張某與某勞務(wù)公司因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭議提起勞動(dòng)爭議仲裁，經(jīng)開庭審理，張某提交了勞務(wù)公司為其參加社會(huì)保險(xiǎn)的證明，而勞務(wù)公司辯稱雙方為“社保掛靠關(guān)系”，并非勞動(dòng)關(guān)系。后經(jīng)仲裁委查明，雙方不存在實(shí)際用工關(guān)系，遂對(duì)張某確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的請(qǐng)求予以駁回。

那么什么是“社保掛靠”？顧名思義，“社保掛靠”是指由于個(gè)人原因（如自由工作者），導(dǎo)致沒有單位為其繳納社保費(fèi)，而自己又想辦理社保，從而由代理機(jī)構(gòu)（專門處理社保掛靠的公司）代其在掛靠單位繳納社保費(fèi)的一種違法行為。而該掛靠單位與該個(gè)人之間是不存在勞動(dòng)關(guān)系的。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，職工必須簽訂勞動(dòng)合同，與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，才能通過單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果雙方?jīng)]有建立勞動(dòng)關(guān)系，只是通過掛靠公司來繳納社保費(fèi)，并享受社保待遇，是涉嫌騙保的。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第88條之規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于〈刑法〉第二百六十六條的解釋》，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的，屬于刑法第266條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。所以，通過“社保掛靠”來套取社保基金已經(jīng)涉嫌刑事犯罪了。

事實(shí)上，社保掛靠關(guān)系損害了正常參保勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)社保基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)乃至和諧勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定，都有一定影響。即使騙保未遂，很多地方也會(huì)將此失信行為納入信用檔案。（重慶市沙坪壩區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院 桂一）