云南省曲靖市經(jīng)開區(qū)全面實施鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程三年行動計劃。依托創(chuàng)業(yè)園和眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，建立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實習基地，爭創(chuàng)1個國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范區(qū)、1個區(qū)級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、5個村級電子商務(wù)服務(wù)站（點），發(fā)展1個村淘創(chuàng)富示范村。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)220人次（其中電子商務(wù)普及培訓(xùn)85人次），扶持創(chuàng)業(yè)115人，實現(xiàn)帶動就業(yè)345人以上。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員進入科技創(chuàng)新型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、出口創(chuàng)匯型、現(xiàn)代服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、民族民間手工藝加工業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、民族風情旅游、家政服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等企業(yè)，興辦各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經(jīng)營等。

加快基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。加快建設(shè)經(jīng)開區(qū)、街道基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施，到2017年，基本實現(xiàn)主要勞務(wù)輸出地區(qū)級服務(wù)設(shè)施全覆蓋。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，打造集創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)、創(chuàng)業(yè)基金投資、網(wǎng)絡(luò)眾籌融資為一體的眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)平臺。

整合資源發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)基地、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)街建設(shè)，在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)留部分土地用于建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小企業(yè)基地或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街，積極探索建立“一村一園”、“一品一園”等特色返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員提供創(chuàng)業(yè)場地。

實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)專項行動計劃。積極支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)見習基地建設(shè)，動員知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場等為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)見習、實習和實訓(xùn)服務(wù)，鼓勵創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參加創(chuàng)業(yè)見習。

創(chuàng)新金融服務(wù)。充分發(fā)揮“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩個10萬元”微型企業(yè)培育政策的作用，給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)扶持，并按照規(guī)定由財政給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。鼓勵和支持各類金融機構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度。

提高公共服務(wù)水平。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項導(dǎo)師隊伍，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款“1+3”后續(xù)跟蹤服務(wù)機制，加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員的創(chuàng)業(yè)成功率。組織開展技能扶貧專項活動，通過“三個一批”為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)提供熟練技能勞動者。（尹力可）