案例，還專門聘請失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)典型進行現(xiàn)身說法，由于創(chuàng)業(yè)培訓方法靈活又接地氣，就業(yè)困難人員踴躍報名，成效顯著。

（三）搭建平臺，推薦就業(yè)。2018年以來，該局依托“五星級人力資源市場”、“千鳥園就業(yè)服務廣場”和“191就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)”三大招聘平臺，為該區(qū)企業(yè)和區(qū)內(nèi)外求職者搭建立體式對接交流服務平臺，同時將招聘服務延伸到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），舉辦“趕大集”小型招聘活動，為供求雙方搭建全方位、多層次、廣覆蓋、開放型的對接服務平臺。

（四）鼓勵引導，扶持創(chuàng)業(yè)。深入貫徹落實省、市、區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對于有創(chuàng)業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，加大創(chuàng)業(yè)幫扶，為他們提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目征集推介、創(chuàng)業(yè)孵化等系列服務，積極引導就業(yè)困難人員創(chuàng)辦飲食攤點、煙酒零售、小超市經(jīng)營、網(wǎng)上開店等小成本項目，鼓勵、促進他們走上自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的道路，以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

2017年1-12月，該區(qū)共舉辦各類招聘會近40場，幫助近6000名求職者與企業(yè)達成就業(yè)意向。既緩解了企業(yè)用工壓力，又促進了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)，實現(xiàn)了雙贏、雙滿意。（江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人力資源和社會保障局 陸敬元 王彪）