案情簡介

　　賀某于2009年4月到某公司工作，一直擔(dān)任江邊泵房值班員。雙方簽訂了一份承包協(xié)議書，約定將公司取水管線及江邊泵房值班、安全工作的勞務(wù)承包給賀某負(fù)責(zé)，并明確賀某接受公司的監(jiān)督管理、遵守公司的規(guī)章制度，賀某的待遇按月由公司發(fā)放。公司為賀某繳納工傷保險費(fèi)，但未繳納其他社會保險費(fèi)。

　　2016年7月5日，賀某在工作時發(fā)現(xiàn)身體不適，經(jīng)診斷為高血壓腦出血，先后住院4次，共用去醫(yī)藥費(fèi)25萬余元。賀某申請仲裁要求公司賠償醫(yī)療保險待遇損失，但公司否認(rèn)雙方存在勞動關(guān)系，認(rèn)為雙方應(yīng)為承包關(guān)系，不同意支付待遇。

　　仲裁中，賀某提供證據(jù)，證實(shí)公司向他發(fā)放工作證、工作服，工作證上表明賀某為該公司生產(chǎn)部員工。但雙方均確認(rèn)賀某可以不參加公司組織的會議，公司也不對賀某進(jìn)行日常考勤。

　　爭議焦點(diǎn)

　　賀某與公司形成的是何種關(guān)系？

　　焦點(diǎn)分析

　　在處理本案過程中，仲裁庭出現(xiàn)兩種不同觀點(diǎn)：

　　一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照承包協(xié)議書的約定，確認(rèn)雙方當(dāng)事人之間形成的是承包關(guān)系，并據(jù)此駁回賀某的請求。本案中，承包協(xié)議書是雙方真實(shí)意思的表示，協(xié)議也未違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。承包人賀某在江邊泵房值班時，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)包方的要求進(jìn)行操作，公司作為發(fā)包方對賀某進(jìn)行監(jiān)督管理是必要的，發(fā)放工作證、工作服也是為了便于賀某開展承包工作；且公司未對賀某進(jìn)行日常考勤，賀某也可以不參加公司的會議。因此，上述事實(shí)應(yīng)當(dāng)視為雙方未形成勞動用工管理。繳納工傷保險費(fèi)也僅是作為認(rèn)定事實(shí)勞動關(guān)系的一個參照，并不能憑此認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系。

　　另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方形成勞動關(guān)系，并支持賀某的請求。

　　仲裁庭經(jīng)合議后采納了第二種觀點(diǎn)，裁決由該公司支付賀某醫(yī)療保險待遇損失。

　　本案中，賀某所在的工作地點(diǎn)是公司的江邊泵房，工作內(nèi)容為江邊泵房值班人員，生產(chǎn)工具和工作場所均由公司提供，公司還給賀某發(fā)放工作證、工作服，顯示賀某為該公司生產(chǎn)部員工。由此可見，賀某與該公司之間形成了一種人身隸屬關(guān)系。賀某所提供的勞動也是屬于公司業(yè)務(wù)的必要組成部分，而不是公司業(yè)務(wù)范圍之外的事項(xiàng)。賀某與該公司之間雖然簽訂了承包協(xié)議書，但協(xié)議書約定賀某應(yīng)當(dāng)接受公司的監(jiān)督管理、遵守公司的規(guī)章制度。公司未對賀某進(jìn)行日常考勤，僅說明公司疏于管理，不能否認(rèn)雙方之間存在勞動關(guān)系。公司按月發(fā)放賀某的勞動報酬，并為賀某繳納了工傷保險費(fèi)。而且，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，賀某提供的工作證、工作服，公司為賀某繳納社會保險費(fèi)的記錄，足以認(rèn)定雙方當(dāng)事人之間存在勞動關(guān)系。在此前提下，公司未為賀某繳納城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費(fèi)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賀某的醫(yī)療保險待遇損失。

　　延伸思考

　　如果雙方當(dāng)事人之間未簽訂書面勞動合同，或者是簽訂了其他名稱的合同，在案件審理過程中認(rèn)定雙方當(dāng)事人的關(guān)系一般都會出現(xiàn)不同的觀點(diǎn)。所以，在仲裁辦案實(shí)踐中，認(rèn)定勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)對雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。勞動關(guān)系成立必須符合下面三個要件：用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。在認(rèn)定勞動關(guān)系是否成立過程中，應(yīng)當(dāng)對照上述構(gòu)成要件逐一核準(zhǔn)，缺一不可。同時，也不能因?yàn)楹炗喠似渌问降暮贤蛽?jù)此認(rèn)定雙方當(dāng)事人之間存在的關(guān)系不是勞動關(guān)系。（湖南省寧鄉(xiāng)縣勞動人事爭議仲裁院 曾卓智）