導(dǎo)讀：武功縣位于西安市和寶雞市兩座城市之間，距兩地均百公里左右，處于兩不靠的位置，發(fā)展電子商務(wù)的條件并不優(yōu)越。但武功縣主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，從2013年起即著力發(fā)展電子商務(wù)。當(dāng)許多人尚在學(xué)習(xí)研究“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃之時(shí)，武功縣的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展得如火如荼。所以，善抓機(jī)遇、主動(dòng)作為是該縣支持引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的突出亮點(diǎn)，此其一。其二，善用政策。在鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中，培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)貸款、稅費(fèi)減免等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策效應(yīng)得到充分釋放，有效發(fā)揮了支持創(chuàng)業(yè)的作用。

武功縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣和人力資源大縣。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，農(nóng)村勞動(dòng)力異地輸出受阻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化發(fā)展又?jǐn)D出大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，武功縣面臨著嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢(shì)。因此，該縣緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的有利契機(jī)，發(fā)揮交通、產(chǎn)業(yè)、文化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，圍繞“建設(shè)西北電子商務(wù)第一縣”目標(biāo)，提出“立足武功，聯(lián)動(dòng)陜西，輻射西北，面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”思路，努力唱響“中華農(nóng)都電商新城”口號(hào)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

一、健全一套工作機(jī)制

創(chuàng)建形成“12345”工作機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。“1”是組建一套機(jī)構(gòu)。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。“2”是建立兩個(gè)協(xié)會(huì)。成立武功縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)和電子商務(wù)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)特色農(nóng)產(chǎn)品的普查、征集、展示和實(shí)體銷售，組織電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)體網(wǎng)店交流信息、配發(fā)產(chǎn)品，指導(dǎo)個(gè)體網(wǎng)店對(duì)店面進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)、統(tǒng)一發(fā)貨。“3”是把握三個(gè)關(guān)鍵。建立縣域電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，指導(dǎo)全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展;建立覆蓋城鄉(xiāng)的物流體系，實(shí)現(xiàn)物流配送“村村通”;建立農(nóng)村電子商務(wù)政策、資金、培訓(xùn)等扶持機(jī)制，促使農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展。“4”是搭建四大平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化中心、檢測(cè)中心、數(shù)據(jù)保障中心、健康指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室“四大服務(wù)平臺(tái)”。“5”是落實(shí)五免政策。入駐電子商務(wù)企業(yè)辦公場(chǎng)所、注冊(cè)、傳遞貨源信息及上傳產(chǎn)品、人員培訓(xùn)、無(wú)線上網(wǎng)一律免費(fèi)。

二、創(chuàng)建一個(gè)孵化基地

依托武功縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)新絲路電子商務(wù)有限公司，精心打造電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。人社部門(mén)幫助公司加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)，撥付50萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)貼，指導(dǎo)基地強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作模式，制定循環(huán)孵化方案，提高孵化率。目前，基地入駐規(guī)模以上電子商務(wù)企業(yè)20戶，配套企業(yè)2戶，吸納就業(yè)500余人，年產(chǎn)值達(dá)2億元，孵化基地已經(jīng)成為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“搖籃”。

三、培育一批創(chuàng)業(yè)人才

堅(jiān)持從培訓(xùn)入手，培育全民電子商務(wù)意識(shí)。

舉辦講座培訓(xùn)。組織開(kāi)展淘寶創(chuàng)業(yè)講座、新農(nóng)人走進(jìn)武功、武功大講堂等系列培訓(xùn)活動(dòng)，普及電子商務(wù)知識(shí)，累計(jì)培訓(xùn)11期4500多人。

強(qiáng)化技能培訓(xùn)。人社部門(mén)及時(shí)申報(bào)電子商務(wù)培訓(xùn)專業(yè)，牽頭實(shí)施“千人電商培訓(xùn)”工程，舉辦培訓(xùn)9期430人，138人成功開(kāi)辦網(wǎng)店。

舉行高端培訓(xùn)。借力淘寶大學(xué)武功培訓(xùn)基地，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)精英培訓(xùn)，已累計(jì)培訓(xùn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人17期850人。

組織沙龍培訓(xùn)。定期組織生產(chǎn)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、專家學(xué)者等舉辦電子商務(wù)沙龍，交流信息，解決問(wèn)題，已先后組織沙龍培訓(xùn)9期720余人。

四、狠抓一條龍服務(wù)

堅(jiān)持政策扶持。出臺(tái)了《武功縣關(guān)于鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)發(fā)展若干意見(jiàn)》，設(shè)立500萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，全力支持電子商務(wù)發(fā)展。

注重產(chǎn)品包裝。聘請(qǐng)知名電子商務(wù)專家，精心策劃包裝“米豆兒”手剝大瓜子、“馬欄紅”蘋(píng)果、“十六御”“艾果”獼猴桃干等100多個(gè)特色產(chǎn)品，“線上線下”供不應(yīng)求。

推進(jìn)線上銷售。幫助引導(dǎo)縣域內(nèi)美力源乳業(yè)、秦稷糧業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造，主動(dòng)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售適宜電子商務(wù)的拳頭產(chǎn)品。目前，已有蘇繪手織布、楊老五麻花、倪家鍋盔等124種特色產(chǎn)品上線銷售，輻射帶動(dòng)陜西乃至西北地區(qū)30多類300多種特色農(nóng)產(chǎn)品在淘寶、天貓、阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易銷售。

五、打造一項(xiàng)重點(diǎn)工程

創(chuàng)新實(shí)施“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，全力打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。政府牽頭，積極搭建電子商務(wù)大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“智慧鄉(xiāng)村”店面布置和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、代辦費(fèi)用核定等日常運(yùn)營(yíng)管控工作。跟進(jìn)物流配送，引進(jìn)知名物流快遞公司18家，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的物流體系，實(shí)現(xiàn)了物流配送“村村通”，農(nóng)村群眾購(gòu)物、銷售、生活、金融、創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不出村”。目前，全縣75%的行政村實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建立168個(gè)智慧鄉(xiāng)村小店和郵政驛站，全縣126個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、185家種植大戶的上網(wǎng)率超過(guò)50%，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售達(dá)26億余元。

六、引進(jìn)一批著名電商

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴浙江、深圳等地叩門(mén)招商，先后引進(jìn)陜西美農(nóng)、第八奇跡、熊貓伯伯、西北商貿(mào)等50多家知名電子商務(wù)企業(yè)，成功爭(zhēng)取淘寶大學(xué)陜西分校落戶武功，電子商務(wù)服務(wù)支撐體系有效完善，跨境電子商務(wù)加速發(fā)展，集聚效應(yīng)不斷擴(kuò)大，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

目前，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為武功經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。2013年以來(lái)，武功縣培育個(gè)體網(wǎng)店600余家、快遞公司20余家，全縣電子商務(wù)日發(fā)貨18萬(wàn)單，日交易額200多萬(wàn)元，年交易總額達(dá)到72億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬(wàn)多個(gè)，在2014年阿里銷售平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易全國(guó)縣域排名中位居第11位，形成了具有武功特色的“買(mǎi)西北、賣(mài)全國(guó)”的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)全新格局，走出了一條促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)的新路子。該縣將進(jìn)一步樹(shù)立“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展”理念，加速建設(shè)投資10億元、占地400畝、具有“產(chǎn)品整合、展示推介、物流配送、貿(mào)易銷售”綜合功能的電子商務(wù)物流園，形成服務(wù)于電子商務(wù)企業(yè)的全業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，全力推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)全面升級(jí)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。