貧困人口掌握技術(shù),便有希望改變命運(yùn)。
四川省南充市嘉陵區(qū)貧困戶杜秋艷對(duì)此深有體會(huì)。今年2月起,她在南充技師學(xué)院的“扶貧專班”接受了2個(gè)月的數(shù)控專業(yè)培訓(xùn),結(jié)業(yè)后在學(xué)校推薦下,到南充三環(huán)電子有限公司上班。
“我以前缺乏技術(shù),在服裝廠辛苦工作每月才掙2000多元。”杜秋艷告訴記者,她現(xiàn)在有了數(shù)控車工技術(shù),試用期收入就有2000多元,轉(zhuǎn)正后會(huì)更高。
“‘扶貧專班’是我省技能扶貧的主要方式。”四川省就業(yè)局局長(zhǎng)黃曉東介紹,今年針對(duì)全省貧困地區(qū)特別是“四大片區(qū)”職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)力量薄弱的實(shí)際,他們?cè)谌》秶鷥?nèi)組織26所重點(diǎn)技工院校,面向四大片區(qū)的貧困家庭,對(duì)口開設(shè)就業(yè)培訓(xùn)扶貧專班。
今年以來(lái),四川省26所技工院校組織跨市(州)扶貧專班24期,貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。“通過(guò)提升貧困勞動(dòng)力的技能水平,推動(dòng)他們成功就業(yè),進(jìn)而能帶動(dòng)他們所在家庭脫貧。”黃曉東說(shuō)。
授之以魚不如授之以漁。不惟四川,技能培訓(xùn)在全國(guó)多地都為貧困人口的就業(yè)撐起了一片晴空。
整合資源 增加資金
為切實(shí)做好全省農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),云南省構(gòu)建了人社部門牽頭,扶貧、農(nóng)業(yè)、科技等多個(gè)部門齊抓共管的工作格局,整合人社部門的“農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃”、扶貧部門的“雨露計(jì)劃”、農(nóng)業(yè)部門的“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”等政策項(xiàng)目,實(shí)行“目標(biāo)、計(jì)劃、資金、師資、信息、評(píng)估”六個(gè)統(tǒng)籌。
“這種方式有效提升了各類項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施效率,避免了同類培訓(xùn)的交叉重復(fù)。”云南省人社廳副廳長(zhǎng)石麗康介紹,云南省人社、財(cái)政等部門以開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)為契機(jī),積極彌補(bǔ)短板。
不少省份還把視野投向培訓(xùn)資金的整合上。2016年至2017年,西藏統(tǒng)籌整合農(nóng)牧、扶貧等部門培訓(xùn)資金,人社廳、財(cái)政廳、脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室聯(lián)合撥付貧困人口培訓(xùn)補(bǔ)助資金13990萬(wàn)元,其中2016年6790萬(wàn)元、2017年7200萬(wàn)元。
不僅是資金的整合,資金投入的增加亦能為貧困人口的技能培訓(xùn)大大助力。2016年以來(lái),云南省就業(yè)補(bǔ)助資金的增量部分全部用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn),并重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)和“直過(guò)民族”地區(qū)。在分配就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí),給予上述地區(qū)不低于200萬(wàn)元的專項(xiàng)補(bǔ)助。
分類培訓(xùn) 因崗施教
為更好促進(jìn)就業(yè),在摸清底數(shù)、精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡的基礎(chǔ)上,針對(duì)大多數(shù)貧困勞動(dòng)者文化水平低、缺乏就業(yè)技能等不同情況,內(nèi)蒙古組織實(shí)施“技能培訓(xùn)進(jìn)村入戶”活動(dòng),按年齡結(jié)構(gòu)分類進(jìn)行培訓(xùn)。
內(nèi)蒙古人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)30歲以下的貧困勞動(dòng)者,人社部門通過(guò)技能培訓(xùn)提升他們的就業(yè)能力,推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)“兩后生”,根據(jù)其個(gè)人意愿,采取就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和送技工院校接受學(xué)歷教育的方法,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)30歲至50歲的,針對(duì)扶貧對(duì)象的特點(diǎn)和企業(yè)用工需求,積極搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),開展針對(duì)性崗前培訓(xùn),幫扶貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè),“特別是結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,我們提供了家政服務(wù)、月嫂保姆、養(yǎng)老護(hù)理等適合這一年齡段貧困婦女的培訓(xùn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
而對(duì)于50歲以上的大齡、有就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者,內(nèi)蒙古人社部門選擇政府開發(fā)的生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位進(jìn)行托底安置,根據(jù)崗位特點(diǎn)建立培訓(xùn)上崗制度,對(duì)生態(tài)公益性崗位人員開展上崗培訓(xùn)。
為了激發(fā)貧困勞動(dòng)者培訓(xùn)熱情,內(nèi)蒙古通過(guò)媒體宣傳播放“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”就業(yè)扶貧典型案例和公益廣告,公布各盟市就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系電話。截至今年9月,內(nèi)蒙古已有4.1萬(wàn)貧困勞動(dòng)者參加各類就業(yè)技能培訓(xùn)。
創(chuàng)新方式 強(qiáng)化服務(wù)
培訓(xùn)對(duì)象組織難是多地面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。河南省創(chuàng)新培訓(xùn)方式,變“陣地戰(zhàn)”為“游擊戰(zhàn)”,開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入鄉(xiāng)村、田間地頭開辦“田間課堂”18750場(chǎng)次。變“長(zhǎng)線”為“短線”,利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),開辦“農(nóng)閑課堂”3226場(chǎng)次。
河南省跟進(jìn)時(shí)代特點(diǎn),把對(duì)貧困勞動(dòng)者的培訓(xùn)變“線下”為“線上”,發(fā)揮“云公社”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),探索“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式,積極推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),受眾達(dá)7.8萬(wàn)人次。該省部分縣市還積極開展跟蹤培訓(xùn),到省外本籍務(wù)工人員集中地開辦培訓(xùn)班。
強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)也不可或缺。“我們?cè)趯?duì)貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)培訓(xùn)的同時(shí),還積極提供職業(yè)技能鑒定、崗位推介和權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。”黃曉東介紹,四川省對(duì)技工院校的貧困家庭子女優(yōu)先提供學(xué)習(xí)專業(yè)供選擇、優(yōu)先落實(shí)助學(xué)政策、優(yōu)先安排他們進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)、優(yōu)先推薦就業(yè),確保“招生即招工、畢業(yè)即就業(yè)”。(林曉潔)