2016年，山東省東阿縣充分發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，從完善政策、搭建平臺、加強指導、暢通渠道等方面入手，全面促進高校畢業(yè)生多渠道、多領域充分就業(yè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才保障和智力支撐。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況

今年，東阿縣加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，進一步加大公開招聘工作力度。他們?nèi)嬉龑Ц咝．厴I(yè)生到基層就業(yè)，建立健全“三支一扶”大學生信息臺賬，對服務期滿“三支一扶”大學生進行跟蹤回訪，積極幫助他們落實期滿優(yōu)惠政策；積極搭建畢業(yè)生就業(yè)供需平臺，帶領企業(yè)深入高校開展高校畢業(yè)生供需見面會，并積極參加國際人才交流大會。

東阿縣建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習長效機制，目前全縣共有15家就業(yè)見習基地供畢業(yè)生參加就業(yè)見習。他們鼓勵扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，通過健全完善大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地功能，為創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。

東阿縣深入推進實名制登記管理與服務。截至目前，東阿縣大學生實名制登記率為93%，就業(yè)率80%，服務率100%。

存在的問題

畢業(yè)生就業(yè)觀念陳舊，擇業(yè)期望值過高。由于受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，大部分畢業(yè)生愿意選擇黨政機關和事業(yè)單位工作，不愿去基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、民營企業(yè)就業(yè)，存在眼高手低的客觀現(xiàn)象。

畢業(yè)生供需結構性矛盾較為突出。首先，從學科專業(yè)看，醫(yī)藥、衛(wèi)生等科類的部分專業(yè)依然保持著比較旺盛的需求形勢，而農(nóng)林、文史等部分專業(yè)社會需求卻明顯不足；從用人單位需求看，對重點院校、高學歷畢業(yè)生的需求量大些，對地方學校、學歷層次低的畢業(yè)生需求則明顯減少；從地區(qū)之間看，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的需求相對多些，而欠發(fā)達地區(qū)的需求量相對較少。其次，高校畢業(yè)生在就業(yè)問題上還存在著所學專業(yè)與企業(yè)需求不吻合的問題，導致出現(xiàn)不少畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)狀。

創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策不系統(tǒng)，創(chuàng)業(yè)政策設限較多。大學生創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程，需要全社會各行各業(yè)的配合與支持，可有的部門至今還沒有出臺相應的扶持大學生創(chuàng)業(yè)的配套政策，直接影響到政策的執(zhí)行和實施。很多創(chuàng)業(yè)政策看起來非常優(yōu)惠，但政策限制多、門檻高、程序繁瑣，許多大學生享受不到。

建議

引導畢業(yè)生和用人單位轉變就業(yè)觀念。一是引導畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀念，幫助他們認清形勢，了解政策，轉變觀念；二是引導企業(yè)等用人單位樹立人才戰(zhàn)略思想，著眼于長遠發(fā)展，重視人才的引進、儲備、培養(yǎng)工作。

形成各部門共同參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的聯(lián)動機制。進一步完善促進就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。強化人社、教育、發(fā)改、稅務、財政、銀行、金融等部門的工作聯(lián)動機制，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務相結合的促進創(chuàng)業(yè)的工作機制和服務體系，使市場的調(diào)節(jié)作用和政府的促進作用有機結合起來，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

減少政策限制，降低創(chuàng)業(yè)門檻。一是減少或取消一些“無關痛癢”的優(yōu)惠政策。二是對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，特別是小微企業(yè)放寬小額擔保貸款的條件和限制，盡可能地扶持小微企業(yè)快速成長。（葛婷 劉華明）