【案情簡(jiǎn)介】
劉某是某機(jī)械設(shè)備制造有限公司操作工。一天,劉某在工作過(guò)程中,見(jiàn)同車(chē)間班組的其他崗位人手緊張,影響到自己崗位的操作和工作效率,便主動(dòng)前去幫忙。在這過(guò)程中,劉某因操作不當(dāng)導(dǎo)致左手被機(jī)器碾壓致殘。劉某要求公司為其申報(bào)工傷認(rèn)定,遭公司拒絕。
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
劉某認(rèn)為,事故發(fā)生前,自己曾多次幫助其他崗位同事工作,公司并沒(méi)有制止,而且自己的行為應(yīng)當(dāng)屬于有利于公司的行為,因此自己受到的傷害應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
公司認(rèn)為,劉某的行為屬于串崗,其所受傷害并非履行本職工作所致,不符合認(rèn)定工傷的條件。
【認(rèn)定結(jié)果】
當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)經(jīng)過(guò)審查、核實(shí)認(rèn)為,劉某雖然不是在自己崗位工作時(shí)受傷,但協(xié)助其他崗位仍然屬于工作原因,符合工傷認(rèn)定的三個(gè)基本要素,即在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和因工作原因受傷,同時(shí),其也不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定的排除工傷認(rèn)定的情形。因此,人社部門(mén)依法認(rèn)定劉某屬于工傷。公司不服,訴訟至人民法院。法院作出維持人社部門(mén)對(duì)劉某工傷認(rèn)定的判決。
【焦點(diǎn)分析】
本案中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于對(duì)勞動(dòng)者“串崗”行為的認(rèn)識(shí)。“串崗”也就是通常說(shuō)的脫離自己的工作崗位,從事與工作無(wú)關(guān)的行為。可以肯定,此種行為在一定程度上違反了用人單位的規(guī)章制度。那么在工傷認(rèn)定方面,如何界定此種行為呢?筆者認(rèn)為,可以從以下三個(gè)方面理解。
從工傷認(rèn)定的基本要素看。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第1款的規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。因此,工傷認(rèn)定須具備三個(gè)基本要素:在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和因工作原因致傷。對(duì)于工作時(shí)間的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)理解為既包括用人單位規(guī)定的工作時(shí)間和單位要求加班加點(diǎn)的時(shí)間,也包括為開(kāi)展正常工作所必需的與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作時(shí)間。同時(shí),在外開(kāi)展工作過(guò)程中所發(fā)生的傷害(排除因個(gè)人休閑娛樂(lè)等受到的傷害),亦應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。工作場(chǎng)所,是指職工從事職業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所。工作原因與本職工作是兩個(gè)不同的概念。本案中,勞動(dòng)者雖不是在本職崗位上受傷,但其“串崗”從事的工作與其本職工作具有一定的關(guān)聯(lián)性,工作動(dòng)機(jī)是為了單位利益,并非為自己謀取私利,客觀上也是因?yàn)閱挝粍?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益而受傷,故應(yīng)當(dāng)認(rèn)為屬于工作原因。
從立法的目的看。國(guó)家設(shè)立工傷保險(xiǎn)制度的首要目的是保障因工作造成傷害的勞動(dòng)者能夠獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此,人社行政部門(mén)在適用《工傷保險(xiǎn)條例》時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循這一立法目的,充分保護(hù)受傷職工的合法權(quán)益。工作場(chǎng)所的范圍應(yīng)該延伸至與勞動(dòng)者工作有關(guān)的不特定區(qū)域,勞動(dòng)者在這個(gè)區(qū)域內(nèi)因工作原因造成的身體傷害,都應(yīng)該得到及時(shí)的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
從工傷認(rèn)定的歸責(zé)原則看。工傷認(rèn)定實(shí)行的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,勞動(dòng)者違反安全章程造成事故,即使自身存在過(guò)錯(cuò),用人單位也不能免責(zé)。“串崗”只是涉及勞動(dòng)者是否違反用人單位規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題,并不涉及其工傷認(rèn)定。
當(dāng)然,對(duì)于一些職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)從事與本職工作無(wú)關(guān)活動(dòng)受到意外傷害的,則不應(yīng)認(rèn)定為工傷。(江蘇省徐州市人社局 許萍 袁巍然)