1月

1月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)。11月16日，人社部、中組部、教育部、財(cái)政部、團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)通知，共同啟動(dòng)實(shí)施《高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃》。點(diǎn)評(píng)：《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》明確了新時(shí)期引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策措施和組織保障，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好這項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。《高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃》的實(shí)施，將與“三支一扶”計(jì)劃等短期服務(wù)項(xiàng)目相銜接，形成短期與長(zhǎng)期相結(jié)合、服務(wù)與工作相配套的政策體系，對(duì)于加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作服務(wù)保障機(jī)制具有重要意義。

2月

《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》頒布

2月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》。《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》是“十三五”時(shí)期指導(dǎo)全國(guó)促進(jìn)就業(yè)工作的戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。《規(guī)劃》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬(wàn)人以上。點(diǎn)評(píng)：《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》是繼2012年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》后的第二個(gè)國(guó)家級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。《規(guī)劃》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)共計(jì)5000萬(wàn)人以上，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》的全面實(shí)施，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再謀新篇提供了重要契機(jī)。謀劃好新時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作，有利于全面建成小康社會(huì)，更好保障和改善民生；有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)增收。

3月

部署多元化安置去產(chǎn)能職工

3月21日，人社部、國(guó)家發(fā)改委等5部門(mén)發(fā)布《關(guān)于做好2017年化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中職工安置工作的通知》。《通知》提出，要大力實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)，對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)逐戶開(kāi)展1次就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策對(duì)話會(huì)，為分流職工免費(fèi)提供1次有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)分流人員較集中的要舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘，確保為每位分流職工至少推薦3個(gè)就業(yè)崗位。點(diǎn)評(píng)：面對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能妥善安置職工的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人社部、國(guó)家發(fā)改委等5部門(mén)發(fā)布《關(guān)于做好2017年化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中職工安置工作的通知》，通過(guò)不斷完善和拓展內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公益性崗位兜底等多元化安置渠道，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了安定有序的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)就業(yè)困難人員加強(qiáng)就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)揮社會(huì)政策的托底作用。

4月

積極就業(yè)政策“升級(jí)版”出臺(tái)

4月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出了五個(gè)方面的政策措施。點(diǎn)評(píng)：就業(yè)是13億多人口最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。面對(duì)就業(yè)形勢(shì)的新變化和新挑戰(zhàn)，必須把就業(yè)作為重中之重，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)決打好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的硬仗。新一輪的就業(yè)政策既是對(duì)以往有效政策的全面繼承，更是在新形勢(shì)下，面對(duì)新挑戰(zhàn)、新要求的創(chuàng)新發(fā)展，更加積極就業(yè)政策的“升級(jí)版”。

6月

深入開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作

6月30日，國(guó)務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議在北京召開(kāi)推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，部署推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作深入開(kāi)展。點(diǎn)評(píng)：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。幾年來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，主動(dòng)進(jìn)取，扎實(shí)作為，加大支持引導(dǎo)力度，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得了明顯成效。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正釋放出巨大的潛力和活力：為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收拓展了新空間，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了新動(dòng)力。

7月

推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化

7月25日，人社部辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的意見(jiàn)》，要求通過(guò)強(qiáng)化基本服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式等，更好地服務(wù)于新形勢(shì)下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。點(diǎn)評(píng)：公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)市場(chǎng)供需匹配、實(shí)施就業(yè)援助的重要載體，是政府促進(jìn)就業(yè)的重要手段。為了更好地服務(wù)于新形勢(shì)下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，《意見(jiàn)》從拓展職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)功能等方面，要求各地人社部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化基本服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從而全面提升公共就業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍的創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)水平。

8月規(guī)范招聘信息管理8月16日，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招聘信息管理的通知》，要求各地進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)招聘活動(dòng)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘活動(dòng)的監(jiān)管，為廣大勞動(dòng)者創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。點(diǎn)評(píng)：針對(duì)部分招聘網(wǎng)站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布虛假招聘信息，造成部分求職者上當(dāng)受騙、嚴(yán)重?fù)p害求職者合法權(quán)益問(wèn)題，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招聘信息管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范招聘活動(dòng)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘活動(dòng)。在招聘手段日益多元化的背景下，加強(qiáng)招聘信息管理勢(shì)在必行。

9月

首屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流

9月15日，首屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)在山東省濟(jì)南市啟動(dòng)。此次展示交流活動(dòng)以“展示最新成果、促進(jìn)行業(yè)交流、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)”為宗旨，是全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周的一項(xiàng)重要內(nèi)容。點(diǎn)評(píng)：首屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)集中展現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等方面的最新理念、技術(shù)和模式，展示了創(chuàng)業(yè)服務(wù)培育出的優(yōu)秀創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，全方位呈現(xiàn)了十八大以來(lái)我國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)行業(yè)的嶄新面貌和最新成果。活動(dòng)搭建起創(chuàng)業(yè)就業(yè)管理部門(mén)與服務(wù)部門(mén)、普通大眾與創(chuàng)業(yè)大咖、創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)服務(wù)者之間深度交流、直接對(duì)話的平臺(tái)，開(kāi)啟了創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作的新篇章。

實(shí)施“護(hù)航行動(dòng)”

9月21日，人社部辦公廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”的通知》，對(duì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能補(bǔ)貼作出原則規(guī)定，對(duì)各地推進(jìn)工作提出了明確要求。點(diǎn)評(píng)：實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下助力企業(yè)脫困發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)崗位的一項(xiàng)重要舉措，是失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗的服務(wù)品牌。通過(guò)對(duì)企業(yè)提供“真金白銀”的支持，提高企業(yè)履行穩(wěn)定就業(yè)崗位社會(huì)責(zé)任的積極性，促進(jìn)職工崗位穩(wěn)定，從源頭上減少失業(yè)，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定具有重要意義。

推動(dòng)打造2萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)

9月29日，人社部印發(fā)《人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。《行動(dòng)計(jì)劃》指出，到2020年，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)億元。點(diǎn)評(píng)：近年來(lái)，我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，取得了明顯成效，產(chǎn)業(yè)地位已經(jīng)確立，服務(wù)產(chǎn)品日益豐富，服務(wù)能力進(jìn)一步提升，服務(wù)體系基本形成。《行動(dòng)計(jì)劃》就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行部署，是貫徹國(guó)務(wù)院文件要求的重大行動(dòng)，是大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的重要舉措，對(duì)于人力資源服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展具有重要意義。

3月，河南省孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)孟莊村返鄉(xiāng)農(nóng)民工呂妙霞（右）和員工在她創(chuàng)辦的草莓種植基地里為草莓除草。

山西陽(yáng)煤集團(tuán)職工周敏與公司簽訂自主創(chuàng)業(yè)合同，于2016年9月開(kāi)辦瑜伽館。圖為周敏（前）日前帶著學(xué)員做瑜伽。

9月15日，首屆全國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)在山東省濟(jì)南市啟動(dòng)。圖為參展單位與參觀者在展區(qū)交流。