2017年廣安區(qū)人社局聚焦“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”、“一人就業(yè)全家脫貧”工作目標(biāo),圍繞“以培訓(xùn)促就業(yè),以就業(yè)促增收,以增收促脫貧”工作思路,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工作取得實(shí)效。
一、明確目標(biāo),動(dòng)態(tài)管理。制定了《廣安區(qū)貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧專項(xiàng)2017年實(shí)施方案》,明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù)。細(xì)化出臺(tái)了《廣安區(qū)關(guān)于2017年就業(yè)扶貧行動(dòng)的實(shí)施意見》,并相繼出臺(tái)了就業(yè)扶貧培訓(xùn)、就業(yè)、宣傳方面的文件,就業(yè)扶貧工作思路更加清晰。堅(jiān)持將精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶作為整個(gè)就業(yè)扶貧的基礎(chǔ),建好“一庫(kù)五名單”臺(tái)帳,摸清本地勞動(dòng)年齡段內(nèi)貧困家庭勞動(dòng)者的就業(yè)失業(yè)狀況、技能水平、求職意向、創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求,實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,夯實(shí)就業(yè)扶貧工作基礎(chǔ)。
二、組織保障,資金傾斜。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成共同推進(jìn)就業(yè)扶貧工作的強(qiáng)大合力。區(qū)委區(qū)政府成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,為統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶貧提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。區(qū)人社局成立就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)就業(yè)扶貧工作明確目標(biāo)、倒排工期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽訂“消除零就業(yè)貧困家庭”承諾書,以過(guò)硬舉措保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。為確保就業(yè)扶貧工作任務(wù)的全面完成,投入400余萬(wàn)元,保證了就業(yè)扶貧政策的有效落地。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善“村、鄉(xiāng)、區(qū)”三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)和勞動(dòng)保障中心負(fù)責(zé)人和勞保協(xié)理員參加就業(yè)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,編印了《廣安區(qū)就業(yè)扶貧工作手冊(cè)》,作為開展就業(yè)扶貧工作的行動(dòng)指南,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)扶貧工作開展難的問(wèn)題。在全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障中心配備勞保協(xié)理員,專門從事就業(yè)扶貧工作,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶足不出村享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
三、培訓(xùn)引導(dǎo),提升技能。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)特色和用工需求,按照“培訓(xùn)一個(gè)、就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路,為扶貧對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù),提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平,積極推進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在前期入戶走訪、準(zhǔn)確掌握其需求基礎(chǔ)上,分門別類建立臺(tái)賬,整合培訓(xùn)資源,因地制宜開展培訓(xùn)。2017年組織了2198人次貧困家庭勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn),提高貧困戶的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力,同時(shí),加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)接,建立就業(yè)扶貧培訓(xùn)基地,力爭(zhēng)80%的參訓(xùn)學(xué)員都能成功就業(yè)或創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。組織有培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力33人,采取聯(lián)合辦學(xué)方式開設(shè)“扶貧專班”,進(jìn)行營(yíng)業(yè)員專業(yè)的培訓(xùn),并推薦優(yōu)秀學(xué)員到企業(yè)就業(yè)。
四、轉(zhuǎn)移就業(yè),兜底安置。堅(jiān)持把農(nóng)貧家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為就業(yè)扶貧的重要舉措,積極鞏固和深化與廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)合作,搭建信息對(duì)接平臺(tái),精準(zhǔn)對(duì)接勞務(wù)需求,通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)農(nóng)村貧困家庭增加穩(wěn)定收入。2017年全區(qū)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3127人。針對(duì)特別困難家庭與零就業(yè)家庭,按照貧困勞動(dòng)力實(shí)名數(shù)據(jù)需求,按需設(shè)崗、以崗定員、總量控制,重點(diǎn)在村級(jí)開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性扶貧崗位,實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式,對(duì)貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行過(guò)渡性安置。全區(qū)現(xiàn)已開發(fā)貧困村村級(jí)公益性崗位1270個(gè),每人每月補(bǔ)助300元,實(shí)行按月打卡直發(fā)。目前,村級(jí)公益性崗位695名貧困群眾在崗。全年共支付公益性崗位補(bǔ)貼281.52萬(wàn)元。
五、活動(dòng)引領(lǐng),示范帶動(dòng)。通過(guò)開展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì),為農(nóng)貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力有組織輸出。鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地園區(qū)企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體等吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),并按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)更多能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2017年,開展就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)33場(chǎng)次,30余戶企業(yè)提供880個(gè)崗位,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向協(xié)議550人,簽訂用工合同65人。組織企業(yè)創(chuàng)新開展“就業(yè)扶貧趕場(chǎng)日”活動(dòng),推動(dòng)招聘下鄉(xiāng)、送崗入戶,實(shí)現(xiàn)獲取招聘信息不出村、人崗對(duì)接不出鎮(zhèn),2017年開展送崗位入村入戶活動(dòng)30次。(四川省廣安市廣安區(qū)人社局 蘭建兵 楊遠(yuǎn)全)