各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，有關(guān)單位：

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于下達(dá)2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（渝府辦發(fā)〔2017〕58號）精神，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，明確總體目標(biāo)任務(wù)

2017年是“十三五”規(guī)劃實施的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。當(dāng)前，就業(yè)形勢總體向好，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。但隨著我區(qū)開發(fā)建設(shè)的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“就業(yè)難”與“招工難”并存，結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯；以高校畢業(yè)生為主的青年群體數(shù)量持續(xù)增加，就業(yè)總量壓力依然存在；結(jié)存的登記失業(yè)人數(shù)仍處于較高位，征地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員、城鎮(zhèn)困難人員和農(nóng)村貧困人員需要有效幫扶，就業(yè)工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體要求是：圍繞國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，實施更加積極的就業(yè)政策，不斷優(yōu)化服務(wù)，分類施

策，堅持服務(wù)群眾與服務(wù)發(fā)展并重的理念，按照“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防風(fēng)險、優(yōu)服務(wù)、添光彩”的工作要求，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

總體目標(biāo)任務(wù)是：實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)9700人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)4300人、新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)13000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)，離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%；完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人和發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4500萬元民生實事任務(wù)。

二、健全就業(yè)保障機制，強化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)功能

實施積極就業(yè)政策。圍繞創(chuàng)新生態(tài)圈、智能制造基地、國際航空港三大功能定位，大力開發(fā)含金量高、發(fā)展性強的就業(yè)崗位，優(yōu)化人力資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與就業(yè)增長良性互動。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善并實施更加積極的就業(yè)政策，推進(jìn)政策城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)均等。

著力加強創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作。鞏固和深化市級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建成果，不斷提升市級創(chuàng)業(yè)型城市形象。緊緊圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學(xué)回國人員、失業(yè)人員和征地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員五類重點群體創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，優(yōu)化工作流程，及時跟蹤督辦，切實提高放貸效率，辦好辦實民生實事。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，建立創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)隊，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、品牌化的創(chuàng)業(yè)孵化基地，切實推動創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展。著力打造“創(chuàng)享渝北”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，舉辦“泛海揚帆”、“創(chuàng)業(yè)明星”評選等創(chuàng)業(yè)活動，積極宣傳創(chuàng)業(yè)典型，培育創(chuàng)業(yè)文化。

切實抓好重點群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，扎實開展“能力提升、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、校園精準(zhǔn)服務(wù)、就業(yè)幫扶、權(quán)益保護(hù)”五大行動，完善就業(yè)見習(xí)基地管理機制，落實高校畢業(yè)生實名制登記工作，努力確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低，貧困畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)失業(yè)登記管理制度，強化困難人員就業(yè)援助，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。實施就業(yè)精準(zhǔn)扶貧，落實各項幫扶政策，幫助每一名有就業(yè)意愿的農(nóng)村貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。加強農(nóng)民工和征地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)就地就近就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善充分就業(yè)社區(qū)、村創(chuàng)建辦法，推進(jìn)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市級示范社區(qū)、村及國家級示范社區(qū)、村。繼續(xù)落實失業(yè)保險穩(wěn)崗政策，積極應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

務(wù)實開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，緊抓高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、失業(yè)領(lǐng)金人員等重點培訓(xùn)對象，大力開展實用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅持“政府推動、市場運作”的技能培訓(xùn)工作模式，大力推廣技能培訓(xùn)“直補個人”方式，做到“天天可報名，周周有班開”，實現(xiàn)愿培盡培。健全培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定備案機制，規(guī)范培訓(xùn)過程管理，加強培訓(xùn)后就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，確保培訓(xùn)實效。

持續(xù)提升服務(wù)水平。做實人力資源基礎(chǔ)臺賬和就業(yè)信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌開展就業(yè)失業(yè)、市場供求、企業(yè)用工信息監(jiān)測，動態(tài)實名制掌握城鄉(xiāng)勞動者及企業(yè)招工用工數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)分析及服務(wù)對接，全年公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)職業(yè)介紹成功10500人以上。進(jìn)一步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障機制，提高服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平。加強基層就業(yè)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索政府購買服務(wù)工作機制，著力打造一批區(qū)級充分就業(yè)示范社區(qū)（村），發(fā)揮以點帶面的引領(lǐng)作用。進(jìn)一步推進(jìn)信息系統(tǒng)向基層延伸，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)管理工作全程信息化。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實目標(biāo)責(zé)任

區(qū)政府今年繼續(xù)將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核（各鎮(zhèn)街具體任務(wù)分解見附件）。區(qū)人力社保部門要制定具體考核辦法，定期通報工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)街要千方百計把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為事關(guān)發(fā)展和民生的大事來抓，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，加大工作投入，分解落實工作任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

附件：渝北區(qū)2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解表

????重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室

????2017年6月28日

附件

渝北區(qū)2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解表

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