各市人力資源社會保障局、楊凌示范區(qū)人事勞動局，西咸新區(qū)人力資源社會保障局，韓城市人力資源社會保障局：

　　現(xiàn)將《人力資源社會保障部關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查的通知》（人社部函〔2016〕114號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各市要按照人社部規(guī)定的專項檢查范圍和內(nèi)容，精心安排部署本次專項檢查，確保專項檢查取得實效。

　　請各市于2016年8月5日前將專項檢查書面總結(jié)和情況匯總連同電子版本一并報廳勞動監(jiān)察局。

　　聯(lián)系單位：陜西省人力資源社會保障廳勞動監(jiān)察局

　　聯(lián)系電話及傳真：029-87459365 電子郵箱：31427916@qq.com

陜西省人力資源和社會保障廳

2016年6月14日

人力資源社會保障部關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)：

　　為進一步貫徹落實勞動法、勞動合同法、社會保險法等勞動保障法律法規(guī)和《中共中央國務院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》、《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號），有效預防和處理用人單位勞動保障違法行為，維護廣大勞動者合法權(quán)益，決定在全國組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查（以下簡稱專項檢查）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、專項檢查時間安排

　　2016年6月15日至7月29日。

　　二、專項檢查范圍和內(nèi)容

　　專項檢查范圍:各類用人單位。重點是建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè)企業(yè)及鋼鐵、煤炭企業(yè)。

　　專項檢查內(nèi)容:用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)的情況。一是用人單位特別是建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)勞動合同簽訂和按月足額支付工資情況；二是鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)工資支付情況；三是用人單位參加社會保險和繳納社會保險費情況；四是禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況；五是政府投資工程項目治欠保支情況；六是勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣規(guī)定情況；七是用人單位遵守工時、休息、休假規(guī)定情況；八是用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況等。各地要重點檢查第1-5項內(nèi)容。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導。各地人力資源社會保障部門要充分認識構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系、維護廣大勞動者勞動保障權(quán)益的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導，結(jié)合本地實際開展有針對性的執(zhí)法檢查活動，明確工作任務，突出工作重點，認真制定專項檢查工作方案，切實抓好工作責任落實，務求取得實效。

　　（二）加強宣傳，普及勞動保障法律法規(guī)。各地要采用多種形式，廣泛宣傳勞動法、勞動合同法、社會保險法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定，增強用人單位依法用工的法律意識，提高勞動者運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力。

　　（三）認真檢查，嚴格文明公正執(zhí)法。各地要抽調(diào)人員，充實一線執(zhí)法檢查隊伍，集中力量認真開展檢查。對重點行業(yè)、重點區(qū)域的用人單位特別是發(fā)生過勞動保障違法行為的用人單位要逐一進行檢查，對在建工程項目特別是政府投資工程項目要做到一個不漏。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要及時予以糾正，依法作出行政處理，情節(jié)嚴重的，要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，主動將案件處理結(jié)果向社會公布。要進一步增強依法行政意識，堅持嚴格公正文明執(zhí)法，努力提升執(zhí)法水平和依法履職能力。對鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)工資支付情況要集中開展排查，對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資問題要依法依規(guī)及時解決，防止因拖欠工資引發(fā)重大群體性事件或極端事件。

　　（四）改進執(zhí)法方式，強化事中事后監(jiān)管。各地要進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務。要按照《國務院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）的要求，將隨機抽查和重點檢查相結(jié)合，綜合運用提醒、約談、告誡、責令改正、行政處罰及移送司法機關(guān)等手段，加強對違法主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。

　　（五）認真做好專項檢查總結(jié)和相關(guān)材料報送工作。各地要對本地區(qū)專項檢查情況進行匯總分析，梳理存在的問題，提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議，并于2016年8月10日前將本地區(qū)專項檢查書面總結(jié)和專項檢查情況匯總連同電子版一并報部勞動監(jiān)察局。

　　附件：用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)專項檢查情況匯總

　　人力資源社會保障部

　　2016年6月1日

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