案例分析

職工偽造材料辦理內(nèi)退,單位如何處理

2016.10.14

  案情:

  孔某是某建筑公司員工,1989年到該公司工作。2013年7月,孔某以離退休年齡不到5年、身體多病、無法堅(jiān)持工作為由,向建筑公司申請辦理內(nèi)退。公司根據(jù)孔某提供的醫(yī)院診斷材料,并考慮到其年齡,為其辦理了內(nèi)退手續(xù)。內(nèi)退期間,建筑公司按月向孔某發(fā)放內(nèi)退工資,繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

  2016年7月,建筑公司紀(jì)委收到內(nèi)部員工舉報(bào),稱孔某在內(nèi)退期間一直在某工程公司工作,還被派駐到海外工地任工程師,其所謂的“身體多病,無法堅(jiān)持工作”是欺騙公司的行為。建筑公司經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),孔某的醫(yī)院診斷證明是偽造的,且其當(dāng)時(shí)的年齡也是虛報(bào)的,根本不符合內(nèi)退條件。

  那么,職工偽造材料辦理內(nèi)退,單位如何處理?

  點(diǎn)評:

  內(nèi)退,全稱“內(nèi)部退養(yǎng)”或“離崗?fù)损B(yǎng)”,嚴(yán)格來說,內(nèi)退并不是真正辦理了退休手續(xù),只是在單位內(nèi)部的一種近似退休待遇的辦法。辦理內(nèi)退的人員可不在單位工作,但每月可從單位領(lǐng)取一定數(shù)額的內(nèi)退工資,不過內(nèi)退員工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系并沒有終止,而是由單位繼續(xù)繳納,一直到到達(dá)退休年齡條件后正式辦理退休。

  國務(wù)院令第111號《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第9條規(guī)定:“職工距退休年齡不到五年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間,由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)。已經(jīng)實(shí)行退休費(fèi)用統(tǒng)籌的地方,企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí),按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡,與其以前的工齡合并計(jì)算。”根據(jù)這一規(guī)定,職工辦理內(nèi)退需要兩個(gè)條件:一是年齡條件,即勞動(dòng)者離法定退休年齡不滿5年;二是實(shí)體條件,即勞動(dòng)者和用人單位通過協(xié)商達(dá)成了一致意見。

  用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后,勞動(dòng)合同履行、延續(xù)的方式有很多種,比如上崗工作、放長假、停薪留職、內(nèi)退、待崗等。從勞動(dòng)合同的角度看,用人單位為勞動(dòng)者辦理內(nèi)退屬于勞動(dòng)合同變更的情形,即將其從有崗變更為內(nèi)退,從領(lǐng)取上崗工資變更為領(lǐng)取內(nèi)退工資,從遵守上崗紀(jì)律變更為遵守內(nèi)退紀(jì)律。《勞動(dòng)合同法》第35條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。”據(jù)此,距退休年齡不到五年的職工,經(jīng)本人申請、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理內(nèi)退,其實(shí)質(zhì)是經(jīng)雙方協(xié)商一致進(jìn)行了勞動(dòng)合同變更。

  《勞動(dòng)合同法》第26條第1款規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無效或者部分無效。據(jù)此,勞動(dòng)者采取欺詐的手段導(dǎo)致用人單位變更勞動(dòng)合同的,變更后的勞動(dòng)合同無效或者部分無效。這也就是說,勞動(dòng)者采取欺詐手段辦理內(nèi)退的,內(nèi)退協(xié)議為無效協(xié)議。關(guān)于勞動(dòng)合同無效的后果問題,《勞動(dòng)合同法》第28條進(jìn)一步明確規(guī)定:“勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。”根據(jù)這一規(guī)定,勞動(dòng)合同(包括內(nèi)退協(xié)議)一旦被確認(rèn)無效后,除了勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后的勞動(dòng)報(bào)酬予以保護(hù)外,勞動(dòng)者的其他待遇都不予保護(hù)。用人單位已經(jīng)支付其他待遇或者承擔(dān)其他成本的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)返還或賠償。比如,用人單位為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)或者繳存住房公積金的,其單位繳納部分,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  此外,《勞動(dòng)合同法》第39條第5款還規(guī)定,勞動(dòng)者因該法第26條第1款規(guī)定的上述情形致使勞動(dòng)合同無效的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。因此,勞動(dòng)者以欺詐手段變更勞動(dòng)合同且勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效的,用人單位還可以解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系。

  本案中,孔某偽造個(gè)人材料辦理內(nèi)退,構(gòu)成了欺詐行為。由于孔某在內(nèi)退期間,并未付出勞動(dòng),建筑公司可以要求其退還內(nèi)退期間的工資,賠償內(nèi)退期間單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。另外,根據(jù)公司的管理需要,建筑公司也可以解除與孔某的勞動(dòng)合同。

( 責(zé)編:lj )
  • 勞動(dòng)關(guān)系
案情: 孔某是某建筑公司員工,1989年到該公司工作。2013年7月,孔某以離退休年齡不到5年、身體多病、無法堅(jiān)持工作為由,向建筑公司申請辦理內(nèi)退。公司根據(jù)孔某提供的醫(yī)院診斷材料,并考慮到其年齡,為其辦理了內(nèi)退手續(xù)。內(nèi)退期間,建筑公司按月向孔某發(fā)放內(nèi)退工資,繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。 2016年7月,建筑公司紀(jì)委收到內(nèi)部員工舉報(bào),稱孔某在內(nèi)退期間一直在某工程公司工作,還被派駐到海外工地任工程師,其所謂的“身體多病,無法堅(jiān)持工作”是欺騙公司的行為。建筑公司經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),孔某的醫(yī)院診斷證明是偽造的,且其當(dāng)時(shí)的年齡也是虛報(bào)的,根本不符合內(nèi)退條件。 那么,職工偽造材料辦理內(nèi)退,單位如何處理? 點(diǎn)評: 內(nèi)退,全稱“內(nèi)部退養(yǎng)”或“離崗?fù)损B(yǎng)”,嚴(yán)格來說,內(nèi)退并不是真正辦理了退休手續(xù),只是在單位內(nèi)部的一種近似退休待遇的辦法。辦理內(nèi)退的人員可不在單位工作,但每月可從單位領(lǐng)取一定數(shù)額的內(nèi)退工資,不過內(nèi)退員工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系并沒有終止,而是由單位繼續(xù)繳納,一直到到達(dá)退休年齡條件后正式辦理退休。 國務(wù)院令第111號《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第9條規(guī)定:“職工距退休年齡不到五年的,經(jīng)本人申請,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批
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