案例：樊某在成都郫縣某機(jī)械有限公司處從事普工工作，公司為樊某辦理了社會(huì)保險(xiǎn)。2009年11月24日，樊某在砂輪房磨產(chǎn)品時(shí)，不慎被盒子碰到摔倒在鉗工臺(tái)角上受傷，經(jīng)醫(yī)院診斷為：左股髖骨骨折。2009年12月7日，樊某受傷性質(zhì)經(jīng)成都市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2011年2月21日，成都市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對樊某的傷情評定為傷殘捌級。2014年1月9日，樊某舊傷復(fù)發(fā)，于2014年10月13日至2014年11月19日期間在中國人民解放軍成都軍區(qū)八一骨科醫(yī)院住院治療，經(jīng)醫(yī)院診斷為：左下肢深靜脈血栓、左股骨頭缺血壞死、左股骨頸骨折內(nèi)固定取出術(shù)后。2014年12月24日，成都市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)樊某之左股骨頸部位傷情變化系舊傷復(fù)發(fā)。2015年5月22日至2015年7月27日，2015年11月4日至2016年2月23日，樊某再次因舊傷復(fù)發(fā)到中國人民解放軍成都軍區(qū)八一骨科醫(yī)院住院治療。樊某舊傷復(fù)發(fā)后三次住院治療，共計(jì)住院214天，公司均沒有安排人員護(hù)理樊某。樊某于2016年2月24日回到公司報(bào)到上班，當(dāng)時(shí)公司沒有安排工作。2016年3月21日，公司安排樊某負(fù)責(zé)鍋爐工作。為維護(hù)合法權(quán)益，樊某提起勞動(dòng)爭議仲裁申請，要求公司支付2014年1月9日--2016年3月14日護(hù)理費(fèi)79659.45元（765天×104.13元/天）、生活補(bǔ)貼費(fèi)8260元，以及2016年1月、2月工資3968元。

　　公司答辯稱：截止2016年1月9日，樊某停工留薪期已滿2年，樊某不再享受停工留薪待遇，樊某待工期間應(yīng)按病假工資標(biāo)準(zhǔn)，因此公司支付樊某2016年1月工資為1967.31元，2016年2月工資為953.45元。另外，公司沒有義務(wù)支付樊某生活補(bǔ)貼費(fèi)。

　　庭審查明：樊某受傷前12個(gè)月的平均工資為3471元/月，受傷前上班享受6元/天的餐補(bǔ)和2元/天的交通補(bǔ)貼，公司從2014年1月9日起核發(fā)樊某停工留薪期待遇至2016年1月8日，公司按3471元/月的工資標(biāo)準(zhǔn)支付了樊某2014年1月9日至2016年1月8日期間停工留薪期工資待遇和護(hù)理費(fèi)3605元。

　　爭議焦點(diǎn)：樊某工傷舊傷復(fù)發(fā)，其停工留薪待遇該如何計(jì)算？

　　案例評析：

　　一、樊某工傷舊傷復(fù)發(fā)，該如何確定其停工留薪期呢？

　　工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病，依法享有相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十八條“工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需要治療的，享受本條例第三十條、第三十二條和第三十三條規(guī)定的工傷待遇。”的規(guī)定，樊某于2014年12月24日經(jīng)成都市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)其左股骨頸部位傷情變化系舊傷復(fù)發(fā)，樊某依法應(yīng)享受《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定的停工留薪期待遇。

　　停工留薪期是指職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期限，該期限的設(shè)定是法律對工傷職工醫(yī)療權(quán)利的保護(hù)。如果工傷職工的傷情穩(wěn)定或者已經(jīng)治愈，那么其停工留薪期就應(yīng)該屆滿，可以到用人單位繼續(xù)工作的，屆時(shí)用人單位可以對其安排合適的工作崗位。停工留薪期的長短，既涉及工傷職工的工傷待遇，也涉及用人單位在勞動(dòng)用工中的管理權(quán)。客觀、公正、合理地確定停工留薪期，是對勞資雙方合法權(quán)益的保護(hù)。由于《工傷保險(xiǎn)條例》對于停工留薪期的確定只是作出原則性規(guī)定，而工傷職工的傷情變化、如何診斷治療，卻存在個(gè)體差異，因此如何確定停工留薪期，實(shí)踐中常常引發(fā)爭議。為此，部分地方出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，如《成都市工傷職工停工留薪期管理辦法（暫行）》，以規(guī)范停工留薪期的確定標(biāo)準(zhǔn)，有利于統(tǒng)一尺度，減少爭議。

　　依據(jù)《成都市工傷職工停工留薪期管理辦法（暫行）》第二條“停工留薪期由用人單位根據(jù)工傷協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明，按照《成都市工傷職工停工留薪期分類目錄》（以下簡稱《目錄》）確定。”和第十一條“工傷職工舊傷復(fù)發(fā)，需要停工治療，并確定停工留薪期的，按本辦法執(zhí)行。”的規(guī)定，由于樊某在中國人民解放軍成都軍區(qū)八一骨科醫(yī)院住院治療三次（2014年10月13日至2014年11月19日，2015年5月22日至2015年7月27日，2015年11月4日至2016年2月23日），均屬于舊傷復(fù)發(fā)，公司確定樊某的停工留薪期從2014年1月9日起至2016年1月8日。但筆者認(rèn)為，樊某2016年1月9日至2016年2月23日期間，因舊傷復(fù)發(fā)在停工治療，該期間也應(yīng)屬于停工留薪期。

　　二、公司該如何計(jì)發(fā)樊某停工留薪期待遇？

　　依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付……生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。”的規(guī)定，工傷職工在停工留薪期享受原工資福利待遇，需要護(hù)理的還有護(hù)理待遇。實(shí)踐中，有很大一部分人將原工資福利待遇簡單等同于原工資待遇不變，而忽視了工傷職工在停工留薪期應(yīng)視同提供正常勞動(dòng)的特殊情況。實(shí)際上，原工資福利待遇應(yīng)包括“原工資”和“原福利”，其中“原工資”是按照工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月的平均工資（指應(yīng)得工資）計(jì)算， 即未扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分、住房公積金個(gè)人繳納部分、個(gè)人所得稅等費(fèi)用之前的月平均工資。依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)）第二條“企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理……企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。”的規(guī)定，樊某受傷前上班享受6元/天的餐補(bǔ)和2元/天的交通補(bǔ)貼，應(yīng)納入其工資總額。“原福利”是按照工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前所享受的福利待遇，如獨(dú)生子女費(fèi)。

　　以本案為例，樊某的停工留薪期為2014年1月9日至2016年2月23日，因此公司應(yīng)支付樊某2014年1月9日至2016年2月23日期間生活補(bǔ)貼費(fèi)（餐補(bǔ)和交通補(bǔ)貼，即停工留薪期工資）20.83天×8元/天×25個(gè)月+20.83天×8元/天÷30天×15天=4249.32元，以及按3471元/月的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)樊某所主張的2016年1月9日至2016年2月23日的停工留薪期工資。由于樊某舊傷復(fù)發(fā)后三次住院治療共計(jì)214天，公司均沒有安排人員護(hù)理，但公司支付了樊某護(hù)理費(fèi)3605元，因此公司還應(yīng)支付樊某護(hù)理費(fèi)214天×104.13元/天-3605元=18678.82元，

　　延伸討論：工傷職工停工留薪期屆滿后，用人單位安排其待工，其在待工期間的工資待遇如何計(jì)算呢？筆者認(rèn)為，依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]489號(hào)）第十二條“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。”的規(guī)定，應(yīng)由用人單位支付工傷職工待工工資或者待工生活費(fèi)。以樊某為例，其2016年2月24日至2016年3月20日期間待工，并非樊某的原因造成，而是由于公司安排所造成，且在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，因此該期間公司應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付樊某工資。鑒于公司在庭審中沒有提交勞動(dòng)合同，因此筆者認(rèn)為可以參照樊某受傷前12個(gè)月的平均工資3471元/月計(jì)算樊某所主張的2016年2月24日至2016年2月29日的工資。（江艷）