岳西縣是安徽省唯一集“革命老區(qū)、貧困山區(qū)、純山區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能區(qū)”五區(qū)于一體的縣，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱、就業(yè)崗位少、交通不便，導(dǎo)致那些無法外出務(wù)工的勞動者就業(yè)十分困難。因此，如何幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，一直是岳西的頭等大事。

2016年就業(yè)脫貧工程實(shí)施以來，岳西縣牢牢抓住契機(jī)，緊緊圍繞就業(yè)脫貧工程這條主線，確立了“開發(fā)更多崗位幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)、提升崗位質(zhì)量促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、開發(fā)托底崗位安置就業(yè)困難人員”的發(fā)展思路，精心打造扶貧工廠新增大量就近就業(yè)崗位，精心打造扶貧驛站托底安置就業(yè)困難人員，精心打造扶貧基地不斷提升就近就業(yè)質(zhì)量。岳西通過“扶貧工廠+扶貧驛站+扶貧基地”的發(fā)展模式，為縣內(nèi)勞動者提供了大量更高質(zhì)量的就近就業(yè)崗位，幫助勞動者實(shí)現(xiàn)了就地就近穩(wěn)定就業(yè)。

扶貧工廠——吸納不能外出務(wù)工的勞動者就地就近就業(yè)

2017年3月，岳西縣委、縣政府以產(chǎn)業(yè)扶貧為龍頭，以促進(jìn)貧困勞動者就業(yè)為長效機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，實(shí)施了“百企幫百村”行動，打造“村村有工廠、人人有崗位”發(fā)展模式。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會免費(fèi)提供場地、免除房租和水電費(fèi)等形式，吸引非公企業(yè)到全縣182個行政村建立扶貧工廠（車間），吸納和帶動貧困勞動者就近就業(yè)。

岳西縣田頭鄉(xiāng)泥潭村貧困人口多，距縣城有70公里的山路，交通十分不便，村內(nèi)幾乎沒有就業(yè)崗位，在此情況下，岳西決定迎難而上，在泥潭村建立扶貧工廠。籌建階段，沒有企業(yè)愿意參與建設(shè)，縣人社局通過市場調(diào)研，主動幫助村里聯(lián)系安徽天鵝集團(tuán)，多次組織企業(yè)和村委會對接，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)村實(shí)地考察，宣講扶持政策。企業(yè)被人社部門誠心感動，與村委會、村民合作建立了扶貧工廠，由企業(yè)出資購置了百萬元的電子產(chǎn)品加工設(shè)備，并安排專業(yè)人員免費(fèi)開展技術(shù)指導(dǎo)，村委會和村民以場地、資金和勞務(wù)等形式入股，開創(chuàng)了三方合作共贏發(fā)展模式。該扶貧工廠成立以來，為周邊勞動者提供了100多個加工、運(yùn)輸?shù)染蜆I(yè)崗位，吸納了70多名勞動者就業(yè)，其中貧困勞動者56人，就業(yè)人員月收入均在1800元以上，實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。

截至目前，岳西縣已建成扶貧工廠92家，吸納勞動者就業(yè)達(dá)2000多人，其中貧困勞動者1040人。

扶貧驛站——安置難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動者走上就業(yè)崗位

2017年3月，岳西借助全省實(shí)施大別山區(qū)精準(zhǔn)就業(yè)脫貧專項行動計劃的有利契機(jī)，通過在驛站內(nèi)開發(fā)輔助性崗位、公益性崗位，托底安置難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動者。

家住岳西縣冶溪鎮(zhèn)司空山村的王松柏，今年59周歲，因年紀(jì)較大，已多年未外出務(wù)工。今年，岳西縣司空山村就業(yè)扶貧驛站建成時，冶溪鎮(zhèn)政府就考慮到王松柏這類人群的實(shí)際情況，在驛站內(nèi)開發(fā)了3個輔助性崗位，安排他們到驛站內(nèi)就業(yè)。由于工作內(nèi)容簡單，工作量不大，王松柏順利的走上了就業(yè)崗位。現(xiàn)在，說到就業(yè)扶貧驛站他就滿懷欣喜，他說：“是驛站讓他實(shí)現(xiàn)了就業(yè)夢”。

截至目前，岳西縣在42家就業(yè)扶貧驛站內(nèi)開發(fā)輔助性崗位151個，公益性崗位26個，兩類崗位托底安置就業(yè)困難人員和貧困勞動者42人。

扶貧基地——幫助有技能專長的勞動者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)

2016年以來，岳西在全縣選擇了一批熱心公益、能夠提供較多就業(yè)崗位、待遇穩(wěn)定的知名企業(yè)建設(shè)就業(yè)扶貧基地，通過基地開發(fā)大批就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。

地處岳西縣的安徽瑞林精科股份有限公司是經(jīng)安慶市認(rèn)定的就業(yè)扶貧基地，基地成立以來，開發(fā)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位460個，吸納勞動者300多人，其中貧困勞動者達(dá)57人。僅用一年多的時間，岳西就建成就業(yè)扶貧基地49家，累計開發(fā)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位6328個，崗位涵蓋電子制造、機(jī)械制造、鞋服制作、制藥紡織等多個行業(yè)，吸納勞動者就業(yè)4000多人，其中貧困勞動者1419人，開創(chuàng)了就近就業(yè)的新模式。

2016年以來，岳西縣通過“扶貧工廠+扶貧驛站+扶貧基地”的發(fā)展模式，幫助3萬多名勞動者實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)，通過政策和資金扶持，促使穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到90%以上。現(xiàn)在的岳西，村村有工廠，人人有崗位，扶貧驛站遍地開花，遍布各村的高質(zhì)量就業(yè)崗位吸引著留守勞動力不斷涌入，就近就業(yè)崗位已經(jīng)成為留守勞動力的就業(yè)福音，新的就業(yè)模式也已發(fā)展成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和新引擎。（余鼎）

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