2017年以來(lái)，山東省菏澤市定陶區(qū)認(rèn)真落實(shí)省、市級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)部署，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)就業(yè)扶貧力度，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

一、全面落實(shí)優(yōu)惠政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度

建立就業(yè)專項(xiàng)資金投入增長(zhǎng)機(jī)制。利用扶持政策為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困戶等自主創(chuàng)業(yè)者提供最高10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的初創(chuàng)期自主創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，符合申請(qǐng)條件的，給予不低于1.2萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)于參加技能培訓(xùn)，按照規(guī)定分別給予職業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校初級(jí)400元/人，中、高級(jí)600元/人技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)于參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校800元/人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。今年以來(lái)，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5140萬(wàn)元，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8.4萬(wàn)元，技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼368.54萬(wàn)元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼18.49萬(wàn)元。

二、積極開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，提升就業(yè)服務(wù)水平

按照省、市就業(yè)工作要求，為廣大求職者解決就業(yè)出路，為用人單位搭建用工平臺(tái)，今年以來(lái)，共舉辦大型招聘會(huì)4次，有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等人員的就業(yè)需求。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)，組織人員去汽車(chē)站、街道、企業(yè)等進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)較多的地點(diǎn)，免費(fèi)發(fā)放《春風(fēng)卡》5000余份，促進(jìn)了就業(yè)政策、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的宣傳，切實(shí)樹(shù)立了公共就業(yè)服務(wù)的良好形象。在民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)中，充分利用區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人力資源市場(chǎng)以及“定陶就業(yè)”微信公眾平臺(tái)，發(fā)布招工信息2100余條，提供就業(yè)崗位1.2萬(wàn)多個(gè)，組織招聘活動(dòng)50余場(chǎng)次，有效緩解了企業(yè)招工難的現(xiàn)象。

三、認(rèn)真落實(shí)就業(yè)援助措施，抓好就業(yè)扶貧

認(rèn)真落實(shí)就業(yè)援助措施，統(tǒng)籌公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，搭建扶貧車(chē)間，拓展崗位設(shè)置，發(fā)揮好就業(yè)困難群體托底安置力度。對(duì)就業(yè)困難人員全員登記認(rèn)定、全員免費(fèi)服務(wù)、全員崗位提供、全員特困安置，確保靈活就業(yè)的困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策落實(shí)到位，2017年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1055人、就業(yè)困難人員就業(yè)310人，發(fā)放崗位補(bǔ)貼148.3萬(wàn)元；發(fā)放社保補(bǔ)貼65.8萬(wàn)元。并統(tǒng)籌公共資源向建檔立卡貧困人員傾斜，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，強(qiáng)力落實(shí)精準(zhǔn)培訓(xùn)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧等舉措，抓好就業(yè)扶貧。對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力并有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的109名農(nóng)村貧困人口開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力并有技能培訓(xùn)意愿的208農(nóng)村貧困人口開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“愿培盡培”；對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有就業(yè)意愿的農(nóng)村貧困人口積極推薦到就業(yè)扶貧車(chē)間、就業(yè)扶貧基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社工作，并對(duì)博寧等五家扶貧車(chē)間吸納符合條件貧困人員一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧。

四、積極開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

設(shè)立12家定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。采取按市場(chǎng)需求培訓(xùn)、受用人單位委托培訓(xùn)、需要用工單位與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)等形式，開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)村、培訓(xùn)進(jìn)車(chē)間等方式，促進(jìn)了就業(yè)培訓(xùn)工作的開(kāi)展。今年以來(lái)，結(jié)合定陶區(qū)內(nèi)四家創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校，集中進(jìn)行“電商+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)，共開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)87期，培訓(xùn)2611人，395人創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，帶動(dòng)1360余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。根據(jù)各類從業(yè)人員的不同特點(diǎn)，開(kāi)展以初、中級(jí)為主，高級(jí)為輔的多層次技能培訓(xùn)，全年共開(kāi)展技能培訓(xùn)76期，培訓(xùn)3799人，其中，初、中級(jí)3414人，高級(jí)385人。

五、強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助推“歸雁經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

結(jié)合定陶區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際，積極落實(shí)20條支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，吸引在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后建立了廣州、昆明、長(zhǎng)春返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，每年定期召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。今年5月，召開(kāi)定陶籍高層次人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，明確了昆明、廣州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人員，聘任2名招商局長(zhǎng)。今年11月，長(zhǎng)春返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站揭牌運(yùn)行并召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)。同時(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)施建設(shè)，吸引返鄉(xiāng)企業(yè)入駐。目前已建立“中創(chuàng)”、“藍(lán)鼎”兩處市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，吸引14家返鄉(xiāng)企業(yè)入駐。今年12月，召開(kāi)了定陶區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)，建立了定陶區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心，公開(kāi)評(píng)選和表彰出一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，多渠道宣傳，吸引更多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助推“歸雁經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

六、加強(qiáng)孵化基地建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平

積極創(chuàng)建省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，進(jìn)一步完善基地軟硬件設(shè)施，全面提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。該區(qū)先后建立了智華、萬(wàn)泰、藍(lán)鼎、中創(chuàng)4處市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地；今年萬(wàn)泰被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元；中創(chuàng)、藍(lán)鼎返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)已通過(guò)復(fù)審，分別獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；尚谷已通過(guò)實(shí)地評(píng)審，被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元，基地可容納實(shí)體企業(yè)80家，目前已成功吸納入駐54家企業(yè)，吸納就業(yè)人數(shù)214人，培訓(xùn)人數(shù)400余人，孵化成功率為67%。（定陶人社局 馬曉麗）

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