相關(guān)政策

重慶市人力資源和社會(huì)保障局等8個(gè)部門(mén)關(guān)于做好化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中職工安置工作的通知(渝人社發(fā)〔2016〕119號(hào))

2016.08.03

各區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)信息委、民政局、國(guó)資委、總工會(huì)、煤管局,兩江新區(qū)社會(huì)保障局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、工會(huì),有關(guān)市屬國(guó)有企業(yè):

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案的通知》(渝委發(fā)〔2016〕9號(hào))和人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過(guò)程中做好職工安置工作的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2016〕32號(hào))精神,做好我市化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、高度重視化解過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作

化解過(guò)剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),妥善安置職工是其中的關(guān)鍵和難點(diǎn),關(guān)系職工切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作,要堅(jiān)持企業(yè)主體、地方組織、突出重點(diǎn)、依法依規(guī),堅(jiān)持內(nèi)部轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)移與社會(huì)再就業(yè)相結(jié)合,更多運(yùn)用市場(chǎng)辦法,因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。各區(qū)縣(自治縣)要高度重視,增強(qiáng)大局觀和責(zé)任感,把職工安置工作作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的重中之重,納入整體改革方案同步部署、同步實(shí)施,切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)失業(yè)人員平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗就業(yè),為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、采取措施多渠道分流安置職工

(一)支持企業(yè)內(nèi)部分流一批

1.支持企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù),通過(guò)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式,分流安置一批富余人員。對(duì)企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開(kāi)展的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置職工或兼并重組后的新企業(yè)吸納原企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)崗位的,以及暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難通過(guò)與工會(huì)或職工依法協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、靈活工時(shí)等方式穩(wěn)定現(xiàn)有崗位的,按規(guī)定由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

2.支持企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng)”,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備走出去,發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),在優(yōu)化升級(jí)和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中創(chuàng)造新的就業(yè)空間。對(duì)企業(yè)利用閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)設(shè)施改造建設(shè)眾創(chuàng)空間或?qū)ι鐣?huì)開(kāi)放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源的,區(qū)縣(自治縣)可按創(chuàng)業(yè)孵化基地政策予以扶持,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合,通過(guò)促進(jìn)職工自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部再創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批

1.精準(zhǔn)幫扶分流職工。對(duì)擬分流職工的鋼鐵、煤炭企業(yè),要提前摸清擬分流職工的現(xiàn)狀、人數(shù)、結(jié)構(gòu)及其就業(yè)需求等情況,建立精準(zhǔn)到企、具體到人的實(shí)名制臺(tái)賬,并制訂再就業(yè)幫扶計(jì)劃,提供針對(duì)性的服務(wù)。對(duì)擬分流安置人員在100人以上的,所在區(qū)縣(自治縣)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)幫助推薦就業(yè)。

2.全面開(kāi)展技能培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)依法與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員,納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理失業(yè)登記,免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。對(duì)失業(yè)人員和長(zhǎng)期停產(chǎn)職工,可結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的職業(yè)(工種),普遍開(kāi)展一次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)其中的零就業(yè)家庭人員、低保家庭人員等就業(yè)困難人員,在培訓(xùn)期間可給予50元/人/天的生活費(fèi)補(bǔ)助,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

3.大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢和跟蹤服務(wù),并按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),積極培育適應(yīng)職工特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到礦區(qū),通過(guò)加大專項(xiàng)建設(shè)基金投入等方式,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化能力。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或注冊(cè)企業(yè)的,按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策扶持。對(duì)在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員,按規(guī)定給予一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

4.突出支持重點(diǎn)地區(qū)的再就業(yè)工作。對(duì)鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)較集中、就業(yè)渠道較窄的區(qū)縣或資源枯竭地區(qū),市里要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策支持,組織開(kāi)展跨地區(qū)就業(yè)信息對(duì)接和勞務(wù)輸出協(xié)作;市級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金在轉(zhuǎn)移支付時(shí)要對(duì)化解鋼鐵、煤炭產(chǎn)能任務(wù)重的區(qū)縣(自治縣)予以傾斜。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織失業(yè)人員開(kāi)展跨區(qū)域信息對(duì)接和勞務(wù)輸出的,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)將化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)分流職工或失業(yè)人員勞務(wù)輸出到其他企業(yè)就業(yè)或異地就業(yè)的,可按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

(三)符合條件人員內(nèi)部退養(yǎng)一批

1.對(duì)存續(xù)企業(yè)中距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的,在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后,可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi),按規(guī)定繼續(xù)為職工繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)按照職工本人上年度月平均工資核定,本人上年度月平均工資低于上年度全市職工月平均工資60%的,按照上年度全市職工月平均工資的60%核定;超過(guò)上年度全市職工月平均工資300%的,按照上年度全市職工月平均工資的300%核定。個(gè)人繳納部分由職工繼續(xù)繳納,達(dá)到退休年齡時(shí),符合退休條件的正式辦理退休手續(xù)。

2.對(duì)因企業(yè)破產(chǎn)等原因無(wú)企業(yè)主體且無(wú)出資控股企業(yè)的,依法與原企業(yè)終止勞動(dòng)合同,距法定退休年齡不足5年的職工,可由職工自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或等待退休。選擇等待退休的人員,企業(yè)主體消亡時(shí),企業(yè)在償還拖欠的職工在崗期間工資和補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)變動(dòng)、工資增長(zhǎng)等因素,經(jīng)過(guò)測(cè)算,一次性預(yù)留出為其繳納至法定退休年齡或達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和生活費(fèi),由區(qū)縣(自治縣)政府指定的機(jī)構(gòu)代發(fā)生活費(fèi)并按月代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人繳費(fèi)部分由職工繼續(xù)繳納,達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中,如有欠費(fèi)或未及時(shí)繳納的,按照社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理。

3.對(duì)上述繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員,企業(yè)和個(gè)人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)(不含歷史欠費(fèi))。屬于內(nèi)部退養(yǎng)的五至十級(jí)工傷人員,按照解除勞動(dòng)關(guān)系的辦法一次性支付工傷職工的工傷待遇。

4.退養(yǎng)人員應(yīng)在企業(yè)職工安置方案表決通過(guò)時(shí)一次性選擇確定。

(四)實(shí)施就業(yè)援助托底幫扶一批

對(duì)就業(yè)困難人員,要建檔立卡,提供“一對(duì)一”就業(yè)援助。鼓勵(lì)用人單位招用化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)登記失業(yè)的就業(yè)困難人員,對(duì)與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性崗位補(bǔ)助,并按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè),按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)無(wú)法就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員,加大社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)等公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,實(shí)施托底幫扶。各區(qū)縣(自治縣)新增或退出的公益性崗位,優(yōu)先用于安排化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)涉及的就業(yè)困難人員。

三、妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系

各區(qū)縣(自治縣)要特別重視化解過(guò)剩產(chǎn)能中的勞動(dòng)關(guān)系處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)。企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)按照《勞動(dòng)合同法》及國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系中的歷史遺留問(wèn)題及企業(yè)和職工的勞動(dòng)關(guān)系。

(一)企業(yè)實(shí)施兼并重組吸納原企業(yè)職工的,繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同。發(fā)生合并或分立等情形的,由承繼其權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同,經(jīng)與職工協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容,職工在企業(yè)合并、分立前的工作年限合并計(jì)算為在現(xiàn)企業(yè)的工作年限;職工在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置或內(nèi)部退養(yǎng)的,雙方協(xié)商一致后依法變更勞動(dòng)合同,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

(二)企業(yè)在被依法宣布破產(chǎn)、責(zé)令關(guān)閉或決定提前解散等情形下主體消亡的,應(yīng)與職工依法終止勞動(dòng)合同。企業(yè)與職工解除或終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,償還拖欠職工在崗期間的工資,補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

(三)企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者的,要按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》妥善處理好用工單位、勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù)。

四、切實(shí)銜接好社會(huì)保障

(一)保障好失業(yè)人員基本生活。對(duì)符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的人員,要按規(guī)定及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,可按規(guī)定享受由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的職工醫(yī)療保險(xiǎn)等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

(二)實(shí)施好最低生活保障。對(duì)符合最低生活保障條件的家庭,應(yīng)按規(guī)定納入最低生活保障范圍。

(三)接續(xù)好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。對(duì)解除或終止勞動(dòng)合同人員重新就業(yè)的,新就業(yè)單位要為其及時(shí)辦理參保繳費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),原企業(yè)及存檔單位要配合做好相關(guān)工作。對(duì)未被其他單位招用的人員,符合規(guī)定的,可按靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)依法破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的退休人員,由企業(yè)在實(shí)施破產(chǎn)關(guān)閉時(shí),按照我市現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,妥善解決好退休人員的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參加或接續(xù)問(wèn)題。

(四)處理好工傷人員待遇問(wèn)題。對(duì)于變更勞動(dòng)關(guān)系到新企業(yè)工作的職工,新企業(yè)應(yīng)到當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理變更工傷保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。對(duì)于與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的五至十級(jí)工傷職工,按照《工傷保險(xiǎn)條例》和我市相關(guān)規(guī)定支付解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的工傷待遇,并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。對(duì)于一至四級(jí)工傷職工和已辦理退休的一至十級(jí)工傷人員(未終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系的),按我市老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理相關(guān)規(guī)定計(jì)提統(tǒng)籌費(fèi)后,納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。

五、組織實(shí)施好有關(guān)工作

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。職工安置工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。各區(qū)縣(自治縣)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度和人社、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、煤管、民政、國(guó)資、工會(huì)等部門(mén)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,精心組織,明確責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度,定期通報(bào)情況,督促履職盡責(zé),合力做好職工安置工作,確保企業(yè)職工分流過(guò)程中的勞動(dòng)關(guān)系處理穩(wěn)妥規(guī)范,職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)和政策切實(shí)有效。

(二)指導(dǎo)企業(yè)制定職工安置方案。各區(qū)縣(自治縣)要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和政策制定并落實(shí)職工安置方案,確保職工安置政策到位、資金到位、服務(wù)到位。職工安置方案應(yīng)明確涉及職工情況、分流安置方式、勞動(dòng)關(guān)系處理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支付、償還拖欠職工工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工安置資金渠道、促進(jìn)再就業(yè)等內(nèi)容。方案制定過(guò)程中,企業(yè)要依法履行民主程序,充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。安置方案應(yīng)按規(guī)定經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)后公布實(shí)施。對(duì)方案不完善、資金保障不到位以及方案未經(jīng)職代會(huì)同意的,不得實(shí)施。

(三)落實(shí)資金保障。對(duì)企業(yè)拖欠的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、退養(yǎng)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,應(yīng)由企業(yè)或所屬集團(tuán)公司籌集資金解決。財(cái)政將多渠道籌集并落實(shí)資金實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。在國(guó)家安排工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)加大市與區(qū)縣(自治縣)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度盤(pán)活存量,以及從地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入及盤(pán)活土地資源收回的土地出讓收入中相應(yīng)安排等方式,統(tǒng)籌用于解決鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的職工分流安置問(wèn)題。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇和穩(wěn)崗補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

(四)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各區(qū)縣(自治縣)要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判,健全失業(yè)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)涉及職工人數(shù)多、安置任務(wù)重、穩(wěn)定壓力大的企業(yè),要納入監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,采取措施及時(shí)化解矛盾,降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)因職工安置可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,要做好研判并制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,有針對(duì)性地采取防范措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)要重視政策解釋和思想政治工作,充分發(fā)揮基層黨組織、工會(huì)等作用,深入宣傳化解過(guò)剩產(chǎn)能的重要性和緊迫性,宣傳職工分流安置政策,引導(dǎo)分流安置職工認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,更好地理解、支持并主動(dòng)參與改革。要加大正面宣傳,推廣一批職工安置工作先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)職工安置工作輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,耐心細(xì)致做好解讀,不回避問(wèn)題,不激化矛盾,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。

本通知所列各項(xiàng)政策措施,適用于化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中涉及企業(yè)及分流安置職工。政策實(shí)施期限按國(guó)家規(guī)定暫定為2016-2020年。

各區(qū)縣(自治縣)要按照本通知精神,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,督促落實(shí)職工安置政策,及時(shí)處置突發(fā)問(wèn)題,堅(jiān)決打好職工安置這場(chǎng)硬仗。有關(guān)工作進(jìn)展情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送市人力社保局。

????重慶市人力資源和社會(huì)保障局

????重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)

????重慶市財(cái)政局

????重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

????重慶市民政局

????重慶市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

????重慶市總工會(huì)

????重慶市煤炭工業(yè)管理局

????2016年6月8日

( 責(zé)編:lhj )
  • 就業(yè)
各區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)信息委、民政局、國(guó)資委、總工會(huì)、煤管局,兩江新區(qū)社會(huì)保障局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、工會(huì),有關(guān)市屬國(guó)有企業(yè): 為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案的通知》(渝委發(fā)〔2016〕9號(hào))和人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過(guò)程中做好職工安置工作的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2016〕32號(hào))精神,做好我市化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、高度重視化解過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作 化解過(guò)剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),妥善安置職工是其中的關(guān)鍵和難點(diǎn),關(guān)系職工切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作,要堅(jiān)持企業(yè)主體、地方組織、突出重點(diǎn)、依法依規(guī),堅(jiān)持內(nèi)部轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)移與社會(huì)再就業(yè)相結(jié)合,更多運(yùn)用市場(chǎng)辦法,因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。各區(qū)縣(自治縣)要高度重視,增強(qiáng)大局觀和責(zé)任感,把職工安置工作作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的重中之重,納入整體改革方案同步部署、同步實(shí)施,切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)
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