阜陽是安徽省貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重的省轄市，是全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，8個(gè)縣市區(qū)有4個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧重點(diǎn)縣、4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣，516個(gè)貧困村，建檔立卡貧困勞動(dòng)力36.7萬。今年，為精準(zhǔn)確保170個(gè)村出列、19.2萬人脫貧、10583人就業(yè)幫扶脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，該市面對(duì)貧困面寬量大程度深的現(xiàn)狀，大力發(fā)揚(yáng)“王家壩精神”、“農(nóng)民工精神”和“工匠精神”， 緊扣目標(biāo)調(diào)思路、緊扣實(shí)用搞培訓(xùn)、緊扣產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展、緊扣實(shí)際促創(chuàng)業(yè)，以“繡花”的功夫推進(jìn)就業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作，截止11月30日，全市已幫扶就業(yè)19354人，完成省廳下達(dá)任務(wù)的182.87%，就業(yè)幫扶率和穩(wěn)定就業(yè)率均達(dá)到了100%績(jī)效考核目標(biāo)。

發(fā)揚(yáng)“王家壩精神” 確保真扶貧

今年以來，阜陽市各級(jí)人社部門緊緊圍繞市委、市政府總體脫貧目標(biāo)，大力發(fā)揚(yáng)“舍小家、為大家的顧全大局精神，不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲的自強(qiáng)不息精神，干群同心、團(tuán)結(jié)互助的同舟共濟(jì)精神，尊重規(guī)律、綜合防治的王家壩精神”，為就業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚向心力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大影響。

為促進(jìn)就業(yè)脫貧工程深入開展，鑒于人事變動(dòng)，及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于調(diào)整阜陽市人社局就業(yè)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（阜人社秘[2017]115號(hào)），進(jìn)一步夯實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，業(yè)務(wù)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)就業(yè)脫貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作序時(shí)進(jìn)度研究制定了《阜陽市人社局“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”和“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（阜人社秘〔2017〕123號(hào)），扎實(shí)開展《回頭看、找差距、補(bǔ)短板、促提升》（阜人社秘〔2017〕131號(hào)）專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提高了就業(yè)脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性、有效性,強(qiáng)力推動(dòng)了就業(yè)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地。以建立“月點(diǎn)評(píng)、季抽查、季通報(bào)、季調(diào)度”和“定點(diǎn)聯(lián)系人”制度為抓手，先后多次召開全市就業(yè)脫貧調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、全市人社系統(tǒng)扶貧車間功能建設(shè)專題會(huì)議。會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等多部門，整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匯聚合力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作駛?cè)肓夹攒壍馈２蹲搅咙c(diǎn)、挖掘典型，編發(fā)《就業(yè)脫貧工作簡(jiǎn)報(bào)》24期，送達(dá)省人社廳、市委、市政府及縣市區(qū)黨委政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志手中，交流推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作成效，有效促進(jìn)了就業(yè)脫貧工作開展。

發(fā)揚(yáng)“農(nóng)民工精神”確保扶真貧

今年，阜陽市為吸引廣大外出務(wù)工人員發(fā)揚(yáng)“忍辱負(fù)重、艱苦創(chuàng)業(yè)”的“農(nóng)民工精神”，投身到家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的歷史浪潮中，扎實(shí)開展了走進(jìn)打工地、握手貧困戶；接您過大年、鼓勵(lì)留下來；傾情送服務(wù)、助您早脫貧的“接您回家助力脫貧”活動(dòng)，并與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，以“春風(fēng)行動(dòng)”、“三送一交心”（送崗位、送技能、送溫暖，與貧困勞動(dòng)者面對(duì)面談心）等活動(dòng)為抓手，共組織舉辦各類招聘會(huì)275場(chǎng)次，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料49萬余份，共幫扶建檔立卡貧困勞動(dòng)力1305人實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

傾情打造返鄉(xiāng)農(nóng)民工助力脫貧這支生力軍，發(fā)揮好他們“吸”和“擠”的能力，針對(duì)全市建檔立卡貧困戶和516個(gè)貧困村返鄉(xiāng)農(nóng)民工，結(jié)合他們中間有掌握一技之長(zhǎng)，積累一定資金，富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際情況，阜陽市各級(jí)“雙包”工作幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶干部職工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）包村干部和駐村工作隊(duì)干部，開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談活動(dòng)，即各定點(diǎn)幫扶單位到扶貧點(diǎn)走訪慰問返鄉(xiāng)農(nóng)民工并召開座談會(huì)，了解他們對(duì)自身發(fā)展、家鄉(xiāng)脫貧致富的想法與意見；駐村扶貧干部、村“兩委”組織本村務(wù)工能人和創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行座談，為本村脫貧和精準(zhǔn)扶貧尋找新的路徑；動(dòng)員、支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收；立足本地資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場(chǎng)需求，建立產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項(xiàng)目庫，舉辦精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，組織農(nóng)民工參觀扶貧基地項(xiàng)目，大力宣傳就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧政策，廣泛推介扶貧車間、種養(yǎng)殖基地等脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。先后開發(fā)省級(jí)就業(yè)扶貧基地5個(gè)、市級(jí)就業(yè)扶貧基地119個(gè)、區(qū)縣級(jí)516個(gè)（居家）就業(yè)扶貧基地，提供崗位41300個(gè)，安置貧困勞動(dòng)者3004人；開發(fā)輔助性崗位3750個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)者2867人、居家就業(yè)崗位26971個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)者3483人；下發(fā)《關(guān)于扶貧車間參照就業(yè)扶貧基地政策的通知》（阜人社明電[2017]63號(hào)），開啟扶貧車間、就業(yè)扶貧驛站相關(guān)政策有效疊加的就業(yè)脫貧模式，緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品加工、 手工藝制作等產(chǎn)業(yè)，共開發(fā)崗位15335人，吸納貧困勞動(dòng)者3526人，有力推進(jìn)了就業(yè)脫貧工程實(shí)效。

發(fā)揚(yáng)“工匠精神”確保真脫貧

為打好打贏就業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保真識(shí)貧、真扶貧、真脫貧，阜陽市堅(jiān)持“工匠精神”為指引，發(fā)揚(yáng)“執(zhí)著專注、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精”的工作作風(fēng)，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做到對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)，幫扶措施實(shí)、脫貧成效真。

堅(jiān)持“精準(zhǔn)”為要，按照分工協(xié)作、動(dòng)態(tài)更新的原則，健全建檔立卡貧困勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧信息系統(tǒng)和扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)對(duì)接、動(dòng)態(tài)協(xié)同機(jī)制，以貧困勞動(dòng)力實(shí)名登記為載體，進(jìn)村入戶，在建檔立卡上科學(xué)分類，做到全覆蓋、家底清、對(duì)象明。堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，在摸清家底后面對(duì)面、一對(duì)一的對(duì)貧困家庭進(jìn)行交流，量身定制對(duì)口路的幫扶舉措，將脫貧措施精準(zhǔn)到戶，精準(zhǔn)到人，并建立“一村一圖、一戶一幫、一人一策”的對(duì)癥臺(tái)賬。落實(shí)“怎么進(jìn)、怎么出”的長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕弄虛作假，切實(shí)解決了真脫貧問題。截止目前，通過“春風(fēng)行動(dòng)”、民營(yíng)企業(yè)招聘周、就業(yè)脫貧專場(chǎng)招聘會(huì)、就業(yè)脫貧服務(wù)月、送崗位信息、“進(jìn)鄉(xiāng)入村”等方式為用人單位和貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)平臺(tái)，共發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位數(shù)81049個(gè)，達(dá)成意向12186人；借力廣播、電視、公共招聘網(wǎng)、官網(wǎng)、微信平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布用工信息，主動(dòng)做好人崗對(duì)接，現(xiàn)已吸納2000余名貧困勞動(dòng)力就業(yè)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的62名貧困勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款33筆共227萬；組織7184人參加就業(yè)技能脫貧培訓(xùn)，發(fā)放就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼390余萬元；建立縣市區(qū)定點(diǎn)幫扶聯(lián)系人制度，堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，踐行“一線工作法”，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的督查責(zé)任體系，采取自查互查相結(jié)合的方式，對(duì)就業(yè)脫貧攻堅(jiān)工程全面制定問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，確保真脫貧、脫真貧。

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