近日，為全面促進(jìn)少數(shù)民族勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，自治州出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)少數(shù)民族勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施意見》（以下簡稱實施意見）。實施意見以突出少數(shù)民族特點、解決少數(shù)民族就業(yè)難題為主線，從實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)幫促就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)和大力促進(jìn)企業(yè)及勞務(wù)合作組織吸納就業(yè)等九個方面，提出專項政策措施，形成了更加完善、更具針對性的自治州促進(jìn)少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。

一、明確目標(biāo)任務(wù)。自2016年起，全州每年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增少數(shù)民族勞動力就業(yè)3000人以上，零就業(yè)家庭保持24小時動態(tài)清零；農(nóng)村少數(shù)民族勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬人次以上，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)6個月以上的達(dá)5000人以上。每年面向少數(shù)民族新成長勞動力和農(nóng)牧區(qū)少數(shù)民族勞動者開展政府補(bǔ)貼培訓(xùn)5000人次以上，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到70%以上。到2018年，力爭使每個有培訓(xùn)愿望的少數(shù)民族勞動者至少掌握一門實用技能。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)。結(jié)合自治州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，大力扶持紡織服裝、民族刺繡、民族貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè)發(fā)展，實施“短平快”產(chǎn)業(yè)項目，帶動少數(shù)民族勞動力就業(yè)。積極爭取少數(shù)民族發(fā)展項目資金，不斷加大對少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖、特色種植、鄉(xiāng)村環(huán)境等與群眾緊密相關(guān)的生產(chǎn)生活類投入，落實民貿(mào)民品企業(yè)貸款財政貼息，確保民貿(mào)民品企業(yè)吸納少數(shù)民族勞動者就業(yè)人數(shù)不低于職工總數(shù)的10%。自2016年截至目前，昌吉州實現(xiàn)少數(shù)民族勞動者城鎮(zhèn)新增就業(yè)5292人，農(nóng)村少數(shù)民族勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.56萬人（次）。

三、職業(yè)培訓(xùn)幫促就業(yè)。全面開展新成長勞動力培訓(xùn)、企業(yè)崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)實現(xiàn)分層次、多類型、廣覆蓋、重實效的職業(yè)培訓(xùn)體系，使有培訓(xùn)意愿的少數(shù)民族勞動者均能及時享受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，有效提高少數(shù)民族勞動者就業(yè)能力。自2016年截至目前，培訓(xùn)少數(shù)民族勞動者12241人，實現(xiàn)就業(yè)9803人。

四、鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。全面落實創(chuàng)業(yè)貸款及貼息優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)少數(shù)民族勞動者進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園區(qū)）進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；合理運(yùn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持少數(shù)民族高校畢業(yè)生團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)，對成功創(chuàng)業(yè)并帶動他人就業(yè)的少數(shù)民族高校畢業(yè)生，落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵。自2016年截至目前，為79名少數(shù)民族勞動者發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款490萬元。

五、大力促進(jìn)企業(yè)及勞務(wù)合作組織吸納就業(yè)。建立企業(yè)和勞務(wù)合作組織吸納少數(shù)民族勞動者就業(yè)獎勵資金，積極落實企業(yè)吸納少數(shù)民族勞動者就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策。對企業(yè)和勞務(wù)合作組織每新吸納1名少數(shù)民族勞動者就業(yè)的，給予一次性2000元和500元的獎勵。自2016年截至目前，落實企業(yè)吸納各類勞動者社會保險補(bǔ)貼5128.92萬元，享受政策并實現(xiàn)就業(yè)12389人（次）。

六、力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵少數(shù)民族高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)，引導(dǎo)少數(shù)民族離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參與就業(yè)見習(xí)，建立就業(yè)見習(xí)基地吸納就業(yè)獎勵機(jī)制，有效提高少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)成功率。自2016年截至目前，面向社會發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位3433個，落實各類高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼306.69萬元，享受政策并實現(xiàn)就業(yè)673人（次）。

七、加大對就業(yè)困難人員援助力度。安置少數(shù)民族就業(yè)困難人員從事公益性崗位就業(yè)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的少數(shù)民族就業(yè)困難人員，充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)援助金創(chuàng)業(yè)扶持作用，對少數(shù)民族困難高校畢業(yè)生，落實求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對從事靈活就業(yè)的少數(shù)民族勞動者及時給予靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。自2016年截至目前，向各類就業(yè)困難人員發(fā)放就業(yè)援助金132.3萬元，享受政策并實現(xiàn)就業(yè)296人。落實各類高校畢業(yè)生公益性崗位補(bǔ)貼522.08萬元、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼33.28萬元，享受政策并實現(xiàn)就業(yè)1100人（次）。

八、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動向少數(shù)民族勞動者免費(fèi)提供崗位信息、職業(yè)介紹等服務(wù)。借助就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周等專項活動，為少數(shù)民族勞動者和用人單位搭建雙向選擇供需平臺。自2016年截至目前，先后開展了“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”以及少數(shù)民族專場招聘會、新疆籍少數(shù)民族管理教師崗前培訓(xùn)等各類活動72場（次），共有1259家（次）企業(yè)先后參加，為45282人次提供了就業(yè)服務(wù)，16020人（次）達(dá)成初步就業(yè)意向。

九、保障平等就業(yè)權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范用人單位及就業(yè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)招聘和用工行為，持續(xù)加大人力資源市場監(jiān)管力度，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱婪ù驌羟趾趧诱邫?quán)益的違法行為，保障少數(shù)民族勞動者享有平等就業(yè)權(quán)益。（金露 楊蘭）